Москва
+7-929-527-81-33
Вологда
+7-921-234-45-78
Вопрос юристу онлайн Юридическая компания ЛЕГАС Вконтакте

Реорганизация акционерного общества в форме разделения

Обновлено 19.10.2017 08:50

 

ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

ЭТАП 1.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Принятие решений по вопросу об инициировании процедуры реорганизации в форме разделения и по вопросам, связанным с подготовкой к реорганизации

Переход к этапу 2

 

ЭТАП 2.

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Формирование инвентаризационной комиссии

2. Проведение инвентаризации активов и обязательств

Переход к этапу 3

ЭТАП 3.

ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Подготовка проекта передаточного акта

2. Подготовка проектов уставов создаваемых обществ

Переход к этапу 4

ЭТАП 4.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Принятие решения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

2. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

3. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 5

ЭТАП 5.

УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Направление сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 6

ЭТАП 6.

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ СОЗДАВАЕМЫХ ОБЩЕСТВ

1. Подготовка предложений о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля создаваемых обществ

2. Представление предложений о выдвижении кандидатов

3. Получение обществом предложений о выдвижении кандидатов

4. Принятие решения по результатам рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов

Переход к этапу 7

ЭТАП 7.

ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Регистрация акционеров, прибывших для участия в общем собрании по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

2. Открытие общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

3. Принятие общим собранием акционеров решения по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

4. Подготовка протокола и отчета об итогах голосования на общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

5. Подготовка протокола общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 8

ЭТАП 8.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРАМИ ТРЕБОВАНИЙ О ВЫКУПЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Порядок предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 9

ЭТАП 9.

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Направление уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган

2. Уведомление кредиторов о начале процесса реорганизации

Переход к этапу 10

ЭТАП 10.

ПРОВЕДЕНИЕ СВЕРКИ ПО ПЛАТЕЖАМ С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

1. Проведение сверки по платежам с налоговым органом для выявления задолженностей АО

Переход к этапу 11

ЭТАП 11.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

1. Представление сведений в органы Пенсионного фонда РФ

Переход к этапу 12

ЭТАП 12.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРАМИ АО

1. Порядок предъявления требований кредиторами АО

Переход к этапу 13

ЭТАП 13.

ВЫКУП АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ АКЦИОНЕРАМ, В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Порядок выкупа акций на основании предъявленных акционерами требований о выкупе, если общим собранием принято решение о реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 14

ЭТАП 14.

УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

1. Порядок утверждения уполномоченным органом реорганизуемого юридического лица решения о выпуске ценных бумаг

Переход к этапу 15

ЭТАП 15.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ

1. Порядок государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Переход к этапу 16

ЭТАП 16.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВ, СОЗДАВАЕМЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Подача документов для государственной регистрации обществ, создаваемых в результате разделения АО

Переход к этапу 17

ЭТАП 17.

РАЗМЕЩЕНИЕ ЦЕННЫХ БУМАГ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Порядок размещения ценных бумаг при реорганизации АО в форме разделения

Переход к этапу 18

ЭТАП 18.

ОПЕРАЦИИ В РЕЕСТРЕ АКЦИОНЕРОВ, СВЯЗАННЫЕ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1. Порядок осуществления операций в реестре акционеров, связанных с реорганизацией АО в форме разделения

Переход к этапу 19

ЭТАП 19.

ПОСТАНОВКА КАЖДОГО СОЗДАННОГО ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ

1. Постановка каждого созданного общества на учет во внебюджетные фонды

2. Постановка каждого созданного общества на учет в орган статистики

Переход к этапу 20

ЭТАП 20.

УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ КАЖДОГО СОЗДАННОГО АО

1. Порядок утверждения лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, отчета об итогах выпуска ценных бумаг каждого созданного АО

Переход к этапу 21

ЭТАП 21.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ

1. Порядок государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Переход к этапу 22

ЭТАП 22.

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫПУСКОМ) ЦЕННЫХ БУМАГ

1. Порядок уведомления Банка России об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

Переход к этапу 23

ЭТАП 23.

ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ РЕОРГАНИЗОВАННОГО ОБЩЕСТВА

1. Порядок передачи документов правопреемникам реорганизованного общества

 

ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

1.1. Принятие решений по вопросу об инициировании процедуры реорганизации в форме разделения и по вопросам, связанным с подготовкой к реорганизации

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- п. 1 ст. 18, п. 3 ст. 49, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68, ст. ст. 75, 76, п. 2 ст. 77 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 гл. II, п. п. 325, 326 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- пп. 2.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).

В соответствии с действующим законодательством акционерное общество вправе провести реорганизацию в форме разделения общества на одно или несколько акционерных обществ (п. п. 1, 2 ст. 15, п. 1 ст. 18 Закона об АО).

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ допускается реорганизация:

- с сочетанием различных ее форм (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование);

- с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если в Гражданском кодексе РФ или другом законе предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.

В отношении проведения реорганизации могут быть установлены законодательные ограничения (п. 1 ст. 57 ГК РФ).

Орган, к компетенции которого относится вопрос об инициировании процедуры реорганизации в форме разделения

Решение по вопросу о реорганизации АО принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета), если иное не предусмотрено уставом (п. 2 ст. 18, п. 3 ст. 49 Закона об АО).

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание. В этом случае в уставе должны быть определены лицо или орган общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Далее материал будет изложен с учетом того, что процедуру реорганизации инициирует совет директоров (наблюдательный совет).

Принятие решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) принимает решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

При отсутствии председателя совета директоров (наблюдательного совета) его функции осуществляет один из членов совета директоров (наблюдательного совета) по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу о том, вправе ли член (члены) совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета директоров (наблюдательного совета) общества, существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрено, что совет директоров (наблюдательный совет) вправе принимать решения путем заочного голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 153 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее важные вопросы рекомендуется решать на заседаниях, проводимых в очной форме (п. 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме разделения на общее собрание акционеров.

Решение совета директоров о вынесении вопроса о реорганизации на собрание акционеров должно быть принято лишь в том случае, если совет директоров уверен в необходимости реорганизации и ее условия являются приемлемыми (п. 325 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). При этом совет директоров должен оценить, отвечают ли условия реорганизации интересам акционеров, в том числе акционеров, владеющих незначительными пакетами акций (п. 326 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Вопрос 2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО.

Вопрос 5. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Полагаем, что такие мнения могут быть представлены одним из следующих способов:

- по почте.

Рекомендуем направлять изложенное в письменной форме мнение заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Если в уставе или внутреннем документе АО не конкретизировано, по какому адресу должно быть направлено изложенное в письменной форме мнение члена совета директоров (наблюдательного совета), представляется, что оно может быть направлено на имя председателя совета директоров (наблюдательного совета) по адресу, указанному в уставе общества, и (или) адресу фактического места нахождения общества (в случае если эти адреса не совпадают);

- путем вручения под подпись председателю наблюдательного совета или лицу, уполномоченному уставом или внутренним документом общества принимать письменную корреспонденцию;

- иным способом (например, курьерской службой).

обратите внимание!

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от последнего, не было ему вручено или получатель не ознакомился с ним.

Следует отметить, что указанные положения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

5. Информация (материалы), представляемая членам совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- план мероприятий по реорганизации АО в форме разделения;

- смету расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения;

- перечень оценщиков, с которыми может быть заключен договор на проведение рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее

Поскольку п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества, то полагаем, что порядок и срок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания совета могут быть определены в одном из указанных документов.

Представляется, что уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания может быть осуществлено, например, по почте. При этом рекомендуем направлять такое уведомление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Кроме того, уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрена возможность вручения указанного уведомления каждому члену наблюдательного совета под подпись.

Полагаем, что можно предусмотреть возможность вручения соответствующего уведомления посредством курьерской службы.

При установлении в уставе или внутреннем документе срока уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания рекомендуется учитывать положение п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления. В соответствии с данным пунктом о созыве заседания совета директоров, форме его проведения и повестке дня необходимо извещать в срок, позволяющий участникам заседания выработать позицию по вопросам повестки дня. Как правило, такой срок должен быть не менее пяти календарных дней.

Сроки направления каждому члену совета директоров (наблюдательного совета) бюллетеня для голосования и получения заполненного бюллетеня должны быть разумными и достаточными для получения бюллетеней и принятия решений по содержащимся в них вопросам (п. 158 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Рекомендуем предусмотреть в уставе или внутреннем документе общества один из следующих способов вручения (направления) бюллетеней:

- вручение под подпись;

- направление заказным письмом с описью вложения с уведомлением о вручении;

- направление посредством курьерской службы.

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует способ уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания. Представляется, что данный порядок также может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Это может быть телетайп, почтовая, телеграфная, телефонная, электронная или иная связь.

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Судебная практика свидетельствует о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме разделения на общее собрание акционеров.

Вопрос 2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО.

Вопрос 5. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрено, что совет директоров (наблюдательный совет) вправе принимать решения путем заочного голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 153 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее важные вопросы рекомендуется решать на заседаниях, проводимых в очной форме (п. 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Представляется, что такие мнения могут быть представлены одним из следующих способов:

- по почте.

Рекомендуем направлять изложенное в письменной форме мнение заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Если в уставе или внутреннем документе АО не конкретизировано, по какому адресу должно быть направлено изложенное в письменной форме мнение члена совета директоров (наблюдательного совета), представляется, что оно может быть направлено на имя председателя совета директоров (наблюдательного совета) по адресу, указанному в уставе общества, и (или) адресу фактического места нахождения общества (в случае если эти адреса не совпадают).

- путем вручения под подпись председателю наблюдательного совета или лицу, уполномоченному уставом или внутренним документом общества принимать письменную корреспонденцию;

- иным способом (например, курьерской службой).

обратите внимание!

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от последнего, не было ему вручено или получатель не ознакомился с ним.

Следует отметить, что указанные положения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

- план мероприятий по реорганизации АО в форме разделения;

- смета расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения;

- перечень оценщиков, с которыми может быть заключен договор на проведение рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) АО. Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения таких заседаний определяется уставом или внутренним документом общества (п. 1 ст. 68 Закона об АО). Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

Полагаем, что при открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета) на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета), устанавливает наличие (отсутствие) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Также рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 по делу N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава указанного органа. Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом.

По каждому из вопросов повестки дня необходимо указать итоги голосования.

Возможная формулировка вопроса повестки дня

Возможная формулировка решения по вопросу

1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме разделения на общее собрание акционеров

"Вынести вопрос о реорганизации АО в форме разделения на АО1 и АО2 на общее собрание акционеров"

2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме разделения

"Утвердить план мероприятий по реорганизации АО в форме разделения на АО1 и АО2 (Приложение N ___ к протоколу)"

3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения

"Утвердить смету расходов на проведение реорганизации АО в форме разделения на АО1 и АО2 (Приложение N ___ к протоколу)"

4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО

"В целях подготовки к проведению реорганизации АО в форме разделения на АО1 и АО2 поручить ___________ (указать лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа) провести инвентаризацию активов и обязательств АО в срок ___________ (указать срок, в течение которого (не позднее которого) должна быть проведена инвентаризация)"

5. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций

"В целях подготовки к проведению реорганизации АО в форме разделения на АО1 и АО2 провести рыночную оценку стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров на основании ст. 75 Закона об АО.

Поручить _________ (указать лицо, которому поручается подписать от имени АО договор с оценщиком) заключить договор с независимым оценщиком ___________ (указать оценщика). Отчет об оценке рыночной стоимости одной акции АО должен быть представлен _________ (указать срок, в течение которого (не позже которого) должен быть представлен отчет об оценке)"

Подробнее

При принятии решения по четвертому вопросу необходимо учитывать следующее:

В решении по вопросу рекомендуется указать, что организация проведения инвентаризации поручается лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа. Это обусловлено тем, что состав инвентаризационной комиссии, а также сроки инвентаризации устанавливаются на основании приказа руководителя организации (пп. 2.3 Методических указаний, Приложение 1 к Методическим указаниям).

При принятии решения по пятому вопросу необходимо учитывать следующее:

Если акции должны быть выкуплены АО в порядке, установленном ст. 76 Закона об АО, привлечение независимого оценщика для определения рыночной цены одной акции АО является обязательным (п. 2 ст. 77 Закона об АО).

По вопросу определения цены выкупа акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 2, п. 2.1

При решении вопросов на заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый его член обладает одним голосом. Уставом АО может быть установлено право решающего голоса председателя совета в случае равенства голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

При определении результатов голосования по вопросам повестки дня уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Следует отметить, что решение совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятое без необходимого большинства голосов, является ничтожным и не влечет правовых последствий независимо от установления фактов нарушения прав и законных интересов акционеров, причинения убытков акционерам и (или) обществу.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

Передача членом совета директоров (наблюдательного совета) права голоса иному лицу, в том числе другому члену совета, не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Составление протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета)

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО ведется протокол (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Наряду с составлением протоколов рекомендуется вести стенограммы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) или использовать иные способы фиксации, позволяющие отразить мнения членов совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня (п. 166 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Содержание протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО)

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним.

5. Принятые решения.

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность его составления (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Отсутствие в протоколе подписи секретаря заседания совета директоров (наблюдательного совета) не влечет недействительности протокола, если он подписан председательствующим и иное не предусмотрено уставом общества.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Отсутствие подписи секретаря в протоколе заседания совета директоров (наблюдательного совета) само по себе не является основанием для признания решений совета недействительными.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

ЭТАП 2. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

2.1. Формирование инвентаризационной комиссии

О порядке формирования инвентаризационной комиссии см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

2.2. Проведение инвентаризации активов и обязательств

О порядке проведения инвентаризации активов и обязательств см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

ЭТАП 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

3.1. Подготовка проекта передаточного акта

основные применимые нормы:

- ст. ст. 58, 59 ГК РФ;

- п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете);

- п. п. 4, 6 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности).

Содержание передаточного акта и приложений

Передаточный акт является документом, в соответствии с которым права и обязанности реорганизованного общества переходят к создаваемым обществам (п. 3 ст. 58 ГК РФ).

Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт (п. 1 ст. 59 ГК РФ, п. 6 ст. 15 Закона об АО).

Если передаточный акт не дает возможности определить правопреемника реорганизованного АО, а также если из передаточного акта следует, что недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемого АО, общества, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами (п. 5 ст. 60 ГК РФ, п. 6 ст. 15 Закона об АО).

Кроме того, согласно п. 4 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности передаточный акт по решению (договору) учредителей может включать также приложения:

1. Бухгалтерская отчетность.

Подробнее

Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности установлен ст. 14 Закона о бухгалтерском учете. В соответствии с ней определяется состав имущества и обязательств реорганизуемого общества, а также их оценка на последнюю отчетную дату перед датой оформления передачи имущества и обязательств в установленном законодательством порядке.

2. Акты (описи) инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемого общества.

3. Первичные учетные документы по материальным ценностям (акты или накладные приема-передачи основных средств, материально-производственных запасов и др.), перечни (описи) иного имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации общества.

4. Расшифровки (описи) кредиторской и дебиторской задолженностей.

Подробнее

Данные документы должны содержать информацию о письменном уведомлении в установленные сроки кредиторов и дебиторов реорганизуемых организаций о переходе с момента государственной регистрации организации имущества и обязательств по соответствующим договорам и контрактам к правопреемнику, расчетов с соответствующими бюджетами, государственными внебюджетными фондами и др.

Согласно п. 6 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности составление передаточного акта рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода (года) или дате составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца), являющейся основанием для характеристики и оценки передаваемого имущества и обязательств реорганизуемой организации.

3.2. Подготовка проектов уставов создаваемых обществ

О требованиях к уставу акционерного общества см.: Порядок создания акционерного общества несколькими лицами

Если предполагается, что в создаваемом акционерном обществе будет единственный акционер, необходимо также обратить внимание на соответствующие требования к уставу.

Об особенностях устава акционерного общества с единственным акционером см.: Порядок создания акционерного общества одним лицом

ЭТАП 4. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

4.1. Принятие решения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- ст. 8, п. 7 ст. 15, п. п. 2, 3 - 3.3 ст. 18, ст. 26, п. п. 4, 5 ст. 32, п. 1 ст. 48, п. п. 3, 8 ст. 49, п. 2 ст. 50, п. 1 ст. 51, п. п. 1, 3 ст. 52, п. п. 2, 8 ст. 53, п. 1 ст. 54, ст. 59, п. 1 ст. 58, п. п. 1, 4 ст. 60, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 4 ст. 66, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68, п. 3 ст. 69, п. 3 ст. 75, п. 5 ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.9, 2.10, 2.18 - 2.21, 3.3 - 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.1, 2, 9, 10, 16, 20, 21 гл. I, п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 - 170 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- п. п. 50.1, 50.2, 50.5, 50.8, 50.9, 50.11, 54.1, 54.3 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- п. 3 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания);

- п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19).

Орган, к компетенции которого относится принятие решения по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Принятие решения по вопросу о реорганизации АО относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров (пп. 2 п. 1 ст. 48 Закона об АО).

Орган, уполномоченный выступать с предложением о реорганизации

Решение по вопросу о реорганизации принимается общим собранием только по предложению совета директоров (наблюдательного совета), если иное не установлено уставом АО (п. 2 ст. 18, п. 3 ст. 49 Закона об АО).

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание. В этом случае в уставе должны быть определены лицо или орган общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Орган, к компетенции которого относится принятие решения о созыве общего собрания акционеров

Указанное решение принимает совет директоров (наблюдательный совет) (пп. 2 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

Подробнее

Вместе с тем в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав АО может предусматривать, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав должен содержать указание об уполномоченном лице (органе), к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Далее будет рассмотрена процедура принятия решения по вопросу о реорганизации АО в форме разделения в рамках внеочередного общего собрания акционеров.

Принятие решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) принимает решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

При отсутствии председателя совета директоров (наблюдательного совета) его функции осуществляет один из членов совета директоров (наблюдательного совета) по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу о том, вправе ли член (члены) совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета директоров (наблюдательного совета) общества существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

2. Повестка дня.

Вопрос 1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров АО по вопросу о реорганизации в форме разделения.

Вопрос 2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа.

Вопрос 3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта.

Вопрос 5. О предварительном утверждении проектов уставов создаваемых обществ.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

5. Информация (материалы), подлежащая представлению членам совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- отчет независимого оценщика об определении стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- обоснование условий и порядка реорганизации;

- проект передаточного акта;

- проекты уставов создаваемых обществ;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее о содержании решения о созыве заседания совета директоров см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует порядок уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания. Представляется, что данный порядок также может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (в том числе посредством электронной связи) (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Судебная практика свидетельствует о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров АО по вопросу о реорганизации в форме разделения.

Вопрос 2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа.

Вопрос 3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме разделения.

Вопрос 4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта.

Вопрос 5. О предварительном утверждении проектов уставов создаваемых обществ.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- отчет независимого оценщика об определении стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- обоснование условий и порядка реорганизации;

- проект передаточного акта;

- проекты уставов создаваемых обществ;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

Подробнее о содержании уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета). Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета определяется уставом или внутренним документом общества. Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

Полагаем, что при открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета) на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета) устанавливает наличие (отсутствие) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Также рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Для того чтобы при принятии решения о вынесении на общее собрание акционеров вопроса о реорганизации общества максимально учесть мнения членов совета директоров (наблюдательного совета), рекомендуется предусмотреть в уставе положения, в соответствии с которыми решения по такому вопросу принимаются на заседании совета директоров (наблюдательного совета) квалифицированным большинством либо большинством голосов всех избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. п. 169, 170 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 по делу N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава указанного органа. Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом.

По каждому из вопросов повестки дня необходимо указать итоги голосования.

Возможная формулировка вопроса повестки дня

Возможная формулировка решения по вопросу

1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров АО по вопросу о реорганизации в форме разделения

"Провести внеочередное общее собрание акционеров АО по вопросу о реорганизации в форме разделения на АО1 и АО2"

2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа

"Определить с учетом заключения независимого оценщика цену выкупа акций АО по требованию акционеров, которые проголосуют против реорганизации АО в форме разделения либо не примут участия в голосовании по данному вопросу повестки дня, в размере ___________ (указать цену) за одну акцию"

3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме разделения

"Утвердить обоснование условий и порядка реорганизации АО в форме разделения (Приложение N ____ к протоколу)"

4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта

"Предварительно утвердить проект передаточного акта (Приложение N ___ к протоколу)"

5. О предварительном утверждении проектов уставов создаваемых АО

"Предварительно утвердить проекты уставов создаваемых АО (Приложения N ___ к протоколу)"

Подробнее

При принятии решения по второму вопросу повестки дня необходимо учитывать следующее:

Цена, по которой осуществляется выкуп акций у акционеров, определяется советом директоров (наблюдательным советом). Указанная цена не должна быть ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком без учета ее изменения в результате действий АО, повлекших возникновение права требования оценки и выкупа акций (п. 3 ст. 75 Закона об АО).

Определение цены выкупа акций отнесено к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (пп. 7 п. 1 ст. 65 Закона об АО). При этом в п. 2 ст. 65 Закона об АО указано, что вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества. Таким образом, если решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации общества принимает исполнительный орган общества, то данный вопрос им не рассматривается. Указанный вопрос должен быть рассмотрен общим собранием акционеров.

Подробнее по вопросу определения цены выкупа акций см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

При решении вопросов на заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый член совета директоров (наблюдательного совета) АО обладает одним голосом (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Уставом АО может быть предусмотрено право решающего голоса председателя совета директоров (наблюдательного совета) в случае равенства голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

При определении результатов голосования по вопросам повестки дня уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Следует отметить, что решение совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятое без необходимого большинства голосов, является ничтожным и не влечет правовых последствий независимо от установления фактов нарушения прав и законных интересов акционеров, причинения убытков акционерам и (или) обществу.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

Передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) АО иному лицу, в том числе другому члену совета директоров (наблюдательного совета), не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решения по первому вопросу повестки дня

В решении по первому вопросу нужно указать следующую информацию (п. 1 ст. 54 Закона об АО):

1. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

Подробнее по вопросу о месте проведения общего собрания акционеров см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

2. Время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н).

3. Форма собрания.

Подробнее

Собрание, в повестку дня которого наряду с вопросом о реорганизации АО в форме разделения включен вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), не может быть проведено в форме заочного голосования (п. 2 ст. 50 Закона об АО).

Собрание, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации общества в форме разделения, такое собрание может быть проведено как в форме совместного присутствия, так и путем проведения заочного голосования.

4. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Подробнее

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

обратите внимание!

Исключение составляет случай, предусмотренный п. 2 ст. 53 Закона об АО. В указанной ситуации дата составления списка лиц должна быть установлена не более чем за 80 дней до даты проведения общего собрания акционеров (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 52 Закона об АО в случае, если предлагаемая повестка дня содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения (п. 8 ст. 53 Закона об АО), сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до его проведения. Сообщение должно быть направлено всем лицам, указанным в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Однако список таких лиц в соответствии с Законом об АО должен быть составлен не более чем за 50 дней до даты собрания.

Таким образом, складывается ситуация, в которой сообщение о проведении общего собрания должно быть сделано раньше, чем будет составлен список лиц, имеющих право на участие в общем собрании.

Представляется, что в такой ситуации целесообразно руководствоваться не общим положением об установлении даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, а положением, предусматривающим специальный срок - 80 дней.

Следует отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

См. подтверждающую судебную практику

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

5. Повестка дня общего собрания акционеров.

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме разделения.

Подробнее

Содержание решения по вопросу о реорганизации АО в форме разделения (п. 3 ст. 18 Закона об АО)

Содержание решения

Комментарий

Наименование каждого

создаваемого общества

 

Сведения о месте нахождения

каждого создаваемого общества

 

Порядок и условия разделения:

(пп. 2 п. 3 ст. 18 Закона

об АО).

Полагаем, что порядок и

условия разделения должны

включать в себя:

- перечень действий, которые

необходимо произвести АО;

- сроки их осуществления;

- лица (органы), которые

обязаны их осуществить

Положения об условиях разделения могут

включать информацию о размере уставного

капитала каждого создаваемого АО.

При расчете его размера необходимо

учитывать тот факт, что некоторые акционеры

АО вправе предъявить требования о выкупе

своих акций в порядке ст. 76 Закона об АО,

если они голосовали против принятия решения

или не принимали участия в голосовании по

этому вопросу (п. 1 ст. 75 Закона об АО).

Важно, чтобы размеры уставных капиталов

создаваемых обществ не были меньше

минимального размера уставного капитала.

 

обратите внимание!

Размер уставного капитала каждого

созданного АО может быть больше

(меньше) уставного капитала АО, но

не может быть менее 10 000 руб. - для

непубличного акционерного общества и

100 000 руб. - для публичного (ст. 66.3 ГК

РФ, п. 1.1 ст. 1, ст. 26 Закона об АО).

Уставный капитал каждого АО, созданного в

результате разделения, формируется за счет

уставного капитала и (или) за счет иных

собственных средств (в том числе за счет

добавочного капитала, нераспределенной

прибыли и других средств) АО,

реорганизованного посредством разделения

(п. 50.11 Стандартов эмиссии)

Порядок конвертации акций

реорганизуемого АО в акции

каждого создаваемого

общества.

Этот порядок должен

определять:

1) способ размещения -

конвертация;

2) коэффициент конвертации -

количество ценных бумаг

каждой категории (типа)

разделяемого АО, которые

конвертируются в одну ценную

бумагу каждого общества,

создаваемого в результате

разделения (п. 54.2

Стандартов эмиссии)

Размещение ценных бумаг при разделении

юридических лиц осуществляется путем

конвертации (п. 54.1 Стандартов эмиссии).

При конвертации должен быть учтен ряд

требований законодательства:

- акции при реорганизации могут быть

конвертированы только в акции. При этом

обыкновенные акции могут быть

конвертированы только в обыкновенные акции,

а привилегированные акции - в обыкновенные

или привилегированные акции (п. 50.2

Стандартов эмиссии);

- при реорганизации размещение акций, в

результате которого номинальная стоимость

привилегированных акций АО, созданного в

результате реорганизации, превысит 25

процентов размера его уставного капитала,

запрещается (п. 50.9 Стандартов эмиссии);

- ценные бумаги юридического лица,

реорганизуемого путем разделения, при их

конвертации погашаются

(п. 50.8 Стандартов эмиссии).

 

обратите внимание!

Акции реорганизуемого в форме разделения

общества, требование о выкупе которых

предъявлено и которые в соответствии

с Законом об АО выкуплены, но

не реализованы до даты государственной

регистрации общества, созданного

в результате разделения,

при реорганизации не конвертируются

(п. 50.5 Стандартов эмиссии).

Чтобы точно определить количество

акционеров в создаваемых АО, необходимо

получить информацию о тех акционерах,

которые намереваются требовать выкупа

принадлежащих им акций при принятии решения

о реорганизации.

Общая сумма средств, направляемых АО на

выкуп акций, не может превышать 10

процентов стоимости чистых активов АО на

дату принятия решения о реорганизации.

Если общее количество акций, в отношении

которых заявлены требования о выкупе,

превышает количество акций, которое может

быть выкуплено АО с учетом установленного

ограничения, акции выкупаются у акционеров

пропорционально заявленным требованиям

(п. 5 ст. 76 Закона об АО).

 

Пример расчета коэффициента конвертации,

если ни один из акционеров не

предъявляет акции к выкупу

Уставный капитал АО - 200 000 руб. -

состоит из 20 000 акций номинальной

стоимостью 10 руб. каждая.

Акционер Иванов имеет 7000 акций.

Акционер Петров имеет 8000 акций.

Акционер Сидоров имеет 5000 акций.

АО собирается разделяться на АО1 и АО2. При

этом размер уставного капитала АО1

определяется в 150 000 руб. и состоит из

15 000 акций номинальной стоимостью 10 руб.

Размер уставного капитала АО2 составляет

50 000 руб. и состоит из 5000 акций

номинальной стоимостью 10 руб.

Коэффициент конвертации в этом случае будет

1, поскольку акционерами АО1 будут Иванов

и Петров (15 000 акций АО1 = 7000 акций

Иванова + 8000 акций Петрова), а

акционером АО2 станет Сидоров (5000 акций

АО2 = 5000 акций Сидорова).

Пример расчета коэффициента конвертации,

если один из акционеров голосовал против

принятия решения о реорганизации, но

не предъявил свои акции к выкупу.

Уставный капитал АО - 100 000 руб. -

состоит из 100 акций номинальной стоимостью

1000 руб. каждая.

Акционер Иванов имеет 60 акций.

Акционер Петров имеет 20 акций.

Акционер Сидоров имеет 20 акций.

АО планирует разделяться на АО1 и АО2. При

этом акционер Петров голосует против

принятия решения о реорганизации и не

предъявляет свои акции к выкупу. Таким

образом, Петров должен получить акции АО1 и

АО2, предоставляющие те же права, что и

акции АО пропорционально их числу.

В результате разделения:

Уставный капитал АО1 составит 70 000 руб. -

состоит из 70 000 акций номинальной

стоимостью 1 руб. каждая.

Количество акций, которое получит Петров в

АО1, рассчитывается по следующей формуле:

Q(АО1) = k x Q(АО) x SUMQ(АО1) /

(SUMQ(АО1) + SUMQ(АО2)),

где Q(АО1) - количество акций, которое

получит Петров в АО1;

k - коэффициент конвертации, рассчитываемый

как частное от деления совокупного

количества акций обществ АО1 и АО2 на общее

количество акций АО. В нашем примере

коэффициент конвертации:

(70 000 + 30 000) / 100 = 1 000;

Q(АО) - количество акций Петрова в АО;

SUMQ(АО1) - общее количество акций АО1;

SUMQ(АО2) - общее количество акций АО2.

С учетом имеющихся данных получаем: 1000 x

20 x 70 000 / (70 000 + 30 000) = 14 000

акций в АО1.

Следовательно, количество акций, которое

получит Иванов, составит: 70 000 - 14 000 =

56 000 акций.

Уставный капитал АО2 составит 30 000 руб. -

состоит из 30 000 акций номинальной

стоимостью 1 руб. каждая.

Количество акций, которое получит Петров в

АО2, рассчитывается по следующей формуле:

Q(АО2) = k x Q(АО) x SUMQ(АО2) /

(SUMQ(АО1) + SUMQ(АО2)),

где Q(АО2) - количество акций, которое

получит Петров в АО2;

k - коэффициент конвертации, рассчитываемый

как частное от деления совокупного

количества акций обществ АО1 и АО2 на общее

количество акций АО. В нашем примере

коэффициент конвертации:

(70 000 + 30 000) / 100 = 1 000;

Q(АО) - количество акций Петрова в АО;

SUMQ(АО1) - общее количество акций АО1;

SUMQ(АО2) - общее количество акций АО2.

С учетом имеющихся данных получаем: 1000 x

20 x 30 000 / (70 000 + 30 000) = 6 000

акций в АО2.

Следовательно, количество акций, которое

получит Сидоров, составит: 30 000 - 6 000 =

24 000 акций.

 

обратите внимание!

Размещение акций АО, создаваемого

в результате разделения, акционерам

реорганизуемого общества, голосовавшим

"за" по указанному вопросу или

воздержавшимся, может осуществляться

на условиях, отличных от условий, на

которых акции создаваемого АО размещаются

иным акционерам реорганизуемого общества

(п. 54.3 Стандартов эмиссии)

Список членов ревизионной

комиссии (данные о ревизоре)

каждого создаваемого АО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Решение может также содержать иные данные о

членах ревизионной комиссии (ревизоре)

(п. 3.1 ст. 18 Закона об АО).

Количество членов ревизионной комиссии

каждого создаваемого общества может

определяться проектами уставов

Список членов коллегиального

исполнительного органа

каждого создаваемого АО

(если уставом создаваемого АО

предусмотрено наличие

коллегиального

исполнительного органа и его

образование отнесено к

компетенции общего собрания

акционеров):

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Решение может также содержать иные данные

(п. 3.1 ст. 18 Закона об АО).

Образование коллегиального исполнительного

органа АО может быть отнесено к компетенции

совета директоров (наблюдательного совета)

(п. 3 ст. 69 Закона об АО).

Количество членов коллегиального

исполнительного органа каждого общества

может определяться проектами уставов

Информация о лице,

осуществляющем функции

единоличного исполнительного

органа каждого создаваемого

АО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15

Закона об АО)

Решение может также содержать иные данные о

лице, осуществляющем функции единоличного

исполнительного органа (п. 3.1 ст. 18

Закона об АО).

Если решением о реорганизации будет

предусмотрена передача полномочий

единоличного исполнительного органа

управляющей организации, то в решении

должны быть указаны (п. 7 ст. 15, п. 3.1

ст. 18 Закона об АО):

- наименование управляющей организации;

- сведения о месте нахождения управляющей

организации

Информация о регистраторе

каждого создаваемого АО:

- наименование;

- сведения о месте нахождения

(пп. 9 п. 3, п. 3.1 ст. 18

Закона об АО)

 

Указание об утверждении

передаточного акта

С приложением передаточного акта

Указание об утверждении

уставов создаваемых обществ

С приложением устава каждого создаваемого

АО

Указание на то, что каждый

акционер реорганизуемого АО,

голосовавший против принятия

решения о его реорганизации

или не принимавший участия в

голосовании по данному

вопросу, должен получить

акции каждого создаваемого

общества, предоставляющие те

же права, что и принадлежащие

ему акции реорганизуемого АО,

пропорционально их числу

(п. 3.3 ст. 18 Закона об АО,

п. 54.2 Стандартов эмиссии,

п. 21 Постановления Пленума

ВАС РФ N 19)

 

Решение о реорганизации может содержать следующую информацию (п. 3.1 ст. 18 Закона об АО):

Информация

Комментарий

Информация об аудиторе

(аудиторах) создаваемых АО

В отношении аудитора (аудиторов)

создаваемых АО должны быть указаны (п. 7

ст. 15, п. 3.1 ст. 18 Закона об АО):

- наименование, сведения о месте

нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего

личность (серия и (или) номер документа,

дата и место выдачи, орган, выдавший

документ), - для предпринимателя,

осуществляющего аудиторскую деятельность

без образования юридического лица

Особый порядок совершения АО

отдельных сделок и (или) видов

сделок или запрет на их

совершение с момента принятия

решения о реорганизации АО и до

момента ее завершения (п. 7

ст. 15 Закона об АО, п. 3

Методических указаний)

Сделка, совершенная с нарушением особого

порядка или запрета, может быть признана

недействительной по иску реорганизуемого

общества, а также его акционера,

являвшегося таковым на момент совершения

сделки (п. 7 ст. 15 Закона об АО)

Указание о сроке, по истечении

которого решение о

реорганизации АО в форме

разделения не подлежит

исполнению (п. 8 ст. 49 Закона

об АО)

Течение указанного срока прекращается с

момента государственной регистрации

одного из обществ, созданных путем

реорганизации общества в форме разделения

(п. 8 ст. 49 Закона об АО)

Другие положения о

реорганизации

Такие положения не должны противоречить

федеральным законам (п. 3.1 ст. 18 Закона

об АО)

В решении может предусматриваться необходимость направления (распределения) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др. (п. 3 Методических указаний).

Вопрос 2. О размещении акций путем конвертации при консолидации (дроблении).

Подробнее

Решением о реорганизации в форме разделения может быть предусмотрена консолидация (дробление) акций. Коэффициент конвертации, указанный в решении о реорганизации, может быть рассчитан с учетом результатов консолидации (дробления). Решение о консолидации (дроблении) и решение о реорганизации могут быть приняты одновременно (п. 50.1 Стандартов эмиссии).

Хотя в соответствии с п. 50.1 Стандартов эмиссии решение о консолидации (дроблении) может быть принято одновременно с решением о реорганизации, процедуру консолидации (дробления) необходимо осуществить перед конвертацией акций, поскольку одновременное проведение указанных процедур Стандартами эмиссии не предусмотрено.

Вопрос 3. Об избрании членов советов директоров (наблюдательных советов) каждого общества, создаваемого в результате разделения.

Подробнее

обратите внимание!

Указанный вопрос не включается в повестку дня общего собрания, если уставы создаваемых АО предусматривают осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) общим собранием акционеров (это возможно, если в каждом из создаваемых акционерных обществ число акционеров - владельцев голосующих акций составляет менее пятидесяти).

6. Порядок сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров.

Подробнее

В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона об АО сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в таком собрании.

Если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения, сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано одним из следующих способов не позднее чем за 70 дней до дня его проведения:

- направлено по почте заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления сообщения в письменной форме;

- вручено под подпись каждому акционеру, включенному в список лиц, которые имеют право на участие в собрании.

В силу п. 1 ст. 52 Закона об АО уставом могут быть предусмотрены публикация сообщения в печатном издании и размещение его на сайте общества в сети Интернет либо только размещение на сайте в сети Интернет. В таком случае печатное издание и сайт должны быть определены в уставе общества.

При этом АО вправе дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания акционеров через иные средства массовой информации (телевидение, радио) (п. 1 ст. 52 Закона об АО).

Направление (вручение) бюллетеней для голосования

Голосование осуществляется только бюллетенями, если число акционеров - владельцев голосующих акций превышает 100, а также если собрание проводится в форме заочного голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетень для голосования должен быть вручен под подпись каждому лицу, которое указано в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и зарегистрировано для участия в собрании (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

Однако в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 60 Закона об АО, указанные бюллетени должны быть направлены (вручены) каждому акционеру, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в голосовании, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания:

- при проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более;

- при проведении общего собрания акционеров общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания;

- при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом АО не предусмотрен иной способ (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

По вопросу об административной ответственности АО за ненаправление акционерам бюллетеней для голосования в установленный срок см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Уставом общества с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрено опубликование в установленный срок (не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания) бланков бюллетеней для голосования в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

7. Информация (материалы), предоставляемая акционерам при подготовке к общему собранию по вопросу о реорганизации АО в форме разделения, и порядок ее предоставления.

Подробнее

При подготовке к проведению общего собрания акционерам необходимо предоставить:

- проект решения о разделении (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- обоснование условий и порядка реорганизации (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- проект передаточного акта (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность АО за три завершенных финансовых года, предшествующих дате проведения общего собрания, либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования организации, если организация осуществляет свою деятельность менее трех лет (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- квартальную бухгалтерскую отчетность АО за последний завершенный квартал, предшествующий дате проведения общего собрания (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости акций АО, требования о выкупе которых могут быть предъявлены к АО (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н);

- расчет стоимости чистых активов АО по данным бухгалтерской отчетности АО за последний завершенный отчетный период (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н);

- протокол (выписка из протокола) заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО, на котором принято решение об определении цены выкупа акций общества, с указанием цены выкупа акций (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н).

Если решение по вопросу об определении цены выкупа акций общества принимало общее собрание акционеров, то акционерам необходимо представить протокол (выписку из протокола) общего собрания акционеров, на котором было принято соответствующее решение, с указанием цены выкупа акций;

- сведения о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет) (п. 3 ст. 52 Закона об АО);

- информация о наличии либо отсутствии письменного согласия выдвинутых кандидатов на избрание в совет директоров (наблюдательный совет) (п. 3.3 Положения N 12-6/пз-н);

- проекты решений общего собрания акционеров (п. 3 ст. 52 Закона об АО);

- иную информацию (материалы), предусмотренную уставом АО (п. 3 ст. 52 Закона об АО).

Дополнительно рекомендуется предоставить следующие материалы (пп. 2, 10 п. 10 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- сведения о позиции совета директоров (наблюдательного совета) относительно повестки дня общего собрания, а также об особых мнениях членов совета директоров (наблюдательного совета) по каждому вопросу повестки дня;

- сведения о корпоративных действиях, которые повлекли ухудшение дивидендных прав акционеров и (или) размывание их долей, а также о судебных решениях, которыми установлены факты получения акционерами за счет общества иных доходов, помимо дивидендов и ликвидационной стоимости.

Порядок предоставления информации (материалов) акционерам при подготовке общего собрания акционеров

В течение 30 дней до собрания, а также во время его проведения информация должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в собрании, в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении собрания (абз. 3 п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

По требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, общество обязано предоставить ему копии документов в течение семи дней с даты поступления этого требования (с даты наступления срока, в течение которого информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, должна быть доступна таким лицам, если соответствующее требование поступило в общество до начала течения указанного срока), если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность общего собрания акционеров. При этом плата, взимаемая АО за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

В период подготовки к общему собранию следует обеспечить акционерам возможность задавать вопросы членам исполнительных органов и совета директоров общества, а также публично высказывать свое мнение по вопросам повестки дня (п. 9 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера указанных документов см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Вместе с тем непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера названных документов при определенных обстоятельствах может быть признано малозначительным административным правонарушением. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

8. Тип (типы) привилегированных акций, владельцы которых обладают правом голоса по вопросам повестки дня общего собрания (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н)

Подробнее

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона об АО акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации.

9. Форма и текст бюллетеня, если голосование осуществляется бюллетенями.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100, а также в случае проведения собрания в форме заочного голосования осуществляется только бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетень для голосования должен содержать (п. 4 ст. 60 Закона об АО):

1. Полное фирменное наименование АО.

2. Место нахождения АО.

3. Форма проведения общего собрания акционеров.

4. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

5. Формулировки решений по вопросам повестки дня.

Подробнее

Возможная формулировка решения по вопросу 1

"Реорганизовать АО в форме разделения на АО1 и АО2 на следующих условиях:

1. Наименование каждого создаваемого АО.

2. Место нахождения каждого создаваемого АО.

3. Порядок и условия разделения:

- перечень действий, которые необходимо произвести АО;

- сроки их осуществления;

- лица (органы), которые обязаны производить данные действия.

Положения об условиях разделения могут включать информацию о размере уставного капитала каждого создаваемого АО.

4. Порядок конвертации акций реорганизуемого АО в акции каждого создаваемого АО и соотношение (коэффициент конвертации) акций таких обществ: способ размещения - конвертация; коэффициент конвертации: ____________.

5. Члены ревизионной комиссии (ревизор) каждого создаваемого АО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

6. Члены коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого АО (если в соответствии с уставом соответствующего создаваемого АО предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

7. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа каждого создаваемого АО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

Если решением будет предусмотрена передача полномочий единоличного исполнительного органа АО1 и (или) АО2 управляющей организации, то в отношении каждой управляющей организации должны быть указаны:

- наименование;

- место нахождения.

8. Регистратор каждого создаваемого АО:

- наименование;

- место нахождения.

9. Утвердить передаточный акт (Приложение N ____ к протоколу).

10. Утвердить уставы создаваемых обществ (Приложения N _____ к протоколу).

11. Указание на то, что каждый акционер реорганизуемого АО, голосовавший против принятия решения о его реорганизации или не принимавший участия в голосовании по данному вопросу, должен получить акции каждого создаваемого общества, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизуемого АО, пропорционально их числу.

Указание следующей информации не является обязательным:

1. Аудитор каждого создаваемого АО:

- наименование, сведения о месте нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место выдачи, орган, выдавший документ) - для предпринимателя, осуществляющего аудиторскую деятельность без образования юридического лица.

2. Регистратор создаваемого АО:

- наименование;

- место нахождения.

3. Особый порядок совершения АО отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации АО и до момента ее завершения.

4. Решение о реорганизации в форме разделения не подлежит исполнению по истечении __________.

Необходимо учитывать, что течение указанного срока прекращается с момента государственной регистрации одного из обществ, созданных путем реорганизации в форме разделения.

5. Направление (распределение) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемого АО с учетом возможной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др.

6. Другие положения о реорганизации".

Возможная формулировка решения по вопросу 2

"Разместить акции АО путем конвертации при консолидации (дроблении) на следующих условиях: _______________".

Возможная формулировка решения по вопросу 3

"Избрать членами совета директоров (наблюдательного совета) АО1, создаваемого в результате разделения: __________.

Избрать членами совета директоров (наблюдательного совета) АО2, создаваемого в результате разделения: ___________".

обратите внимание!

Избрание совета директоров (наблюдательного совета) каждого общества, создаваемого в результате разделения, осуществляется:

- акционерами реорганизуемого АО. Среди них в соответствии с решением о реорганизации АО должны быть размещены обыкновенные акции создаваемого общества;

- акционерами - владельцами привилегированных акций реорганизуемого АО (являющихся на момент принятия решения о реорганизации голосующими акциями согласно п. 5 ст. 32 Закона об АО). Среди них в соответствии с решением о реорганизации должны быть размещены привилегированные акции создаваемого общества (п. 3.2 ст. 18 Закона об АО).

6. Варианты голосования ("за", "против", "воздержался").

Подробнее

По общему правилу голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования (ст. 59 Закона об АО).

Голосование по вопросу о реорганизации АО в форме разделения, а также по вопросу о размещении акций АО путем конвертации при консолидации (дроблении) осуществляется по общему правилу.

Голосование по вопросу об избрании членов советов директоров (наблюдательных советов) осуществляется кумулятивным голосованием.

В бюллетене, предназначенном для проведения кумулятивного голосования, варианты "за", "против", "воздержался" указываются один раз в отношении всех кандидатов, включенных в список кандидатур для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, а напротив фамилии каждого лица, включенного в названный список, должно содержаться поле для проставления числа отданных за него голосов (п. 2.21 Положения N 12-6/пз-н).

7. примечание о том, что бюллетень должен быть подписан акционером.

8. Поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, напротив каждого варианта голосования.

Подробнее

В бюллетене должны содержаться поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, а также может быть указано число голосов, принадлежащих лицу, имеющему право на участие в общем собрании (п. 2.18 Положения N 12-6/пз-н).

Если голосование осуществляется по двум или более вопросам и число голосов, которыми может голосовать лицо, имеющее право участвовать в общем собрании, по разным вопросам не совпадает, в бюллетене должно быть указано число голосов, которыми может голосовать данное лицо (п. 2.18 Положения N 12-6/пз-н).

9. Разъяснения, касающиеся процедуры голосования (п. 2.19 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Бюллетень должен содержать следующие разъяснения:

- голосующий вправе выбрать только один вариант голосования, кроме случаев голосования в соответствии с указаниями лиц, которые приобрели акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, или в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг;

- если в бюллетене оставлены более одного варианта голосования, то в полях для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, должно быть указано число голосов, отданных за соответствующий вариант голосования, и сделана отметка о том, что голосование осуществляется в соответствии с указаниями приобретателей акций, переданных после даты составления списка, имеющих право на участие в общем собрании, и (или) в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг;

- голосующий по доверенности, выданной в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в поле для проставления числа голосов, находящемся напротив оставленного варианта голосования, должен указать число голосов, отданных за оставленный вариант голосования, и сделать отметку о том, что голосование осуществляется по доверенности, выданной в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании;

- если после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, переданы не все акции, голосующий в поле для проставления числа голосов, находящемся напротив оставленного варианта голосования, должен указать число голосов, отданных за оставленный вариант голосования, и сделать отметку о том, что часть акций передана после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании. Если в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, получены указания приобретателей таких акций, совпадающие с оставленным вариантом голосования, то такие голоса суммируются.

10. Разъяснения существа кумулятивного голосования в бюллетене, которым осуществляется кумулятивное голосование по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 4 ст. 60, п. 4 ст. 66 Закона об АО, п. 2.20 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Разъяснение может быть изложено в бюллетене в следующей редакции:

"Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) осуществляются кумулятивным голосованием, при котором число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет). Акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) будут считаться кандидаты, набравшие наибольшее число голосов".

Число кандидатов, между которыми распределяются голоса при кумулятивном голосовании, может превышать число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества (абз. 2 п. 2.21 Положения N 12-6/пз-н).

В соответствии со сложившейся судебной практикой, если в бюллетене не отражено существо кумулятивного голосования, то это является нарушением порядка голосования. Вместе с тем такое разъяснение непосредственно на собрании при отсутствии соответствующего разъяснения в бюллетене не является нарушением Закона об АО.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

11. Разъяснение следующего содержания:

"Дробная часть голоса, полученная в результате умножения числа голосов, принадлежащих акционеру - владельцу дробной акции, на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества, может быть отдана только за одного кандидата" (п. 2.20 Положения N 12-6/пз-н).

Существует судебный акт, в котором указывается, что требования Закона об АО к форме и содержанию бюллетеней для голосования не применяются при голосовании на общем собрании в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций 100 и менее.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Занесение результатов голосования в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета)

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) ведется протокол (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Содержание протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО)

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним.

5. Принятые решения.

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность его составления (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

4.2. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. ст. 44, 51 - 53, 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.11 - 2.15, 3.7 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н);

- п. 7.4.5 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27);

- п. п. 3, 12 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

обратите внимание!

Исключение составляет случай, предусмотренный п. 2 ст. 53 Закона об АО. В указанной ситуации дата составления списка лиц должна быть установлена не более чем за 80 дней до даты проведения общего собрания акционеров (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 52 Закона об АО в случае, если предлагаемая повестка дня содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения (п. 8 ст. 53 Закона об АО), сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до его проведения. Сообщение должно быть направлено всем лицам, которые указаны в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Однако список лиц в соответствии с Законом об АО должен быть составлен не более чем за 50 дней до даты собрания.

Таким образом, складывается ситуация, в которой сообщение о проведении общего собрания должно быть сделано раньше, чем будет составлен список лиц, имеющих право на участие в общем собрании.

Полагаем, что в такой ситуации необходимо руководствоваться не общим положением об установлении даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, а положением, предусматривающим специальный срок - 80 дней.

Информацию о дате составления названного списка следует раскрывать не менее чем за семь дней до наступления этой даты (п. 3 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Необходимо отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

См. подтверждающую судебную практику

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Порядок подготовки списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации в форме разделения

Аналогичен порядку подготовки списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 2, п. 2.1

обратите внимание!

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона об АО акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопроса о реорганизации.

4.3. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. 1 ст. 48, ст. 75 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона об АО акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа АО всех или части принадлежащих им акций, в том числе в случае реорганизации общества, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании по этому вопросу.

Дата составления списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

Дата составления списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме разделения, аналогична дате составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации.

Подробнее см. п. 4.2 настоящего Путеводителя

ЭТАП 5. УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

5.1. Направление сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. 7 ст. 15, п. п. 3, 3.1, 3.3 ст. 18, ст. 26, п. 8 ст. 49, п. 2 ст. 50, п. 1 ст. 51, п. п. 1, 3 ст. 52, п. п. 2, 8 ст. 53, п. 1 ст. 58, п. п. 1, 2 ст. 60, п. 3 ст. 69, п. 1 ст. 75, п. п. 2, 3 - 6 ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.9, 2.10, 3.1, 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 2, 9, 10 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- п. п. 50.1, 50.2, 50.5, 50.8, 50.9, 50.11, 54.1, 54.3 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- п. 3 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания);

- п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19).

Порядок направления сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 3, п. 3.1

Срок направления сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Сообщение о проведении указанного собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до дня его проведения (п. 1 ст. 52 Закона об АО).

Содержание сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

1. Полное фирменное наименование АО.

2. Место нахождения АО.

3. Форма собрания.

4. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

5. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Подробнее

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней до даты проведения общего собрания акционеров (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

обратите внимание!

Исключение составляет случай, предусмотренный п. 2 ст. 53 Закона об АО. В указанной ситуации дата составления списка лиц должна быть установлена не более чем за 80 дней до даты проведения общего собрания акционеров (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 52 Закона об АО в случае, если предлагаемая повестка дня содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения (п. 8 ст. 53 Закона об АО), сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до его проведения. Сообщение должно быть направлено всем лицам, которые указаны в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Однако список таких лиц в соответствии с Законом об АО должен быть составлен не более чем за 50 дней до даты собрания.

Таким образом, складывается ситуация, в которой сообщение о проведении общего собрания должно быть сделано раньше, чем будет составлен список лиц, имеющих право на участие в собрании.

Представляется, что в такой ситуации целесообразно руководствоваться не общим положением об установлении даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, а положением, предусматривающим специальный срок - 80 дней.

Следует отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

6. Повестка дня общего собрания акционеров.

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме разделения.

По вопросу о содержании решения о реорганизации АО в форме разделения подробнее см.

Вопрос 2. О размещении акций путем конвертации при консолидации (дроблении).

Подробнее

Решением о реорганизации в форме разделения может быть предусмотрена консолидация (дробление) акций. Коэффициент конвертации, указанный в данном решении, может быть рассчитан с учетом результатов консолидации (дробления). Решение о консолидации (дроблении) и решение о реорганизации могут быть приняты одновременно (п. 50.1 Стандартов эмиссии).

Хотя в соответствии с п. 50.1 Стандартов эмиссии решение о консолидации (дроблении) может быть принято одновременно с решением о реорганизации, процедуру консолидации (дробления) необходимо осуществить перед конвертацией акций, поскольку одновременное проведение указанных процедур Стандартами эмиссии не предусмотрено.

Вопрос 3. Об избрании членов советов директоров (наблюдательных советов) каждого общества, создаваемого в результате разделения.

Подробнее

обратите внимание!

Указанный вопрос включается в повестку дня общего собрания, если уставом создаваемого АО не предусматривается осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) общим собранием акционеров.

7. Указание количественного состава органов управления и контроля создаваемых АО (п. 8 ст. 53 Закона об АО):

- советов директоров (наблюдательных советов) АО1 и АО2;

- коллегиальных исполнительных органов АО1 и АО2;

- ревизионных комиссий АО1 и АО2.

8. Порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению акционерам АО при подготовке к общему собранию по вопросу реорганизации АО в форме разделения, и адрес, по которому с ней можно ознакомиться.

Подробнее

В течение 30 дней до собрания, а также во время его проведения информация должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в собрании, в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении собрания (абз. 3 п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

По требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, общество обязано предоставить ему копии документов в течение семи дней с даты поступления соответствующего требования (с даты наступления срока, в течение которого информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, должна быть доступна таким лицам, если соответствующее требование поступило в общество до начала течения указанного срока), если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность общего собрания акционеров. При этом плата, взимаемая АО за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

В период подготовки к общему собранию следует обеспечить акционерам возможность задавать вопросы членам исполнительных органов и совета директоров общества, а также публично высказывать свое мнение по вопросам повестки дня (п. 9 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера указанных документов см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Вместе с тем непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера названных документов при определенных обстоятельствах может быть признано малозначительным административным правонарушением. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

9. Время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании.

10. Информация о наличии у акционеров права требовать выкупа обществом принадлежащих акционерам акций, цене и порядке осуществления выкупа (п. 2 ст. 76 Закона об АО, п. 3.1 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона об АО акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа принадлежащих им акций или их части в случае реорганизации АО, если они голосовали против принятия решения о его реорганизации. Сообщение о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации АО, должно содержать информацию о праве акционера требовать выкупа акций (п. 2 ст. 76 Закона об АО).

Цена выкупа определяется советом директоров (наблюдательным советом) на основании отчета независимого оценщика (п. 3 ст. 75 Закона об АО).

В случае если совет директоров (наблюдательный совет) в АО не образован, то решение об определении цены акций принимается общим собранием акционеров, поскольку в соответствие с п. 1 ст. 64 Закона об АО в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание.

По вопросу определения цены выкупа акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Порядок осуществления выкупа акций установлен п. п. 3 - 6 ст. 76 Закона об АО.

В судебной практике существует позиция, в соответствии с которой отсутствие в сообщении о проведении собрания информации о наличии у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций не является существенным нарушением, влекущим за собой признание решения общего собрания недействительным.

Подробнее по вопросу см. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 по делу N А46-13563/2007, которое было оставлено без изменения Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 16.09.2008 N Ф04-5665/2008(11672-А46-16) по делу N А46-13563/2007.

По вопросу о последствиях отсутствия в сообщении о проведении общего собрания информации о праве акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций, цены акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Направление (вручение) бюллетеней для голосования

Голосование осуществляется только бюллетенями для голосования, если число акционеров - владельцев голосующих акций превышает 100, а также если собрание проводится в форме заочного голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Этот бюллетень должен быть вручен под подпись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, которое зарегистрировалось для участия в таком собрании.

Однако в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 60 Закона об АО, указанные бюллетени должны быть направлены (вручены) каждому акционеру, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в голосовании, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания:

- при проведении общего собрания акционеров АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более;

- при проведении общего собрания акционеров АО, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания;

- при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом АО не предусмотрен иной способ.

По вопросу об административной ответственности АО за ненаправление акционерам бюллетеней для голосования в установленный срок см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Если число акционеров более 500 тыс., уставом общества может быть предусмотрено опубликование в определенный Законом об АО срок бланков бюллетеней для голосования в доступном для всех акционеров печатном издании, определенном его уставом (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

Подробнее о содержании уведомления о проведении внеочередного общего собрания акционеров см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

ЭТАП 6. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ СОЗДАВАЕМЫХ ОБЩЕСТВ

6.1. Подготовка предложений о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля создаваемых АО

основные применимые нормы:

- ст. ст. 1012, 1013, 1015, 1021 ГК РФ;

- ст. 20 ТК РФ;

- п. 2 ст. 31, п. п. 1 - 5, 8 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- ст. ст. 2, 5, 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- ст. 3, п. 3 ст. 29, ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях);

- п. п. 2.2 - 2.4, 2.6 - 2.8 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. 1.2 Положения о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 20.07.2010 N 10-49/пз-н (далее - Положение о лицензионных требованиях);

- пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение N 27);

- п. 7.1 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ N 10-53/пз-н);

- пп. 1 п. 1 Приложения 1 к Положению о специалистах финансового рынка, утвержденному Приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н (далее - Положение о специалистах финансового рынка);

- п. 2.7 Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 16.10.1997 N 36 (далее - Положение N 36);

- п. 1.1.4 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Пунктом 8 ст. 53 Закона об АО предусмотрено право акционеров - владельцев не менее чем двух процентов голосующих акций реорганизуемого АО выдвинуть кандидатов в органы управления и контроля создаваемых обществ.

Вместе с тем порядок рассмотрения советом директоров (наблюдательным советом) поступивших предложений, а также основания для отказа во включении предложенных кандидатов в список установлены только для случаев, указанных п. п. 1, 2 ст. 53 Закона об АО (п. 5 ст. 53 Закона об АО). Специальных правил в отношении случая, предусмотренного п. 8 ст. 53, Закон об АО не устанавливает.

Представляется, что нормы о порядке рассмотрения поступивших предложений, а также об основаниях для отказа во включении предложенных кандидатов в соответствующий список следует применять по аналогии и к случаю, указанному в п. 8 ст. 53 Закона об АО.

Лица, правомочные выдвигать кандидатов в органы управления и контроля

1. Акционер (акционеры), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества.

Подробнее

Доля таких акций определяется на дату внесения предложения (п. 2.3 Положения N 12-6/пз-н).

Датой внесения предложения является (п. 2.4 Положения N 12-6/пз-н):

1. Дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату отправки почтового отправления, если предложение направлено посредством почтовой связи.

2. Дата передачи курьерской службе для отправки, если предложение направлено через курьерскую службу.

3. Дата вручения, если предложение вручено под подпись.

4. Дата, определенная уставом или иным внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, если предложение направлено посредством электрической связи, электронной почты или иным способом, предусмотренным уставом или иным внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.

2. Доверительный управляющий.

Подробнее

В соответствии с п. 1 ст. 1015 ГК РФ доверительным управляющим может быть:

- коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия;

- индивидуальный предприниматель;

- гражданин, не являющийся предпринимателем, если доверительное управление осуществляется по основаниям, предусмотренным законом;

- некоммерческая организация, за исключением учреждения, если доверительное управление осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 1013 ГК РФ ценные бумаги, а также права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, могут быть объектами доверительного управления.

Доверительное управление ценными бумагами

Доверительное управление ценными бумагами, а также правами, удостоверенными бездокументарными ценными бумагами, могут осуществлять:

- юридические лица - профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Такие лица осуществляют управление ценными бумагами на основании лицензии (ст. ст. 2, 5, 39 Закона о рынке ценных бумаг, п. 1.2 Положения о лицензионных требованиях);

- юридические лица, не имеющие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг (п. 7.1 Приказа N 10-53/пз-н).

Такие лица вправе осуществлять только права по ценным бумагам, поскольку для осуществления такой деятельности лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг не требуется (ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг);

- индивидуальные предприниматели (п. 7.1 Приказа N 10-53/пз-н).

Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг не требуется, если доверительное управление связано только с осуществлением прав по ценным бумагам (ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг).

Осуществляя доверительное управление ценными бумагами, а также правами, удостоверенными бездокументарными ценными бумагами, управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя с учетом ограничений, установленных законом либо договором (п. 2 ст. 1012 ГК РФ).

Акции предоставляют их владельцу права, предусмотренные п. 2 ст. 31 Закона об АО. К ним относится, в частности, право принимать участие в управлении АО.

Согласно ч. 11 ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг управляющий по своему усмотрению осуществляет все права, закрепленные ценными бумагами, которые являются объектом доверительного управления. Следует отметить, что договором доверительного управления может быть установлено ограничение на осуществление права голоса.

Таким образом, доверительный управляющий, осуществляя право на участие в управлении в интересах выгодоприобретателей, может выдвигать кандидатов в органы управления (контроля).

По вопросу о праве доверительного управляющего акциями наследников вносить предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Доверительный управляющий осуществляет управление ценными бумагами (правами, удостоверенными ценными бумагами), которые переданы ему во владение на определенный срок и принадлежат другому лицу. Поэтому ограничение в отношении количества голосующих акций (не менее двух процентов) распространяется и на доверительного управляющего.

Последствия внесения предложения о выдвижении кандидатов неправомочным лицом

Совет директоров (наблюдательный совет) отказывает во включении кандидатов в список для голосования по выборам в органы АО, если акционеры, которые внесли соответствующее предложение, владеют менее чем двумя процентами голосующих акций (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Срок внесения предложений о выдвижении кандидатов

Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в АО не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания (п. 8 ст. 53 Закона об АО).

Совет директоров (наблюдательный совет) отказывает во включении кандидатов в список для голосования (список членов соответствующего органа), если акционером (акционерами) не соблюден срок внесения указанного предложения (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Содержание предложения о выдвижении кандидатов

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 53 Закона об АО предложение о выдвижении кандидатов должно быть внесено в письменной форме и содержать следующие сведения:

- имя (наименование) представивших предложение акционеров;

- количество и категорию (тип) акций, принадлежащих акционерам (акционеру);

- имя кандидата;

Подробнее

Число выдвигаемых кандидатов не может превышать количественные составы соответствующих органов обществ, указываемые в сообщении о проведении собрания.

- данные документа, удостоверяющего личность кандидата (серия и (или) номер документа, дата и место выдачи, орган, выдавший документ);

Подробнее

Паспортные данные кандидата могут содержаться в его письменном согласии.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

- наименование органа, для избрания в который предлагается кандидат;

- иные сведения о кандидате (кандидатах), предусмотренные уставом или внутренними документами АО.

Подробнее

К таким сведениям может относиться, например, информация, например, об образовании кандидата, месте его работы и должностях, занимаемых им за последние несколько лет, перечень лиц, по отношению к которым кандидат является аффилированным лицом.

Если предложение о выдвижении кандидатов не содержит сведений, дополнительно установленных внутренними документами АО, совет директоров (наблюдательный совет) вправе отказать во включении кандидата в список кандидатур (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

По вопросу о возможности установления дополнительных требований к членам совета директоров (наблюдательного совета) см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что решение совета директоров (наблюдательного совета) об отказе во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) на основании того, что предложение о включении данных кандидатов в указанный список не содержит сведений о них, дополнительно установленных внутренними документами общества, и кандидаты не соответствуют требованиям, предусмотренным такими документами, признается недействительным.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Согласно судебной практике уставом АО не может быть установлено, что членами совета директоров (наблюдательного совета) могут быть только акционеры.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

При выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию общества (ревизоры) и счетную комиссию общества, а также на должность единоличного исполнительного органа общества предложение о выдвижении должно содержать сведения о наличии согласия на то самого кандидата, если это предусмотрено уставом или внутренними документами общества, а также иные сведения о кандидате, предусмотренные уставом или внутренними документами общества. К указанному предложению может также прилагаться письменное согласие кандидата на его выдвижение (п. 2.8 Положения N 12-6/пз-н).

В зависимости от лица, которое вносит предложение о выдвижении кандидатов, данный документ должен содержать следующие реквизиты.

Лицо, представляющее предложение

Реквизиты, которые должно содержать предложение

Акционер - физическое лицо (акционеры - физические лица)

Подпись (подписи) акционера (акционеров)

Представитель акционера - физического лица (акционеров - физических лиц)

Подпись представителя акционера (акционеров)

Акционер - юридическое лицо

Печать акционера - юридического лица

Подпись лица, действующего от имени акционера:

- без доверенности

- по доверенности

Акционер - юридическое лицо, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации

Печать акционера - юридического лица

Печать управляющей организации

Подпись лица, действующего от имени управляющей организации:

- без доверенности

- по доверенности

Акционер - юридическое лицо, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющему - индивидуальному предпринимателю

Печать акционера - юридического лица

Печать управляющего - индивидуального предпринимателя

Подпись управляющего - индивидуального предпринимателя

Доверительный управляющий - профессиональный участник рынка ценных бумаг

Печать доверительного управляющего - профессионального участника рынка ценных бумаг

Подпись лица, действующего от имени доверительного управляющего - профессионального участника рынка ценных бумаг:

- без доверенности

- по доверенности

Доверительный управляющий - юридическое лицо, не являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг

Печать доверительного управляющего - юридического лица

Подпись лица, действующего от имени доверительного управляющего:

- без доверенности

- по доверенности

Доверительный управляющий - юридическое лицо, которое не является профессиональным участником рынка ценных бумаг, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации

Печать доверительного управляющего - юридического лица

Печать управляющей организации

Подпись лица, действующего от имени управляющей организации:

- без доверенности

- по доверенности

примечание. Полномочия единоличного исполнительного органа доверительного управляющего - профессионального участника рынка ценных бумаг не могут быть переданы управляющей организации, поскольку руководителем организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, является ее работник, назначенный на должность в соответствии с учредительными документами и исполняющий функции ее единоличного исполнительного органа (пп. 1.1 п. 1 Приложения 1 к Положению о специалистах финансового рынка). Работником организации признается физическое лицо, которое вступило с работодателем в трудовые отношения (ст. 20 ТК РФ)

Доверительный управляющий - юридическое лицо, которое не является профессиональным участником рынка ценных бумаг, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющему - индивидуальному предпринимателю

Печать доверительного управляющего - юридического лица

Печать управляющего - индивидуального предпринимателя

Подпись управляющего - индивидуального предпринимателя

примечание. Полномочия единоличного исполнительного органа доверительного управляющего - профессионального участника рынка ценных бумаг не могут быть переданы управляющему - индивидуальному предпринимателю, поскольку руководителем организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, является работник данной организации, назначенный на должность в соответствии с учредительными документами и исполняющий функции ее единоличного исполнительного органа (пп. 1.1 п. 1 Приложения 1 к Положению о специалистах финансового рынка).

Работником организации признается физическое лицо, которое вступило с работодателем в трудовые отношения (ст. 20 ТК РФ). Кроме того, доверительный управляющий - индивидуальный предприниматель не вправе получать лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, поскольку профессиональными участниками рынка ценных бумаг могут быть только юридические лица (ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг)

Доверительный управляющий - индивидуальный предприниматель

Печать доверительного управляющего - индивидуального предпринимателя

Подпись доверительного управляющего - индивидуального предпринимателя

Доверительный управляющий - некоммерческая организация

Печать доверительного управляющего - некоммерческой организации (п. 4 ст. 3 Закона о некоммерческих организациях)

Подпись единоличного исполнительного органа или председателя коллегиального исполнительного органа доверительного управляющего - некоммерческой организации (п. 1 ст. 30 Закона о некоммерческих организациях)

Юридическое лицо, получившее от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Печать юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение

Подпись лица, действующего от имени юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего:

- без доверенности

- по доверенности

Юридическое лицо, получившее от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ), если полномочия такого юридического лица переданы управляющей организации

Печать юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего

Печать управляющей организации юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего

Подпись лица, действующего от имени управляющей организации юридического лица:

- без доверенности

- по доверенности

Юридическое лицо, получившее от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ), если полномочия такого юридического лица переданы управляющему - индивидуальному предпринимателю

Печать юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение

Печать управляющего - индивидуального предпринимателя юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего

Подпись управляющего - индивидуального предпринимателя

Индивидуальный предприниматель, получивший от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Печать индивидуального предпринимателя, получившего поручение от доверительного управляющего

Подпись индивидуального предпринимателя, получившего поручение от доверительного управляющего

Физическое лицо, получившее от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Подпись физического лица, получившего поручение от доверительного управляющего

Некоммерческая организация, получившая от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Печать некоммерческой организации, получившей поручение от доверительного управляющего (п. 4 ст. 3 Закона о некоммерческих организациях)

Подпись единоличного исполнительного органа или председателя коллегиального исполнительного органа некоммерческой организации, получившей поручение от доверительного управляющего (п. 1 ст. 30 Закона о некоммерческих организациях)

Подробнее

По вопросу о последствиях направления акционером - юридическим лицом предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) без печати см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Следует отметить, что согласно п. 2.2 Положения N 12-6/пз-н предложение признается поступившим от тех акционеров, которые (представители которых) его подписали.

Реализация прав акционера выдвигать кандидатов в члены органов общества и вносить предложения в повестку дня общего собрания не должна быть связана с неоправданными сложностями (п. 1.1.4 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

В судебной практике встречается позиция, согласно которой акционер, направляющий предложения о выдвижении кандидатов в соответствующий орган, должен подтвердить свой статус и наличие не менее двух процентов акций, что дает право вносить такие предложения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Перечень документов, прилагаемых к предложению о выдвижении кандидатов, зависит от того, кто подписывает предложение.

Законом об АО не установлен перечень документов, которые необходимо представить вместе с предложением.

Вместе с тем п. 2.6 Положения N 12-6/пз-н установлено, что, если предложение в повестку дня общего собрания подписано представителем акционера, действующим в рамках полномочий, основанных на доверенности, к такому предложению должна прилагаться доверенность (копия доверенности, засвидетельствованная в установленном порядке), содержащая сведения о представляемом и представителе, которые в соответствии с Законом об АО должны быть указаны в доверенности на голосование, оформленной в соответствии с п. 1 ст. 57 Закона об АО.

Если предложение в повестку дня общего собрания подписано акционером (его представителем), права на акции которого учитываются по счету депо в депозитарии, осуществляющем учет прав на указанные акции, к такому предложению должна прилагаться выписка со счета депо акционера в соответствующем депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н).

Полагаем, что в зависимости от лица, которое подписывает предложение о выдвижении кандидатов, к такому предложению могут быть приложены следующие документы:

Лицо, подписывающее предложение

Документы

Акционер - физическое лицо

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Представитель акционера - физического лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Доверенность на осуществление права выдвигать кандидатов (ее копия, засвидетельствованная в установленном порядке), содержащая сведения о представляемом и представителе в соответствии с п. 1 ст. 57 Закона об АО (п. 2.6 Положения N 12-6/пз-н)

Законный представитель акционера - недееспособного или несовершеннолетнего лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Документ, удостоверяющий статус законного представителя (например, свидетельство о рождении участника, акты органов опеки и попечительства, решение суда)

Лицо, действующее без доверенности от имени акционера - юридического лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения от имени акционера - юридического лица (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее по доверенности от имени акционера - юридического лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Доверенность от акционера - юридического лица

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее без доверенности от имени управляющей организации акционера - юридического лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Договор с управляющей организацией

Документ, подтверждающий полномочия лица, действующего без доверенности (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее по доверенности от имени управляющей организации акционера - юридического лица

Выписка по лицевому счету акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Договор с управляющей организацией

Доверенность от управляющей организации акционера - юридического лица

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Управляющий акционера - юридического лица - индивидуальный предприниматель

Выписка лицевому по счету счета акционера, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (п. 2.7 Положения N 12-6/пз-н)

Договор с управляющим - индивидуальным предпринимателем

Лицо, действующее без доверенности от имени доверительного управляющего - юридического лица (профессионального участника рынка ценных бумаг или не являющегося таковым)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - юридическим лицом

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения от имени доверительного управляющего - юридического лица (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее по доверенности от имени доверительного управляющего - юридического лица (профессионального участника рынка ценных бумаг или не являющегося таковым)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - юридическим лицом

Доверенность от доверительного управляющего - юридического лица

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее без доверенности от имени управляющей организации доверительного управляющего - юридического лица, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - юридическим лицом

Договор с управляющей организацией

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения от имени управляющей организации доверительного управляющего - юридического лица (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее по доверенности от имени управляющей организации доверительного управляющего - юридического лица, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - юридическим лицом

Договор с управляющей организацией

Доверенность от управляющей организации доверительного управляющего - юридического лица

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Управляющий доверительного управляющего - юридического лица, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг, - индивидуальный предприниматель

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - юридическим лицом

Договор с управляющим - индивидуальным предпринимателем

Доверительный управляющий - индивидуальный предприниматель

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - индивидуальным предпринимателем

Доверительный управляющий - некоммерческая организация

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор с доверительным управляющим - некоммерческой организацией

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения от имени доверительного управляющего - некоммерческой организации (решение высшего органа управления некоммерческой организации об избрании единоличного или коллегиального исполнительного органа) (п. 3 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях)

Решение коллегиального исполнительного органа управления доверительного управляющего - некоммерческой организации об избрании председателя (если предложение о выдвижении кандидатов подписывает председатель коллегиального исполнительного органа)

Лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и юридическим лицом, которому передается доверительное управление

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения (протокол об избрании (решение единственного акционера (участника)))

Лицо, действующее по доверенности от имени юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и юридическим лицом, которому передается доверительное управление

Доверенность от юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее без доверенности от имени управляющей организации юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и юридическим лицом, которому передается доверительное управление

Договор юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего, с управляющей организацией

Документ, подтверждающий полномочия на подписание предложения (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Лицо, действующее по доверенности от имени управляющей организации юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и юридическим лицом, которому передается доверительное управление

Договор юридического лица, получившего поручение от доверительного управляющего, с управляющей организацией

Доверенность от управляющей организации

Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (протокол об избрании или решение единственного акционера (участника))

Управляющий юридического лица, получившего от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом, - индивидуальный предприниматель (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и юридическим лицом, которому передается доверительное управление

Договор юридического лица, получившего поручение, с управляющим - индивидуальным предпринимателем

Индивидуальный предприниматель, получивший от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и индивидуальным предпринимателем, которому передается доверительное управление

Физическое лицо, получившее от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и физическим лицом, которому передается доверительное управление

Единоличный исполнительный орган (председатель коллегиального исполнительного органа) некоммерческой организации, получившей от доверительного управляющего поручение на осуществление действий, необходимых для управления имуществом (ст. 1021 ГК РФ)

Выписка по лицевому счету доверительного управляющего, если права на акции учитываются в реестре акционеров

Выписка по счету депо акционера, если права на акции учитываются в депозитарии (пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения N 27; п. 2.7 Положения N 36)

Договор доверительного управления

Согласие учредителя доверительного управления, если передача доверительного управления не предусмотрена договором (п. 2 ст. 1021 ГК РФ)

Договор между доверительным управляющим и некоммерческой организацией, которой передается доверительное управление

Документ, подтверждающий полномочия единоличного (коллегиального) исполнительного органа некоммерческой организации, получившей поручение от доверительного управляющего (решение высшего органа управления некоммерческой организации об избрании единоличного или коллегиального исполнительного органа) (п. 3 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях)

Решение коллегиального исполнительного органа управления некоммерческой организации, получившей поручение доверительного управляющего, об избрании председателя коллегиального исполнительного органа (если предложение о выдвижении кандидатов подписывает председатель коллегиального исполнительного органа)

Подробнее по вопросу о необходимости подтверждения статуса акционера при направлении предложения о выдвижении кандидатов см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

По вопросу о необходимости приложения к предложению выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей полномочия лица, подписавшего предложение от имени акционера - юридического лица, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

О последствиях направления акционером - юридическим лицом предложения о выдвижении кандидатов без документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего предложение, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

К предложению о выдвижении кандидата может прилагаться письменное согласие кандидата на его выдвижение (п. 2.8 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Необязательность приложения письменного согласия кандидата подтверждается судебной практикой. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что отказ во включении по предложению акционера кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в орган (органы) общества в связи с тем, что к предложению не приложены письменные согласия кандидатов на избрание в соответствующий орган (органы), признается правомерным, если необходимость приложения таких согласий предусмотрена внутренними документами общества.

Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

6.2. Представление предложений о выдвижении кандидатов

основные применимые нормы:

- п. 2.1 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

В соответствии с п. 2.1 Положения N 12-6/пз-н предложения о выдвижении кандидатов могут быть внесены путем:

- направления почтовой связью или через курьерскую службу;

Подробнее

Предложения направляются:

- по адресу (месту нахождения) единоличного исполнительного органа АО (по адресу управляющего или адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации), содержащемуся в ЕГРЮЛ;

- по адресам, указанным в уставе АО или внутреннем документе общества, регулирующем деятельность общего собрания.

- вручения под подпись;

Подробнее

Предложение может быть вручено:

- лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа;

- председателю совета директоров (наблюдательного совета);

- корпоративному секретарю, если предусмотрена такая должность;

- иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу.

- направления иным способом (в том числе электрической связью, включая средства факсимильной и телеграфной связи, электронной почтой с использованием электронной подписи), если это предусмотрено уставом или другим внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.

6.3. Получение обществом предложений о выдвижении кандидатов

основные применимые нормы:

- п. 8 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.2, 2.5 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в реорганизуемое АО не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания (п. 8 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее

Существует один судебный акт, согласно которому отказ АО от получения предложения, направленного по почте, законом не запрещен. Такие предложения не считаются поступившими в АО.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Согласно практике отсутствие сотрудников АО на рабочем месте и ожидание их акционером (представителем акционера) в течение определенного времени не свидетельствуют о нарушении обязанности по приему предложений при условии, что акционер не предпринимал иных действий, направленных на подачу предложения в установленный Законом об АО срок.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Дата поступления указанных предложений определяется в зависимости от способа их представления (п. 2.5 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Способ представления предложения

Дата поступления предложения

Посредством почтовой связи

1. Дата получения почтового

отправления адресатом

(если предложение направлено

простым письмом или иным простым

почтовым отправлением).

2. Дата вручения почтового

отправления адресату под расписку

(если предложение направлено

заказным письмом или иным

регистрируемым почтовым

отправлением)

Посредством курьерской службы

Дата вручения курьером

Путем вручения под подпись

Дата вручения

Посредством электрической связи,

электронной почты или другим способом,

предусмотренным уставом или иным

внутренним документом АО, регулирующим

деятельность общего собрания

акционеров

Дата, определенная уставом АО

или иным внутренним документом,

регулирующим деятельность общего

собрания акционеров

Предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) признаются поступившими от тех акционеров, которые (представители которых) их подписали (п. 2.2 Положения N 12-6/пз-н).

6.4. Принятие решения по результатам рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- п. 2 ст. 18, п. п. 3 - 6, 8 ст. 53, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19);

- п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Орган, принимающий решение по предложениям о выдвижении кандидатов

Решение о включении или об отказе во включении кандидатов в список кандидатур в органы АО принимает совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества (п. 5 ст. 53 Закона об АО) или иное лицо (орган), к компетенции которого согласно уставу общества отнесено решение вопроса о проведении общих собраний и об утверждении их повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Срок рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов

Поступившие от акционеров предложения рассматриваются не позднее пяти дней по истечении срока, установленного абз. 3 п. 8 ст. 53 Закона об АО для внесения предложений о выдвижении кандидатов (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

обратите внимание!

Нерассмотрение предложения акционера о внесении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) общества и непринятие решения по такому предложению в установленный срок является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ст. 15.20 КоАП РФ. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Далее материал будет изложен с учетом того, что рассмотрение предложений и принятие решения по ним осуществляет совет директоров (наблюдательный совет).

Принятие решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Указанное решение принимает председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

При отсутствии председателя его функции осуществляет один из членов совета директоров по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу о том, имеет ли право член совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета, существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) с повесткой дня о рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальные исполнительные органы создаваемых АО.

Вопрос 2. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в ревизионную комиссию (ревизоры) создаваемых АО.

Вопрос 3. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов на должность единоличного исполнительного органа создаваемых АО.

Вопрос 4. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в советы директоров (наблюдательные советы) создаваемых АО.

Вопрос 5. Об отказе во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии (ревизора), а также единоличного исполнительного органа.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при наличии возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

5. Информация (материалы), подлежащая представлению членам совета директоров (наблюдательного совета) АО.

Подробнее

Одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров рекомендуется направлять членам совета материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- сведения о поступивших предложениях о выдвижении кандидатов (включая информацию об акционерах, которые представили предложения; информацию о предложенных кандидатах);

- письменные согласия кандидатов (в случае их наличия);

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее о содержании решения о созыве заседания совета директоров см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о заседании

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует способ уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания. Представляется, что данный порядок также может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (в том числе посредством электронной связи) (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Судебная практика свидетельствует о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) АО сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальные исполнительные органы создаваемых АО.

Вопрос 2. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в ревизионные комиссии (ревизоры) создаваемых АО.

Вопрос 3. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов на должность единоличного исполнительного органа создаваемых АО.

Вопрос 4. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в советы директоров (наблюдательные советы) создаваемых АО.

Вопрос 5. Об отказе во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии (ревизора), а также единоличного исполнительного органа.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

Одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров рекомендуется направлять членам совета материалы по вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- сведения о поступивших предложениях о выдвижении кандидатов (включая информацию об акционерах, которые представили предложения; информацию о предложенных кандидатах);

- письменные согласия кандидатов (в случае их наличия);

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

Подробнее о содержании уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) АО. Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения таких заседаний определяется уставом или внутренним документом общества. Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

Представляется, что при открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета), на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета) устанавливает наличие (отсутствие) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Также рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 по делу N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава указанного органа. Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Председатель совета директоров (наблюдательного совета), установив наличие кворума для проведения заседания, оглашает повестку дня.

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Решение о включении лиц, выдвинутых акционерами или советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемого АО кандидатами, в списки членов коллегиальных исполнительных органов, ревизионных комиссий, а также решения об утверждении ревизоров и об утверждении лиц, осуществляющих функции единоличных исполнительных органов создаваемых обществ, принимаются большинством в три четверти голосов членов совета директоров (наблюдательного совета). При этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 8 ст. 53 Закона об АО).

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решение о включении кандидатов в список для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) может быть принято большинством голосов членов совета директоров (наблюдательного совета), принимающих участие в заседании, если уставом АО или его внутренним документом не предусмотрено большее число голосов.

Решение об отказе в принятии предложений и включении кандидатов в списки может быть принято большинством голосов, если Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом не предусмотрено большее число голосов.

По каждому из вопросов повестки дня указываются итоги голосования "за", "против" или "воздержался".

Вопросы повестки дня и решения по ним

Формулировка вопроса повестки дня

Формулировка решения по вопросу

1. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальные исполнительные органы создаваемых АО

1. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальный исполнительный орган АО1 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов:"

2. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальный исполнительный орган АО2 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов:"

2. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в ревизионные комиссии (ревизоры) создаваемых АО

1. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в ревизионную комиссию (ревизоры) АО1 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: ________________"

2. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в ревизионную комиссию (ревизоры) АО2 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: ______________"

3. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов на должность единоличного исполнительного органа создаваемых АО

1. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов на должность единоличного исполнительного органа АО1 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: _________"

2. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов на должность единоличного исполнительного органа АО2 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: __________"

4. О рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов в советы директоров (наблюдательные советы) создаваемых АО

1. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО1 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: _________"

2. "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО2 включить в список кандидатур для голосования следующих кандидатов: _________" или "По итогам рассмотрения поступивших предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемых АО отказать во включении следующих кандидатов в список кандидатур для голосования ___________ по следующим основаниям ________"

5. Об отказе во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии (ревизора), а также единоличного исполнительного органа создаваемых АО

"Из ___ поступивших от акционеров предложений о выдвижении кандидатов в коллегиальные исполнительные органы, ревизионные комиссии (ревизоры), а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа создаваемых АО отказать во включении следующих кандидатов ______ в связи с _______ (указать основание для отказа)"

Подробнее

В случае если совет директоров (наблюдательный совет) принимает решение об отказе во включении кандидатов в список кандидатур для голосования в органы управления (контроля), нужно учитывать, что перечень оснований для отказа в принятии предложений, установленный п. 5 ст. 53 Закона об АО, является исчерпывающим (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).

К указанным основаниям относятся:

- несоблюдение срока внесения предложений (за 45 дней до даты проведения общего собрания акционеров реорганизуемого общества);

- акционеры (акционер) не являются владельцами не менее чем двух процентов голосующих акций АО;

- предложение не соответствует требованиям, установленным Законом об АО (п. п. 3, 4 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

обратите внимание!

Пунктом 8 ст. 53 Закона об АО предусмотрено, что акционеры - владельцы не менее чем двух процентов голосующих акций реорганизуемого АО вправе выдвинуть кандидатов в органы управления и контроля создаваемых обществ.

Вместе с тем порядок рассмотрения советом директоров (наблюдательным советом) поступивших предложений, а также основания для отказа во включении предложенных кандидатов в список установлены только для случаев, указанных п. п. 1, 2 ст. 53 Закона об АО (п. 5 ст. 53 Закона об АО). Специальных правил в отношении случая, предусмотренного п. 8 ст. 53, Закон об АО не устанавливает.

Представляется, что нормы о порядке рассмотрения поступивших предложений, а также об основаниях для отказа во включении предложенных кандидатов в соответствующий список следует применять по аналогии и к случаю, указанному в п. 8 ст. 53 Закона об АО.

По вопросу о том, что не является основанием для отказа во включении кандидатов в список кандидатур для голосования, подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

обратите внимание!

Если уполномоченный орган принял решение об отказе во включении предложенных акционерами (акционером) кандидатов в список кандидатур для голосования либо уклонился от принятия такого решения, акционер вправе обратиться в суд с требованием о понуждении общества включить кандидата в список кандидатур для голосования (п. 6 ст. 53 Закона об АО).

По вопросу об административной ответственности за незаконный отказ во включении (уклонении от включения) по предложению акционера кандидата (кандидатов) в список кандидатур для голосования см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый член совета директоров (наблюдательного совета) АО обладает одним голосом (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Уставом АО может быть предусмотрено право решающего голоса председателя совета директоров (наблюдательного совета) при принятии советом директоров (наблюдательным советом) решений в случае равенства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

При определении результатов голосования по вопросам повестки дня уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

обратите внимание!

Передача членом совета директоров (наблюдательного совета) АО права голоса иному лицу, в том числе другому члену совета директоров, не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Мотивированное решение об отказе во включении кандидата в список кандидатур направляется акционерам (акционеру), выдвинувшим кандидата, не позднее трех дней с даты его принятия (п. 6 ст. 53 Закона об АО).

По вопросу о последствиях, связанных с непредставлением советом директоров (наблюдательным советом) в установленный срок мотивированного отказа во включении кандидатов в список кандидатур для голосования, а также с невключением кандидатов в список кандидатур при отсутствии такого мотивированного отказа, подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Составление протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета)

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО ведется протокол (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Наряду с составлением протоколов рекомендуется вести стенограммы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) или использовать иные способы фиксации, позволяющие отразить мнения членов совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня (п. 166 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Содержание протокола

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним.

5. Принятые решения.

Согласно п. 4 ст. 68 Закона об АО протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность составления протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Отсутствие в протоколе подписи секретаря заседания совета директоров (наблюдательного совета) не влечет недействительности протокола, если он подписан председательствующим и иное не предусмотрено уставом общества.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Отсутствие подписи секретаря в протоколе заседания совета директоров (наблюдательного совета) само по себе не является основанием для признания решений совета недействительными.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

ЭТАП 7. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

7.1. Регистрация акционеров, прибывших для участия в общем собрании по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. 5 ст. 44, ст. ст. 56, 57, 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 2.16, 2.17, 4.3 - 4.10, 4.12 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.5, 17, 18 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Порядок регистрации акционеров, прибывших на внеочередное общее собрание по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку проведения регистрации акционеров, прибывших на внеочередное общее собрание акционеров АО.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.1

7.2. Открытие общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 58, п. 1 ст. 63, п. 2 ст. 67 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.10, 4.11, 4.14, 4.19, 4.20, 4.24, 4.29 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н).

Порядок открытия собрания по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку открытия внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.2

7.3. Принятие общим собранием акционеров решения по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. п. 3.2, 3.3 ст. 18, п. 5 ст. 32, п. п. 2, 4 ст. 49, ст. 59, п. 1 ст. 60, ст. 61, п. 4 ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.21, 4.13, 4.15, 4.16, 4.21 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 25, 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

После открытия общего собрания председательствующий выносит на обсуждение каждый из вопросов повестки. Информация о выступавших лицах и о содержании их выступлений должна быть отражена в протоколе (абз. 6 п. 2 ст. 63 Закона об АО).

Общее собрание следует проводить таким образом, чтобы акционеры могли принять обоснованные решения по всем вопросам повестки дня (п. 25 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Участникам собрания должна быть предоставлена возможность беспрепятственно общаться и консультироваться друг с другом по вопросам голосования, не нарушая порядка ведения собрания (п. 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Решение принимается путем голосования. Решение считается принятым, если за него отдано необходимое в соответствии с Законом об АО количество голосов.

Лица, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, вправе голосовать по всем вопросам повестки дня с момента открытия собрания и до его закрытия. Если в соответствии с уставом, внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, или решением общего собрания, определяющим порядок ведения собрания, итоги голосования и решения, принятые общим собранием, оглашаются на этом собрании, - с момента открытия общего собрания и до момента начала подсчета голосов по вопросам повестки дня. Данное правило не распространяется на голосование по вопросу о порядке ведения общего собрания.

После завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания (последнего вопроса повестки дня, по которому имеется кворум) и до закрытия собрания (начала подсчета голосов) лицам, не проголосовавшим до этого момента, должно быть предоставлено время для голосования (п. 4.13 Положения N 12-6/пз-н).

Вопросы повестки дня, по которым должны быть приняты решения

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме разделения

Согласно п. 3 ст. 18 Закона об АО решение о реорганизации в форме разделения должно содержать следующую информацию.

Содержание решения:

1) наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения;

2) порядок и условия разделения;

3) порядок конвертации акций реорганизуемого общества в акции каждого создаваемого общества и соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ;

4) список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре каждого создаваемого общества;

5) список членов коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого общества, если уставом соответствующего создаваемого общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров;

6) указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа каждого создаваемого общества;

7) указание об утверждении передаточного акта с приложением названного акта (п. 3 ст. 58 ГК РФ);

8) указание об утверждении устава каждого создаваемого общества с приложением устава каждого создаваемого общества;

9) наименование, сведения о месте нахождения регистратора каждого создаваемого общества.

Кроме того, согласно п. 3.1 ст. 18 Закона об АО решение о реорганизации в форме разделения может содержать указание об аудиторе общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения, о регистраторе создаваемого общества, указание о передаче полномочий единоличного исполнительного органа создаваемого общества управляющей организации или управляющему, иные данные о лицах, указанных в пп. 4 - 6 п. 3 ст. 18 Закона об АО, другие положения о реорганизации, не противоречащие федеральным законам.

Рекомендуемая формулировка решения:

Подробнее

Реорганизовать АО в форме разделения на АО1 и АО2 на следующих условиях:

1. Наименование каждого создаваемого АО.

2. Место нахождения каждого создаваемого АО.

3. Порядок и условия разделения:

- перечень действий, которые необходимо произвести АО;

- сроки их осуществления;

- лица (органы), которые обязаны производить данные действия.

Положения об условиях разделения могут включать информацию о размере уставного капитала каждого создаваемого АО.

4. Порядок конвертации акций реорганизуемого АО в акции каждого создаваемого АО и соотношение (коэффициент конвертации) акций таких обществ: способ размещения - конвертация; коэффициент конвертации: ____________.

5. Члены ревизионной комиссии (ревизор) каждого создаваемого АО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

6. Члены коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого АО (если в соответствии с уставом соответствующего создаваемого АО предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

7. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа каждого создаваемого АО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

Если решением будет предусмотрена передача полномочий единоличного исполнительного органа АО1 и (или) АО2 управляющей организации, то в отношении каждой управляющей организации должны быть указаны:

- наименование;

- место нахождения.

8. Регистратор каждого создаваемого АО:

- наименование;

- место нахождения.

9. Утвердить передаточный акт (Приложение N ____ к протоколу).

10. Утвердить уставы создаваемых обществ (Приложения N _____ к протоколу).

11. Указание на то, что каждый акционер реорганизуемого АО, голосовавший против принятия решения о его реорганизации или не принимавший участия в голосовании по данному вопросу, должен получить акции каждого создаваемого общества, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизуемого АО, пропорционально их числу.

Вопрос 2. О размещении акций путем конвертации при консолидации (дроблении)

Рекомендуемая формулировка решения:

Решение. "Разместить акции путем конвертации при консолидации (дроблении) на следующих условиях: _____________".

Подробнее

При принятии решения по второму вопросу необходимо учитывать следующее:

Решением о реорганизации может быть предусмотрена консолидация (дробление) акций. Коэффициент конвертации, указанный в решении о разделении, может быть рассчитан с учетом результатов консолидации (дробления). Решение о консолидации (дроблении) и решение о реорганизации могут быть приняты одновременно.

Вопрос 3. Об избрании членов советов директоров (наблюдательных советов) каждого общества, создаваемого в результате реорганизации

Рекомендуемая формулировка решения:

Решение. "Избрать членами совета директоров (наблюдательного совета) АО1, создаваемого в результате разделения: __________.

Избрать членами совета директоров (наблюдательного совета) АО2, создаваемого в результате разделения: ___________".

Подробнее

При принятии решения по третьему вопросу необходимо учитывать следующее:

Указанный вопрос включается в повестку дня общего собрания, если уставом создаваемого АО не предусматривается осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого АО общим собранием акционеров.

Порядок принятия решений по первому и второму вопросам повестки дня

В соответствии со ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

Количество голосов для принятия решения по вопросам

Вопрос повестки дня

Количество голосов

1. О реорганизации АО в форме разделения

Большинство в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании акционеров (п. 4 ст. 49 Закона об АО)

2. О размещении акций путем конвертации при консолидации (дроблении)

Большинство голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании акционеров (п. 2 ст. 49 Закона об АО)

обратите внимание!

Каждый акционер реорганизуемого АО, голосовавший против принятия решения о реорганизации АО или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждого создаваемого общества, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизуемого общества, пропорционально их числу (п. 3.3 ст. 18 Закона об АО).

При голосовании бюллетенями засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Подробнее

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100 осуществляется только бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ст. 61 Закона об АО).

Подробнее

В случае если бюллетень для голосования содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение вышеуказанного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня для голосования недействительным в целом (ст. 61 Закона об АО).

Если при подсчете голосов будут обнаружены два или более заполненных бюллетеня одного лица, в которых по одному вопросу повестки дня общего собрания голосующим оставлены разные варианты голосования, то в части голосования по такому вопросу все указанные бюллетени признаются недействительными (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Данное правило не распространяется на бюллетени для голосования, которые подписаны лицом, выдавшим доверенность на голосование в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и (или) лицами, действующими на основании таких доверенностей, в которых в полях для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, указано число голосов, отданных за соответствующий вариант голосования, и содержатся соответствующие отметки, предусмотренные пунктом 2.19 Положения N 12-6/пз-н (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Порядок принятия решения по третьему вопросу повестки дня

В соответствии со ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет), и акционер вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами (п. 4 ст. 66 Закона об АО).

Пример

Акционеру принадлежит 30 акций, соответственно, число голосов, которым он обладает, также равно 30 (согласно ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос"). Количественный состав членов совета директоров (наблюдательного совета) равен пяти. По правилам кумулятивного голосования необходимо 30 (число голосов) умножить на 5 (количество членов). Таким образом, общее количество голосов акционера составляет 150 голосов. Эти голоса акционер вправе:

- отдать за одного кандидата;

- распределить между двумя и более кандидатами (например, Иванов - 50 голосов; Петров - 60 голосов; Сидоров - 40 голосов).

Согласно п. 2.21 Положения N 12-6/пз-н в бюллетене, которым осуществляется кумулятивное голосование, варианты голосования "за", "против", "воздержался" указываются один раз в отношении всех кандидатов, включенных в список кандидатур для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, а напротив фамилии каждого кандидата, включенного в названный список, должно содержаться поле для проставления числа отданных за него голосов.

Число кандидатов, между которыми распределяются голоса при кумулятивном голосовании, может превышать число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества.

Кумулятивное голосование должно осуществляться по одному списку кандидатов в рамках одного вопроса повестки дня. В противном случае решение общего собрания может быть признано недействительным.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Избранными в совет директоров (наблюдательный совет) считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов (п. 4 ст. 66 Закона об АО).

Подробнее

Количество акций, которыми голосовали против кандидатов в члены совета директоров (наблюдательного совета), при подсчете голосов не учитывается.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Подробнее

Если число акционеров - владельцев голосующих акций превышает 100, голосование осуществляется только бюллетенями (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ст. 61 Закона об АО).

обратите внимание!

Избрание совета директоров (наблюдательного совета) каждого общества, создаваемого в результате разделения, осуществляется:

- акционерами реорганизуемого АО. Среди них в соответствии с решением о реорганизации АО должны быть размещены обыкновенные акции создаваемого общества;

- акционерами - владельцами привилегированных акций реорганизуемого АО (являющихся на момент принятия решения о реорганизации АО голосующими акциями в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона об АО). Среди них в соответствии с решением о реорганизации должны быть размещены привилегированные акции создаваемого общества (п. 3.2 ст. 18 Закона об АО).

Следует отметить, что после того, как завершено обсуждение последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум, и до того момента, когда лицам, не успевшим проголосовать, предоставляется время для голосования, до присутствующих на общем собрании должна быть доведена информация о числе голосов, которыми обладают лица, зарегистрировавшиеся и (или) принявшие участие в общем собрании к этому моменту (п. 4.16 Положения N 12-6/пз-н).

обратите внимание!

Общее собрание, к моменту открытия которого имелся кворум лишь по отдельным вопросам повестки дня, не может быть закрыто, если к окончанию регистрации зарегистрировались лица, чье присутствие обеспечивает кворум для принятия решения по иным вопросам повестки дня (п. 4.15 Положения N 12-6/пз-н).

Признание недействительным решения о реорганизации

Решение о реорганизации может быть признано недействительным по требованию участников реорганизуемого юридического лица, а также иных лиц, которым такое право предоставлено в силу закона. Указанное требование предъявляется в суд в течение трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

В Гражданском кодексе РФ не предусмотрено приостановление регистрационных действий в период рассмотрения предъявленного требования. Поэтому к моменту вынесения решения в ЕГРЮЛ может быть внесена запись о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица.

В таком случае признание судом недействительным решения о реорганизации юридического лица не влечет ликвидации нового юридического лица и не является основанием для признания недействительными совершенных им сделок (п. 2 ст. 60.1 ГК РФ).

7.4. Подготовка протокола и отчета об итогах голосования на общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 62 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.21 - 4.24, 4.28, 4.31 - 4.34 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н).

Порядок подготовки протокола и отчета об итогах голосования по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку подготовки протокола и отчета об итогах голосования на внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.5

7.5. Подготовка протокола общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 63 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.28 - 4.30 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н);

- п. 1.6 Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 23.12.2010 N 10-77/пз-н (далее - Положение о порядке взаимодействия).

Порядок подготовки протокола общего собрания, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку подготовки протокола внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.6

Направление регистратору копии протокола (выписки из протокола) общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме разделения

Эмитент (АО) обязан предоставить регистратору заверенную эмитентом копию протокола (выписку из протокола) в срок не более 7 рабочих дней с даты его составления (п. 1.6 Положения о порядке взаимодействия).

обратите внимание!

Протокол общего собрания акционеров составляется не позднее трех рабочих дней после закрытия общего собрания акционеров в двух экземплярах (п. 1 ст. 63 Закона об АО).

ЭТАП 8. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРАМИ ТРЕБОВАНИЙ О ВЫКУПЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

8.1. Порядок предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 75, п. 3 ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19).

Лица, обладающие правом предъявить требование о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме разделения

К указанным лицам относятся акционеры - владельцы голосующих акций, которые голосовали против принятия решения или не принимали участия в голосовании по вопросу (п. 1 ст. 75 Закона об АО).

обратите внимание!

Если у акционера выкуплена часть принадлежащих ему акций, то он имеет право на конвертацию (получение акций) оставшихся у него акций на условиях, предусмотренных ст. 18 Закона об АО (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).

Дата составления списка акционеров, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме разделения

Аналогична дате составления списка акционеров, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций.

Подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 2, п. 2.2

Форма и содержание требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичны форме и содержанию требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций, за исключением информации об основании возникновения права требовать выкупа принадлежащих акционеру акций.

Подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 3, п. 3.1

Срок предъявления требования о выкупе акций, принадлежащих акционеру в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен сроку предъявления требования о выкупе принадлежащих акционеру акций.

Подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 3, п. 3.1

С момента получения АО требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций до момента внесения в реестр акционеров записи о переходе права собственности на выкупаемые акции к обществу или до момента отзыва акционером требования о выкупе этих акций акционер не вправе совершать связанные с отчуждением или обременением этих акций сделки с третьими лицами. Об этом держатель реестра вносит соответствующую запись в реестр акционеров общества (абз. 3 п. 3 ст. 76 Закона об АО).

Отзыв акционером требования о выкупе принадлежащих ему акций должен поступить в общество в течение 45 дней с даты принятия решения о реорганизации АО в форме разделения (абз. 2 п. 3 ст. 76 Закона об АО).

По вопросу о внесении в реестр записи о блокировании акций подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 3, п. 3.3

ЭТАП 9. УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

9.1. Направление уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган

основные применимые нормы:

- ст. 60 ГК РФ;

- ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ;

- ст. ст. 7.1, 9, 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ);

- п. п. 3, 4, 7 - 9 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации" (далее - письмо ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@);

- п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах" (далее - Приказ МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@);

- Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);

- Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@);

- п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (далее - Положение);

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н (далее - Административный регламент);

- письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@ "О вступлении в силу Приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@" (далее - письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н утвержден Административный регламент в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона N 210-ФЗ.

Согласно п. 13 Административного регламента услуга носит следующее наименование: государственная услуга по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Следует отметить, что это наименование уточняется в зависимости от процедуры, которую осуществляет регистрирующий орган. В настоящем этапе Путеводителя идет речь о государственной услуге по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (далее - государственная услуга).

Статьей 60 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. Аналогичная обязанность закреплена ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ.

Документы, представляемые в регистрирующий орган (ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 19 Административного регламента)

1. Уведомление о начале процедуры реорганизации по форме, утвержденной в соответствии с Законом N 129-ФЗ.

Подробнее

Форма уведомления о начале указанной процедуры утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (Приложение 3).

Формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах ФНС России, управлений ФНС России по субъектам РФ и на едином портале государственных и муниципальных услуг (абз. 1 п. 39 Административного регламента).

Образцы оформления указанных заявлений размещаются на информационных стендах в помещении инспекции (абз. 2 п. 39 Административного регламента).

2. Решение о реорганизации.

обратите внимание!

Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя (п. 47 Административного регламента):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ.

Орган, в который направляются документы

Таким органом является инспекция ФНС России по месту нахождения общества или межрайонная инспекция ФНС России (если ей переданы полномочия по регистрации юридических лиц) (п. 1 Положения, п. 14 Административного регламента).

обратите внимание!

Реорганизуемое общество должно направить уведомление о реорганизации в Единый регистрационный центр, если в населенном пункте создана инспекция ФНС России, специализирующаяся на государственной регистрации. Если Единый регистрационный центр отсутствует, то уведомление должно быть направлено в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО.

Подробнее

Создание единых регистрационных центров допускается в городах с численностью населения не менее 1 млн человек. Это установлено п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@.

Срок направления уведомления

Не более трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации (ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 1 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@).

обратите внимание!

Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Лицо, обязанное направить уведомление

В соответствии с п. 3 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@, разд. 2 листа Б уведомления по форме N Р12003 (утв. Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@) заявителями могут выступать следующие лица:

1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа АО;

2) иное лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности;

3) лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом уполномоченного государственного органа, органа местного самоуправления.

обратите внимание!

Подлинность подписи заявителя на уведомлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (абз. 1 п. 38 Административного регламента, п. 1.18 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@). См. также Постановление ФАС Московского округа от 28.01.2011 N КГ-А40/16703-10 по делу N А40-22867/10-146-55.

Содержание уведомления

Уведомление о начале процедуры реорганизации должно быть направлено по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (п. 13.1 Закона N 129-ФЗ).

Общие требования к оформлению документов, подаваемых в регистрирующий орган, установлены разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Подробнее

К оформлению документов предъявляются, в частности, следующие требования:

- форма заявления, уведомления или сообщения (далее - заявление) заполняется с использованием программного обеспечения либо от руки;

- не допускается наличие в заявлении исправлений, дописок (приписок);

- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов формы заявления в состав представляемого в регистрирующий орган заявления не включаются;

- после заполнения необходимых листов формы заявления и его комплектования проставляется сквозная нумерация страниц в поле "Стр.", расположенном в верхней части листа формы заявления. Показатель номера страницы, имеющий три ячейки, записывается следующим образом: для первой страницы - 001, для, например, шестнадцатой - 016;

- при распечатывании формы заявления для заполнения от руки или уже заполненной с использованием программного обеспечения отражение информации об утверждении формы (в верхнем правом углу первого листа формы заявления) не требуется;

- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании на принтере должен быть черного цвета;

- при распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие обрамления для заполненных и незаполненных знако-мест. Изменение расположения полей и размеров знако-мест не допускается;

- форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, которое предусматривает вывод на страницах заявления двумерного штрихкода при распечатывании;

- не допускается двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянским (фермерским) хозяйством.

По вопросу заполнения текстовых полей заявления см. п. п. 1.1 - 1.9 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Требования к оформлению уведомления о начале процедуры реорганизации по форме N Р12003 установлены разд. IV Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Следует отметить, что согласно абз. 1 п. 38 Административного регламента заявитель при составлении заявления указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и ИНН (при его наличии).

Способы представления уведомления о начале процедуры реорганизации

Документы могут быть представлены (направлены) в регистрирующий орган (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 37 Административного регламента, п. 7 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@):

- непосредственно;

- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;

- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Порядок подачи электронных документов установлен Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Полномочия представителя, подающего от имени заявителя документы для государственной регистрации, должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, абз. 4 п. 16 Административного регламента).

Прием и регистрация представленных в регистрирующий орган документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является получение регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, представленных непосредственно либо через многофункциональный центр или направленных в форме электронных документов, которые подписаны электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, например, через единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 65 Административного регламента).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, присваивая им входящий номер с указанием даты поступления, и оформляет расписку в получении (далее - расписка). Расписка составляется в двух экземплярах: первый выдается (направляется) заявителю, второй приобщается к представленным в инспекцию документам (п. 66 Административного регламента).

Порядок выдачи расписки

1. В день получения документов от заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности (копии), регистрирующий орган выдает соответствующему лицу расписку с указанием перечня документов и даты их получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). В п. 67 Административного регламента уточняется, что в день получения документов расписка выдается заявителю в том случае, если документы представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем.

2. Если документы представляются в регистрирующий орган с использованием почтовой связи, расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, с уведомлением о вручении, при условии что заявитель выбрал такой способ получения расписки (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 68 Административного регламента).

3. При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 69 Административного регламента).

4. Если заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности (копии), подает документы через многофункциональный центр, расписка выдается этим центром, при условии что заявитель не указал иного способа получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 67 Административного регламента).

Следует отметить, что в случае непосредственного представления документов заявителем в расписке указывается день выдачи документов, подтверждающих внесение записи.

Если уведомление о начале процедуры реорганизации и прилагаемые к нему документы непосредственно передаются лицом, действующим от имени общества на основании нотариально заверенной доверенности, указанному лицу предоставляется информация о дне выдачи документов, подтверждающих внесение записи.

Расписка направляется юридическому лицу, представившему уведомление о начале процедуры реорганизации (п. 7 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@).

обратите внимание!

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (п. 48 Административного регламента).

Информирование о представлении документов в регистрирующий орган

Согласно п. 4 ст. 51 ГК РФ регистрирующий орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 129-ФЗ, обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган размещается на официальном сайте данного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Направление возражений относительно предстоящей государственной регистрации

Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. Регистрирующий орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые установлены Законом N 129-ФЗ (п. 4 ст. 51 ГК РФ).

Рекомендуемые ФНС России формы письменных возражений, а также их отзыва размещены в сети Интернет на странице http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/structure/inspection/?i=581002&z=3114.

Рассмотрение представленных документов, принятие решения о государственной регистрации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных в регистрирующий орган документов и принятию решения о государственной регистрации либо об отказе в ней является получение указанных документов специалистом, ответственным за их рассмотрение (п. 77 Административного регламента).

1. Проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в госрегистрации (п. 78 Административного регламента), а также проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ).

Подробнее

Отказ во включении данных в ЕГРЮЛ допускается только в случаях, определенных Законом N 129-ФЗ (п. 5 ст. 51 ГК РФ).

В госрегистрации изменений может быть отказано по следующим основаниям (пп. "а" - "д", "к", "м" - "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

- заявитель не представил определенные Законом N 129-ФЗ документы, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев представления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа;

- документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;

- документы представлены для внесения в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, в которой участвует юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о его ликвидации;

- не соблюдена нотариальная форма представляемых документов, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

- заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом;

- сведения об удостоверяющем личность гражданина РФ документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;

- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ;

- в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Что касается последнего пункта, то согласно буквальному толкованию нормы отказ в государственной регистрации возможен только в случае, если соответствующие акты поступят в регистрирующий орган в период с момента начала течения срока, установленного для государственной регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Вместе с тем установленное ограничение не должно применяться в той части, согласно которой указанные акты должны поступить в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, если судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, поступит в данный орган до момента подачи обществом документов на государственную регистрацию.

Основанием для такого вывода может служить то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ, а постановление судебного пристава-исполнителя, согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

Обжалование решения о госрегистрации (об отказе в госрегистрации) осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VIII.1 Закона N 129-ФЗ.

В случае незаконного отказа в госрегистрации юридического лица, уклонения от госрегистрации, включения в ЕГРЮЛ недостоверных данных о юридическом лице либо нарушения порядка госрегистрации, предусмотренного Законом N 129-ФЗ, причиненные по вине уполномоченного государственного органа убытки возмещаются за счет казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

2. Подготовка проекта решения (п. 78 Административного регламента).

Подробнее

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, подготавливается проект решения о государственной регистрации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/180@ "Об утверждении формы "Решение о государственной регистрации". Если по результатам проведенной проверки выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации. Данный проект должен содержать основания отказа со ссылкой на соответствующую норму Закона N 129-ФЗ.

3. Подписание проекта решения (п. 79 Административного регламента).

Подробнее

Проект решения о государственной регистрации направляется на подпись руководителю регистрирующего органа либо должностному лицу, уполномоченному принимать решение о государственной регистрации.

4. Внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (п. 80 Административного регламента).

Подробнее

Данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).

Согласно п. 8 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ на основании уведомления о начале реорганизации и приложенных к нему документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации и вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Решение о государственной регистрации, подписанное руководителем регистрирующего органа либо уполномоченным должностным лицом, и представленные в инспекцию документы передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Указанная запись содержит следующую информацию:

1. Полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес (место нахождения) юридического лица, в отношении которого вносится запись.

2. Сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

3. Форма реорганизации.

4. Полные наименования, адреса (места нахождения) юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

По вопросу прекращения процедуры реорганизации по инициативе общества после внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что общество находится в процессе реорганизации, см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

обратите внимание!

Включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если они недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона (п. 6 ст. 51 ГК РФ).

Подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала процедуры по подготовке и оформлению указанных документов является получение специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры, решения о государственной регистрации, а также представленных в инспекцию документов (п. 83 Административного регламента).

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, передаются специалисту, ответственному за их выдачу (направление) заявителю (абз. 5 п. 84 Административного регламента).

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) указанных документов является получение их специалистом, ответственным за их выдачу (направление) (п. 86 Административного регламента).

Не позднее одного рабочего дня с даты государственной регистрации регистрирующий орган передает документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, заявителю либо его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), в соответствии с указанным в заявлении способом получения (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, абз. 6 п. 16 Административного регламента). Документом, подтверждающим факт внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. 1 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

Подробнее

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: Каков порядок исправления ошибки, которая обнаружена при получении документов в Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве, в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ?

Ответ: Если в указанных сведениях обнаружена ошибка, то при получении документов в регистрирующем органе составляется карточка замечаний. В случае когда ошибка, выявленная при сопоставлении сведений, содержащихся в представленном в инспекцию заявлении, допущена регистрирующим органом, она исправляется в течение трех рабочих дней.

Обоснование: Данный вывод основан на положениях Закона N 129-ФЗ, Приказа УФНС России по г. Москве от 24.03.2008 N 142 "Об утверждении Регламента актуализации баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве" (п. 14.2.05.72 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

Если документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, не истребованы в день, указанный при их приеме, они передаются в структурное подразделение регистрирующего органа, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении (п. 88 Административного регламента).

В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить заявителю в письменном (бумажном) виде документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Если в заявлении о госрегистрации указан адрес электронной почты юридического лица, то документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет направляться по этому адресу в электронном виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Срок внесения записи на основании уведомления о начале процедуры реорганизации

Не более трех рабочих дней со дня представления указанного уведомления и прилагаемых к нему документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 9 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@, абз. 2 п. 16 Административного регламента).

обратите внимание!

Согласно пп. "б" п. 7 и п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ФНС России), вносит в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСЮЛ) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

ЕФРСЮЛ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных Законом N 129-ФЗ.

Формирование и ведение ЕФРСЮЛ осуществляются оператором ЕФРСЮЛ (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

Подробнее

Для целей Закона N 129-ФЗ оператором ЕФРСЮЛ признается юридическое лицо, если оно одновременно:

- зарегистрировано на территории РФ;

- владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение указанного реестра в электронной форме;

- отобрано для осуществления данных функций в порядке и в соответствии с критериями, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отбора оператора ЕФРСЮЛ устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и должен обеспечивать возможность участия в таком отборе всех лиц, которые отвечают критериям, установленным этим органом (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕФРСЮЛ, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На данный момент указанные сведения размещаются на странице http://www.fedresurs.ru/.

Следует отметить, что согласно п. 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, внесение которых в ЕФРСЮЛ является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению в указанный реестр не позднее чем в течение пяти дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.

Последствия непредставления или несвоевременного представления уведомления о начале процедуры реорганизации

Непредставление или несвоевременное представление уведомления в регистрирующий орган может повлечь административную ответственность для должностного лица в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 5000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на данные, не включенные в этот реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

обратите внимание!

Налоговый орган имеет право провести налоговую проверку.

Согласно п. 11 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией организации-налогоплательщика, может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки.

Проведение налоговой проверки при реорганизации АО является правом налогового органа, но не обязанностью.

Подробнее см.: Практическое пособие по налоговым проверкам, гл. 10, разд. 10.12

9.2. Уведомление кредиторов о начале процесса реорганизации

О порядке уведомления кредиторов о начале процедуры реорганизации см.: Порядок реорганизации общества с ограниченной ответственностью в форме присоединения

ЭТАП 10. ПРОВЕДЕНИЕ СВЕРКИ ПО ПЛАТЕЖАМ С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

10.1. Проведение сверки по платежам с налоговым органом для выявления задолженностей АО

основные применимые нормы:

- разд. I Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией, утвержденных Приказом ФНС России от 30.11.2004 N САЭ-3-09/141@ (далее - Методические указания);

- Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденный Приказом ФНС России от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ (далее - Регламент).

Структурное подразделение налогового органа, отвечающее за регистрацию и учет налогоплательщиков, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от АО сообщения о реорганизации в обязательном порядке (разд. I Методических указаний):

1) направляет в соответствующие отделы данного налогового органа служебную записку с указанием сведений о дате принятия организацией решения о реорганизации, для принятия ими решения о проведении контрольных мероприятий в отношении реорганизуемого АО;

2) направляет в налоговые органы, осуществившие постановку на учет организации по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ, сведения:

- о дате принятия организацией решения о реорганизации;

- о способе реорганизации, с указанием срока завершения контрольных мероприятий и направления их результатов в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО.

Указанные сведения направляются в электронном виде с применением средств защиты информации.

Налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО обязан провести сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом и внебюджетными фондами в соответствии с порядком, установленным в Регламенте.

Оформление результатов сверки расчетов

Акт сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом вместе с информационным письмом, которое должно содержать сведения о проведенных контрольных мероприятиях в отношении реорганизуемого АО (дату последней выездной налоговой проверки; дату сдачи последней налоговой и бухгалтерской отчетности; судебные дела и др.), направляется в налоговый орган по месту нахождения вновь созданного в результате реорганизации юридического лица.

По мере необходимости нужные документы запрашиваются в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемой организации.

ЭТАП 11. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

11.1. Представление сведений в органы Пенсионного фонда РФ

О порядке представления сведений в органы Пенсионного фонда РФ см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

ЭТАП 12. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРАМИ АО

12.1. Порядок предъявления требований кредиторами АО

основные применимые нормы:

- ст. 60 ГК РФ;

- п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

Требования, предъявляемые кредиторами

Подробнее

Кредитор

Требование

Кредитор АО, требования которого

возникли до опубликования

уведомления о реорганизации АО

О досрочном исполнении

соответствующего обязательства

должником

О прекращении обязательства и

возмещении связанных с этим

убытков (при невозможности

досрочного исполнения), за

исключением случаев, установленных

законом

Порядок исполнения АО обязательств перед кредиторами

Исполнение реорганизуемым АО обязательств перед кредиторами обеспечивается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Требования, предъявленные кредиторами в установленный срок, должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации.

Если обязательства перед кредиторами реорганизуемого АО - должника имеют достаточное обеспечение, такие кредиторы не вправе требовать досрочного исполнения или прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательств реорганизуемого АО считается достаточным, если (п. 4 ст. 60 ГК РФ):

1) кредитор согласился принять такое обеспечение;

2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства.

Если передаточный акт не дает возможности определить правопреемника реорганизованного АО, а также если из передаточного акта следует, что недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемого АО, общества, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами (п. 5 ст. 60 ГК РФ, п. 6 ст. 15 Закона об АО).

Последствия предъявления кредиторами требований

Требования, заявляемые кредиторами на основании п. 2 ст. 60 ГК РФ, не влекут приостановления процедуры реорганизации (абз. 6 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

В случае когда кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами ст. 60 ГК РФ досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут реорганизованное юридическое лицо, лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц, члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица, если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора (п. 3 ст. 60 ГК РФ).

ЭТАП 13. ВЫКУП АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ АКЦИОНЕРАМ, В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

13.1. Порядок выкупа акций на основании предъявленных акционерами требований о выкупе, если общим собранием принято решение о реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

По истечении 45 дней с момента принятия решения о реорганизации у АО возникает обязанность выкупить акции у акционеров, предъявивших требования о выкупе (п. 4 ст. 76 Закона об АО).

Отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе

Совет директоров (наблюдательный совет) общества не позднее чем через 50 дней со дня принятия общим собранием решения о реорганизации в форме разделения утверждает отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций (п. 4 ст. 76 Закона об АО).

Операции регистратора, связанные с переходом прав на акции от акционеров к АО

Реестродержатель АО вносит в реестр записи о переходе права собственности на выкупаемые акции к АО на основании (п. 4 ст. 76 Закона об АО):

- утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) отчета об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций;

- требований акционеров о выкупе принадлежащих им акций;

- документов, подтверждающих исполнение АО обязанности по выплате денежных средств акционерам, предъявившим требования о выкупе принадлежащих им акций.

Срок выкупа акций, если общим собранием принято решение о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен сроку выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе акций.

Подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 3, п. 3.5

Порядок осуществления выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе, если общим собранием акционеров принято решение о реорганизации АО в форме разделения

Аналогичен порядку осуществления выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе акций.

Подробнее см.: Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 3, п. 3.5

ЭТАП 14. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

14.1. Порядок утверждения уполномоченным органом реорганизуемого юридического лица решения о выпуске ценных бумаг

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- п. 1 ст. 64, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 20, п. 2 ст. 27.5-5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- п. п. 3.2, 3.6, 5.2, 48.1, 48.3 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- информационное письмо ФСФР России от 04.07.2013 N 13-ДП-03/24677 "О вступлении в силу отдельных положений Федерального закона "О рынке ценных бумаг", регулирующих отношения, связанные с осуществлением эмиссии ценных бумаг" (далее - информационное письмо ФСФР России от 04.07.2013).

Документы, необходимые для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, которые подлежат размещению при реорганизации в форме разделения, представляются в Банк России до внесения в ЕГРЮЛ записи о госрегистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (п. 2 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг). Согласно п. 2 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг среди указанных документов должно быть решение о выпуске ценных бумаг. Следовательно, процедуру утверждения названного решения нужно проводить до момента подачи документов для госрегистрации создаваемых обществ.

Решение о выпуске ценных бумаг составляется согласно Приложению N 15 к Стандартам эмиссии (п. п. 5.2, 48.3 Стандартов эмиссии).

Орган, уполномоченный принимать решение об утверждении решения о выпуске ценных бумаг

Решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения, утверждается уполномоченным органом реорганизуемого АО и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) его единоличного исполнительного органа (п. 4 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг, п. п. 3.6, 48.1 Стандартов эмиссии). Пунктами 3.6, 48.1 Стандартов эмиссии также установлено, что в указанном документе ставится печать этого общества.

Если полномочия единоличного исполнительного органа эмитента переданы коммерческой организации (управляющей организации) по договору, решение о выпуске ценных бумаг подписывает одно из следующих лиц (п. 3.6 Стандартов эмиссии):

- лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа такой организации. При этом указываются реквизиты (номер и дата заключения) договора, по которому ей переданы полномочия единоличного исполнительного органа эмитента;

- представитель данной организации, действующий на основании доверенности. В этом случае дополнительно приводятся номер доверенности и дата ее выдачи.

Решение о выпуске ценных бумаг утверждается советом директоров (наблюдательным советом) или органом управления, осуществляющим в соответствии с федеральными законами функции совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества (п. 2 ст. 17 Закона о рынке ценных бумаг, п. 3.2 Стандартов эмиссии).

Подробнее

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

В силу п. 5 информационного письма ФСФР России от 04.07.2013 уполномоченным органом реорганизуемого хозяйственного общества, который утверждает решение о выпуске ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации, является совет директоров (наблюдательный совет) или орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами функции совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества.

Принятие решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) принимает решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

В случае отсутствия председателя его функции осуществляет один из членов совета директоров по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу наличия права у члена (членов) совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. Об утверждении решения о выпуске ценных бумаг.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета мнения отсутствующих членов совета).

5. Информация (материалы), подлежащая представлению членам совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- проект решения о выпуске ценных бумаг;

- проект формулировки решения по вопросу повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее о содержании решения о созыве заседания совета директоров см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует способ уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета). Представляется, что данный порядок также может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Это может быть телетайп, почтовая, телеграфная, телефонная, электронная и иная связь.

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Судебная практика позволяет сделать вывод о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

1. Об утверждении решения о выпуске ценных бумаг.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при наличии возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) направлять членам совета директоров (наблюдательного совета) материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- проект решения о выпуске ценных бумаг;

- проект формулировки решения по вопросу повестки дня.

Подробнее о содержании уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета). Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета определяется уставом или внутренним документом общества. Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

Представляется, что при открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета) на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета), устанавливает наличие (отсутствие кворума) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

Уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении наличия кворума и результатов голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). Также рекомендуется установить во внутренних документах общества порядок предоставления письменного мнения, который позволит оперативно направить и получить данную информацию.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 по делу N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава совета директоров (наблюдательного совета). Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Председатель совета директоров (наблюдательного совета), установив наличие кворума для проведения заседания, оглашает повестку дня.

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом.

Вопрос, поставленный на голосование, и решение по нему

1. Об утверждении решения о выпуске ценных бумаг.

РЕШИЛИ:

"Утвердить решение о выпуске ценных бумаг (Приложение N ___ к протоколу)".

Необходимо указать итоги голосования (количество голосов "за", "против" или "воздержался").

При решении вопросов на заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый член совета директоров (наблюдательного совета) АО обладает одним голосом. Уставом АО может быть предусмотрено право решающего голоса председателя совета директоров (наблюдательного совета) в случае равенства голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрена возможность учета изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании, при определении результатов голосования по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

обратите внимание!

Передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) АО иному лицу, в том числе другому члену совета директоров (наблюдательного совета), не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Составление протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета)

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО ведется протокол (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Наряду с составлением протоколов рекомендуется вести стенограммы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) или использовать иные способы фиксации, позволяющие отразить мнения членов совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня (п. 166 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Содержание протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО)

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним.

5. Принятые решения.

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) подписывает председательствующий, который несет ответственность за правильность составления протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Отсутствие в протоколе подписи секретаря заседания совета директоров (наблюдательного совета) не влечет недействительности протокола, если он подписан председательствующим и иное не предусмотрено уставом общества.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Отсутствие подписи секретаря в протоколе заседания совета директоров (наблюдательного совета) само по себе не является основанием для признания решений совета недействительными.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

ЭТАП 15. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ

15.1. Порядок государственной регистрации выпуска ценных бумаг

основные применимые нормы:

- п. 3 ст. 333.18, пп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

- ст. 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

- ст. ст. 20, 24, 25, 26, 27.5-5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- п. п. 1.6, 1.7, 1.9, 5.2, 5.6 - 5.10, 5.12 - 5.15, 5.20, 47.4, 49.1, 49.4 - 49.6 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н;

- информационное письмо ФСФР России от 04.07.2013 N 13-ДП-03/24677 "О вступлении в силу отдельных положений Федерального закона "О рынке ценных бумаг", регулирующих отношения, связанные с осуществлением эмиссии ценных бумаг" (далее - информационное письмо ФСФР России от 04.07.2013).

Документы, необходимые для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, которые подлежат размещению при реорганизации в форме разделения, представляются в Банк России до внесения в ЕГРЮЛ записи о госрегистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (п. 2 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг).

Решение о государственной регистрации выпуска указанных ценных бумаг принимается регистрирующим органом до госрегистрации общества, создаваемого в результате реорганизации, и вступает в силу с даты его госрегистрации (п. 47.4 Стандартов эмиссии).

По общему правилу регистрация выпуска ценных бумаг при реорганизации АО в форме разделения не сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг. Последняя обязательна при выпуске акций, размещаемых путем подписки (за исключением случаев, предусмотренных Законом о рынке ценных бумаг). Во всех остальных случаях регистрация проспекта осуществляется по желанию эмитента (п. 54.1 Стандартов эмиссии, п. 1 ст. 22 Закона о рынке ценных бумаг).

В связи с этим далее изложен порядок государственной регистрации выпуска ценных бумаг, не сопровождающийся регистрацией проспекта.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию выпуска ценных бумаг

Таким органом является Банк России (п. 1 ст. 20, п. 7 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

Разграничение полномочий по государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, не относящихся к кредитным организациям, между Банком России и его территориальными учреждениями установлено в соответствии с Указанием Банка России от 06.08.2014 N 3360-У. Кроме того, госрегистрацию может осуществить иной регистрирующий орган, определенный федеральным законом (п. 1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п. 1.6 Стандартов эмиссии).

Лицо, выступающее в качестве заявителя при государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации АО, осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг (п. 6 ст. 20 данного Закона). Она проводится на основании заявления лица, которое в соответствии с федеральными законами уполномочено подавать заявление о внесении в ЕГРЮЛ записи о госрегистрации общества, создаваемого в результате реорганизации (абз. 1 п. 2 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг, п. 47.3 Стандартов эмиссии).

По вопросу о том, кто вправе выступить заявителем при госрегистрации общества, создаваемого в результате разделения, см. п. 16.1 настоящего Путеводителя.

Срок представления документов на государственную регистрацию

Документы для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения, представляются в Банк России до внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (абз. 2 п. 2 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг, п. 49.5 Стандартов эмиссии).

Документы, представляемые для государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Для государственной регистрации выпуска ценных бумаг в регистрирующий орган представляются документы, перечень которых установлен Стандартами эмиссии.

Документы

Примечания

Заявление на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

Форма должна соответствовать Приложению N 3 к Стандартам эмиссии (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

Решение о выпуске ценных бумаг (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

1. Форма должна соответствовать Приложению N 15 к Стандартам эмиссии.

2. Подается в трех экземплярах (п. 5.6 Стандартов эмиссии).

3. Представляется также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 5.6 Стандартов эмиссии)

Копия устава общества со всеми внесенными изменениями и (или) дополнениями (п. 49.1 Стандартов эмиссии)

Копия протокола (выписка из протокола) общего собрания акционеров, которым принято решение о реорганизации (п. 49.1 Стандартов эмиссии)

Указываются (п. 49.1 Стандартов эмиссии):

- сведения о наличии кворума;

- результаты голосования

Копия передаточного акта (п. 49.1 Стандартов эмиссии).

обратите внимание!

Как следует из буквального толкования п. 5 ст. 58 ГК РФ, составлять передаточный акт при реорганизации в форме преобразования не требуется. Вместе с тем Гражданский кодекс РФ не содержит положений, запрещающих его составление, поэтому такой документ может быть представлен в регистрирующий орган.

Если передаточный акт не оформляется, к документам, представляемым для госрегистрации выпуска, может быть приложено письмо с указанием причины, по которой общество не обязано составлять данный акт

Могут не представляться копии (п. 49.1 Стандартов эмиссии):

- актов (описей) инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемого АО;

- первичных учетных документов по материальным ценностям (актов (накладных) приемки-передачи основных средств, материально-производственных запасов и др.);

- перечней (описей) иного имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации;

- расшифровок (описей) кредиторской и дебиторской задолженностей;

- иных приложений к передаточному акту

Копия протокола (выписка из протокола) заседания совета директоров (наблюдательного совета), которым утверждено решение о выпуске ценных бумаг (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

Указываются (п. 5.2 Стандартов эмиссии):

- сведения о наличии кворума;

- результаты голосования

Платежное поручение (при оплате наличными - квитанция установленной формы), которым подтверждается факт уплаты эмитентом государственной пошлины за госрегистрацию выпуска ценных бумаг (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

Согласно пп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина за госрегистрацию выпуска ценных бумаг составляет 20 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 333.18 НК РФ для подтверждения факта уплаты госпошлины может быть использована информация, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), предусмотренной Законом N 210-ФЗ. При наличии такой информации дополнительно подтверждать перечисление госпошлины не требуется. ГИС ГМП предназначена для размещения и получения сведений об осуществлении физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в ч. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 9 Закона N 210-ФЗ, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных

платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ).

Частью 4 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ установлено, что ряд органов и организаций (в том числе банки), через которые перечисляются названные платежи, обязаны незамедлительно направлять соответствующую информацию в ГИС ГМП.

Порядок ее ведения утвержден Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н. Для доступа к ГИС ГМП предусмотрена процедура регистрации. Если информация о регистрации в ГИС ГМП банка, в котором уплачена госпошлина, отсутствует, рекомендуется представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий ее уплату

Документ, подтверждающий внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что АО находится в процессе реорганизации (п. 49.1 Стандартов эмиссии)

Таким документом является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@)

Опись представленных документов (п. 5.2 Стандартов эмиссии)

1. Форма должна соответствовать Приложению N 9 к Стандартам эмиссии.

2. Представляется также на электронном носителе и в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 5.6 Стандартов эмиссии)

Требования к оформлению документов, представляемых в Банк России

Указанные требования установлены п. п. 1.6, 1.7, 1.9 Стандартов эмиссии.

Подробнее

Требования к документам:

- каждый документ должен быть представлен на бумажном носителе. В случаях, предусмотренных Стандартами эмиссии, документы представляются также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа;

- документ на бумажном носителе, состоящий более чем из одного листа, должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью эмитента на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица эмитента;

- в документах, представляемых на бумажных носителях, подчистки и помарки не допускаются;

- копии документов должны быть заверены печатью эмитента и подписью его уполномоченного лица, если иная форма подтверждения не установлена нормативными правовыми актами РФ. Вместо копии документа эмитент вправе представить оригинал.

Документы могут быть представлены в электронной форме (в форме электронных документов). Они должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Такие документы признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным от руки.

Требования к электронным носителям и формату текстов документов утверждены Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н.

Порядок организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам утвержден Приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н.

Срок государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Банк России обязан осуществить государственную регистрацию или принять мотивированное решение об отказе в ней в течение 20 дней с даты получения представленных документов (п. 3 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п. 5.8 Стандартов эмиссии).

Решение о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения, принимается Банком России до госрегистрации юридического лица, являющегося эмитентом, и вступает в силу с даты госрегистрации соответствующего юридического лица. В случае отказа в государственной регистрации юридического лица указанное решение аннулируется по истечении одного года с даты государственной регистрации такого выпуска ценных бумаг (п. 3 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг).

Принятие Банком России решения о государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Регистрирующий орган обязан в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения выдать (направить) реорганизуемому обществу (п. 49.6 Стандартов эмиссии):

- уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг;

- два экземпляра решения о выпуске ценных бумаг с отметкой о его регистрации и соответствующим государственным регистрационным номером выпуска.

В данных документах указывается, что решение о государственной регистрации выпуска ценных бумаг вступает в силу с даты госрегистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации.

Проведение проверки достоверности сведений

Согласно п. 5.9 Стандартов эмиссии решение о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, которые представлены для госрегистрации выпуска ценных бумаг, принимается в случаях выявления следующих нарушений (далее - устранимые нарушения):

- представлены не все документы, предусмотренные Стандартами эмиссии;

- состав сведений, приведенных в представленных документах, не соответствует требованиям Закона о рынке ценных бумаг, Стандартов эмиссии, нормативных правовых актов регистрирующего органа;

- выявлены иные нарушения, для устранения которых не требуется проводить общее собрание акционеров эмитента.

Проверка достоверности сведений осуществляется регистрирующим органом также при выявлении признаков нарушений (п. 5.9 Стандартов эмиссии).

Течение срока, установленного для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, приостанавливается на время проведения проверки, но не более чем на 30 дней (п. 5.9 Стандартов эмиссии).

В перечисленных случаях регистрирующий орган запрашивает документы, требующиеся для проверки достоверности сведений, которые содержатся в документах, представленных для госрегистрации выпуска ценных бумаг (п. 5.9 Стандартов эмиссии).

По итогам проверки эмитенту направляется соответствующее уведомление с указанием на допущенные нарушения (признаки нарушений), срок их устранения и (или) необходимость представления исправленных документов (п. 5.10 Стандартов эмиссии).

Приостановление эмиссии ценных бумаг

При выявлении устранимых нарушений после окончания срока, предусмотренного для проверки достоверности сведений, которые содержатся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, регистрирующий орган принимает решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг (п. 5.10 Стандартов эмиссии). Он направляет эмитенту уведомление с указанием на допущенные нарушения, срок их устранения и (или) необходимость представления исправленных документов (п. 5.10 Стандартов эмиссии).

В этом случае в регистрирующий орган подаются только те документы, в которые вносились изменения. Они представляются в установленном Стандартами эмиссии количестве экземпляров с сопроводительным письмом и описью (п. 5.10 Стандартов эмиссии).

обратите внимание!

Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена на любом этапе процедуры эмиссии до момента государственной регистрации отчета об итогах выпуска (п. 1 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг).

Эмиссия приостанавливается до устранения выявленного нарушения и возобновляется после устранения (п. 2 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг).

В случае выявления устранимых нарушений после принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг регистрирующий орган направляет эмитенту соответствующее уведомление с указанием на допущенные нарушения, срок их устранения, необходимость представления исправленных документов (п. 5.10 Стандартов эмиссии).

Принятие Банком России решения об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Решение об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг принимается Банком России по основаниям, установленным ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг. Основания для отказа, предусмотренные Стандартами эмиссии (п. 5.15), в части совпадают с основаниями, указанными в ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг.

Названное решение принимается в случаях:

- нарушения эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах, в том числе наличия в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения ценных бумаг законодательству РФ и несоответствии условий выпуска ценных бумаг законодательству РФ о ценных бумагах;

- несоответствия документов, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям Закона о рынке ценных бумаг и нормативных актов Банка России;

Согласно п. 5.15 Стандартов эмиссии основанием для отказа является также несоответствие документов Стандартам эмиссии и иным нормативным правовым актам федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

- непредставления в течение 30 дней по запросу Банка России всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг;

- внесения в решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Регистрирующий орган обязан в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения выдать (направить) эмитенту уведомление об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг, содержащее основания отказа, с приложением копии решения (приказа), заверенной указанным органом (п. 5.14 Стандартов эмиссии). В данном случае представленные для государственной регистрации выпуска ценных бумаг документы не возвращаются (п. 5.20 Стандартов эмиссии).

ЭТАП 16. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВ, СОЗДАВАЕМЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

16.1. Подача документов для государственной регистрации обществ, создаваемых в результате разделения АО

основные применимые нормы:

- п. 3 ст. 49 ГК РФ;

- п. 3 ст. 333.18, п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

- ст. ст. 7.1, 8, 9, 11, 14, 15, п. 3 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ);

- п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ);

- ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Закон N 56-ФЗ);

- ст. ст. 21, 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н (далее - Административный регламент);

- п. 50.7 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);

- Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@);

- Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ "Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@);

- письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@ "О вступлении в силу Приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@" (далее - письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@);

- письмо ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ" (далее - письмо ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@);

- п. 13 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации" (далее - письмо ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@);

- п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 (далее - Методические рекомендации N 91);

- ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы законодательства РФ о нотариате);

- Приказ ФСФР России от 09.07.2013 N 13-57/пз-н "Об утверждении Требований к форме документа, подтверждающего присвоение выпуску акций, подлежащих размещению при реорганизации, государственного регистрационного номера или идентификационного номера в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество" (далее - Требования, утвержденные Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-57/пз-н);

- Приказ ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н "Об утверждении Требований к форме документа, подтверждающего внесение изменений в решение о выпуске облигаций в части замены эмитента в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент облигаций и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по облигациям передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения" (далее - Требования, утвержденные Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации, допускается не ранее истечения срока обжалования решения о реорганизации. Указанный срок составляет три месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, если иное не установлено законом (п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н утвержден Административный регламент в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Согласно п. 13 Административного регламента услуга носит следующее наименование: государственная услуга по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Следует отметить, что это наименование уточняется в зависимости от процедуры, которую осуществляет регистрирующий орган. В настоящем этапе Путеводителя речь идет о государственной услуге по государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (далее - государственная услуга).

Документы, представляемые для регистрации общества

В соответствии со ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. п. 20, 46.1 Административного регламента в регистрирующий орган представляются следующие документы.

1. Заявление о государственной регистрации каждого создаваемого общества по форме N Р12001.

Подробнее

Согласно абз. 1 п. 38 Административного регламента заявление представляется в инспекцию по форме, соответствующей требованиям Закона N 129-ФЗ, т.е. по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Общие требования к оформлению документов, подаваемых в регистрирующий орган, установлены разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Подробнее

К оформлению документов предъявляются, в частности, следующие требования:

- форма заявления, уведомления или сообщения (далее - заявление) заполняется с использованием программного обеспечения либо от руки;

- не допускается наличие в заявлении исправлений, дописок (приписок);

- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов формы заявления в состав представляемого в регистрирующий орган заявления не включаются;

- после заполнения необходимых листов формы заявления и его комплектования проставляется сквозная нумерация страниц в поле "Стр.", расположенном в верхней части листа формы заявления. Показатель номера страницы, имеющий три ячейки, записывается следующим образом: для первой страницы - 001, для, например, шестнадцатой - 016;

- при распечатывании формы заявления для заполнения от руки или уже заполненной с использованием программного обеспечения отражение информации об утверждении формы (в верхнем правом углу первого листа формы заявления) не требуется;

- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании на принтере должен быть черного цвета;

- при распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие обрамления для заполненных и незаполненных знако-мест. Изменение расположения полей и размеров знако-мест не допускается;

- форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, которое предусматривает вывод на страницах заявления двумерного штрих-кода при распечатывании;

- не допускается двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянским (фермерским) хозяйством.

По вопросу заполнения текстовых полей заявления см. п. п. 1.1 - 1.9 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Требования к оформлению заявления о государственной регистрации по форме N Р12001 - разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

обратите внимание!

Раздел 5 "Сведения о записи о начале процедуры реорганизации, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении реорганизуемого юридического лица" листа А заявления по форме N Р12001 заполняется в отношении юридических лиц, решение о реорганизации которых принято после 30.12.2008 (пп. 3.8.5 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

Листы Б, В, Г, Д, Е заявления в случае реорганизации акционерного общества не заполняются (пп. 3.14 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

СИТУАЦИЯ: Как можно проверить правильность написания адреса (места нахождения, места жительства), указываемого в заявлении при государственной регистрации?

Ответ: Проверка правильности написания адреса (места нахождения, места жительства), указываемого при государственной регистрации, осуществляется с помощью Федеральной информационной адресной системы (ФИАС). Доступ к ФИАС реализован на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы" в подразделе "Федеральная информационная адресная система".

Обоснование: Данный вывод основан на пп. "в", "д", "л" п. 1, пп. "д" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, положениях Распоряжения Правительства РФ от 10.06.2011 N 1011-р "О федеральной информационной адресной системе" и Приказа ФНС России от 31.08.2011 N ММВ-7-6/529@ "Об утверждении Порядка ведения адресной системы и предоставления содержащейся в ней адресной информации" (п. 14.2.05.54 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

Формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах ФНС России, управлений ФНС России по субъектам РФ и на едином портале государственных и муниципальных услуг (абз. 1 п. 39 Административного регламента). Образцы оформления указанных заявлений размещаются на информационных стендах в помещении инспекции (абз. 2 п. 39 Административного регламента).

Следует отметить, что Законом N 129-ФЗ предусмотрена возможность выбора заявителем способа получения документов из регистрирующего органа. Пунктом 3 ст. 11 указанного Закона установлено, что документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, выдается заявителю в соответствии с указанным в заявлении способом получения. В разд. 4 листа О заявления по форме N Р12001 в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется соответствующее цифровое обозначение способа выдачи (направления) документов, которые подтверждают внесение записи в ЕГРЮЛ, или решения об отказе в государственной регистрации (абз. 2 пп. 2.20.5 разд. II, пп. 3.22.4 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

Заявитель при государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации в форме разделения

Согласно п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Аналогичный перечень содержится в п. 2 Административного регламента.

В соответствии с разд. 1 стр. 1 листа О "Сведения о заявителе" заявления о государственной регистрации по форме N Р12001 заявителем может являться:

1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации;

2) иное лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации;

3) лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

обратите внимание!

Если функции единоличного исполнительного органа общества осуществляет управляющая организация, то на листе О "Сведения о заявителе" заявления по форме N Р12001 в разд. 1 "Заявителем является" в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется цифровое значение 3 и заполняются разд. 2 - 4 данного листа (пп. 3.22.2 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

В разд. 4 листа О заявитель собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество (при наличии). В соответствующей строке указанного листа заявитель ставит подпись, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (пп. 2.20.5 разд. II, пп. 3.22.4 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

Подлинность подписи лица на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 38 Административного регламента).

При свидетельствовании в соответствии со ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает их личность и полномочия на право подписи (п. 38 Методических рекомендаций N 91). В подтверждение полномочий нотариусу, в частности, представляются:

- приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица;

- устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке;

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- в необходимых случаях - доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

2. Уставы обществ, создаваемых в результате реорганизации в форме разделения, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением).

Подробнее

Если документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре (пп. "б" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. 20 Административного регламента).

3. Передаточный акт.

4. Документы об уплате государственной пошлины.

Подробнее

За государственную регистрацию каждого создаваемого в результате реорганизации в форме разделения юридического лица уплачивается госпошлина в размере 4000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, п. п. 52, 53 Административного регламента).

обратите внимание!

Согласно п. 3 ст. 333.18 НК РФ для подтверждения факта уплаты государственной пошлины может быть использована информация, содержащаяся в ГИС ГМП, предусмотренной Законом N 210-ФЗ. При наличии такой информации дополнительного подтверждения уплаты государственной пошлины не требуется.

Если заявитель не представил документ об уплате государственной пошлины, то его представляет Казначейство России путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в ГИС ГМП (п. 46.1 Административного регламента).

Подробнее

ГИС ГМП предназначена для размещения и получения информации об осуществлении физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг; услуг, указанных в ч. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 9 Закона N 210-ФЗ; платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ).

Частью 4 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ установлено, что ряд органов и организаций (в том числе банки), принимающих денежные средства в счет названных платежей, обязаны незамедлительно направлять соответствующую информацию в ГИС ГМП.

Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н утвержден Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Для доступа к ней предусмотрена процедура регистрации. Если информация о регистрации в ГИС ГМП банка, в котором уплачена государственная пошлина, отсутствует, рекомендуется представлять в регистрирующий орган подтверждение такой оплаты.

5. Документ, подтверждающий присвоение выпуску акций государственного регистрационного номера.

Подробнее

Таким документом является заверенная реорганизуемым юридическим лицом или нотариусом копия решения о выпуске акций, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения, с присвоенным государственным регистрационным номером выпуска и отметкой о присвоении и указанием, что решение о государственной регистрации выпуска акций вступает в силу с даты государственной регистрации акционерного общества, создаваемого в результате реорганизации (п. 2.1 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-57/пз-н).

6. Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается.

Подробнее

В соответствии с п. 1.1 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н, данный документ представляется в составе документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, если реорганизация эмитента облигаций осуществляется в форме разделения, все обязательства по облигациям определенного выпуска переходят к одному правопреемнику и организационно-правовая форма правопреемника дает ему право осуществлять эмиссию облигаций.

В случае внесения изменений в решение о выпуске облигаций таким документом является заверенная эмитентом облигаций или нотариусом копия изменений в решение о выпуске облигаций с отметкой об их регистрации и указанием о том, что такие изменения в части замены эмитента облигаций на его правопреемника вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента облигаций (п. 2.1 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

При внесении изменений в решение о выпуске биржевых облигаций, таким документом является заверенная эмитентом биржевых облигаций или нотариусом копия изменений в соответствующее решение с отметкой об их утверждении биржей, присвоившей выпуску биржевых облигаций идентификационный номер, и указанием на то, что такие изменения в части замены эмитента биржевых облигаций на его правопреемника вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента биржевых облигаций (п. 2.2 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

7. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона N 56-ФЗ.

Подробнее

В случае если данный документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме (пп. "ж" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. 41 Административного регламента). Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 40 Административного регламента).

Представлять в регистрирующий орган в составе документов решение о реорганизации не требуется (пп. "б" п. 5 ст. 31 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

обратите внимание!

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона об АО государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов.

Подробнее

Для госрегистрации АО необходимо представить копии двух публикаций в журнале "Вестник государственной регистрации" о реорганизации общества в форме разделения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя (п. 47 Административного регламента):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ.

Следует отметить, что на практике налоговый орган может запросить дополнительные документы:

- перечень кредиторов и сумм задолженностей;

- гарантийные письма в отношении адресов мест нахождения созданных обществ и копии свидетельств о праве собственности на помещения, которые указаны в качестве мест нахождения создаваемых обществ;

- копии документов, подтверждающих уведомление кредиторов о разделении (помимо копий публикаций).

Представление перечисленных документов не является обязательным, но в этой ситуации существует риск отказа налоговым органом в регистрации создаваемых обществ.

Некоторые налоговые органы требуют документ, подтверждающий оплату копии устава.

Срок подачи документов для регистрации обществ, создаваемых в результате реорганизации в форме разделения (п. 13 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@)

Документы на государственную регистрацию обществ, создаваемых в результате реорганизации, могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами реорганизуемого юридического лица, но не ранее помещения второго уведомления о реорганизации в СМИ, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Вместе с тем по данному вопросу существует две позиции судов. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

Следует отметить, что юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

обратите внимание!

Если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные общества несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного АО.

Место подачи документов на государственную регистрацию

Документы подаются в регистрирующий орган по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого общества (п. 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ). Пунктом 1 ст. 15 Закона N 129-ФЗ и п. 20 Административного регламента установлено, что государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется по месту нахождения реорганизуемого юридического лица.

Способы представления документов на государственную регистрацию

Документы в регистрирующий орган могут быть (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 37 Административного регламента):

1. Направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения.

2. Представлены непосредственно.

3. Направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (Порядок такого направления утвержден Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@).

Подробнее

О едином портале государственных и муниципальных услуг подробнее см. ст. 21 Закона N 210-ФЗ

4. Представлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление может быть представлено одним из следующих лиц (п. 37 Административного регламента):

- заявителем;

- лицом, действующим от имени заявителя на основании нотариально заверенной доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9, п. 3 ст. 15 Закона N 129-ФЗ, абз. 4 п. 16 Административного регламента).

Прием и регистрация представленных в регистрирующий орган документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является получение регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, представленных непосредственно либо через многофункциональный центр или направленных в форме электронных документов, которые подписаны электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, например, через единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 65 Административного регламента).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, присваивая им входящий номер с указанием даты поступления, и оформляет расписку в получении (далее - расписка). Расписка составляется в двух экземплярах: первый выдается (направляется) заявителю, второй приобщается к представленным в инспекцию документам (п. 66 Административного регламента).

Порядок выдачи расписки

1. В день получения документов от заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности (копии), регистрирующий орган выдает соответствующему лицу расписку с указанием перечня документов и даты их получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). В п. 67 Административного регламента уточняется, что расписка выдается заявителю в том случае, если документы представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем.

2. Если заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности (копии), подает документы через многофункциональный центр, расписка выдается этим центром, при условии что заявитель не указал иного способа получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 67 Административного регламента).

3. Если документы представляются в регистрирующий орган с использованием почтовой связи, расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, с уведомлением о вручении, при условии что заявитель выбрал такой способ получения расписки (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 68 Административного регламента).

4. При поступлении в регистрирующий орган электронных документов, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 69 Административного регламента).

обратите внимание!

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (п. 48 Административного регламента).

Информирование о представлении в регистрирующий орган документов

Согласно п. 4 ст. 51 ГК РФ регистрирующий орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 129-ФЗ, обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган размещается на официальном сайте данного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Направление возражений относительно предстоящей государственной регистрации

В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона N 129-ФЗ физическое лицо вправе направить в регистрирующий орган письменные возражения относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ с указанием своих паспортных данных или данных иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного законодательством РФ, и ИНН (при его наличии).

Подробнее

Возражение может быть представлено в регистрирующий орган непосредственно, направлено почтовым отправлением или в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи физического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Рекомендуемые ФНС России формы письменных возражений, а также их отзыва размещены в сети Интернет на странице http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/structure/inspection/?i=581002&z=3114.

Следует отметить, что получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ является основанием для отказа в государственной регистрации (пп. "л" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ).

Уведомление регистратора о подаче документов на государственную регистрацию обществ, создаваемых в результате реорганизации в форме разделения

В соответствии с п. 50.7 Стандартов эмиссии указанное уведомление производится реорганизуемым АО в день подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является получение представленных в регистрирующий орган документов специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры (п. 72 Административного регламента).

обратите внимание!

Согласно п. 73 Административного регламента формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем в регистрирующий орган одного из документов, предусмотренных п. п. 41, 46.1 указанного Регламента.

Если такие документы представлены заявителем по собственной инициативе, они передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение, межведомственный запрос не направляется (п. 75 Административного регламента).

Порядок формирования и направления межведомственного запроса установлен п. п. 73, 74 Административного регламента.

После направления межведомственного запроса представленные в регистрирующий орган документы передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение (п. 74 Административного регламента).

Рассмотрение представленных документов, принятие решения о государственной регистрации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных в регистрирующий орган документов и принятию решения о государственной регистрации либо об отказе в ней является получение указанных документов специалистом, ответственным за их рассмотрение (п. 77 Административного регламента).

1. Проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в госрегистрации (п. 78 Административного регламента), а также проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ).

Подробнее

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, определенных Законом N 129-ФЗ (п. 5 ст. 51 ГК РФ).

В госрегистрации реорганизации может быть отказано по следующим основаниям (пп. "а" - "д", "ж", "з", "к" - "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

- заявитель не представил определенные Законом N 129-ФЗ документы, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев направления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа;

- документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;

- документы представлены для внесения в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, в которой участвует юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о его ликвидации;

- документы представлены для государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или для государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате реорганизации юридического лица, находящегося в процессе ликвидации;

- не соблюдена нотариальная форма представляемых документов, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

- заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом;

- наименование юридического лица не соответствует требованиям федерального законодательства;

- имеются сведения о невыполнении требований, предусмотренных пп. "ж" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ;

- регистрирующим органом получены возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц;

- сведения об удостоверяющем личность гражданина РФ документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;

- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ;

- в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Что касается последнего пункта, то согласно буквальному толкованию нормы отказ в государственной регистрации возможен только в случае, если соответствующие акты поступят в регистрирующий орган в период с момента начала течения срока, установленного для государственной регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Вместе с тем установленное ограничение не должно применяться в той части, согласно которой указанные акты должны поступить в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, если судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, поступит в данный орган до момента подачи обществом документов на государственную регистрацию.

Основанием для такого вывода может служить то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ, а постановление судебного пристава-исполнителя, согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

Обжалование решения о госрегистрации (об отказе в госрегистрации) осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VIII.1 Закона N 129-ФЗ.

В случае незаконного отказа в госрегистрации юридического лица, уклонения от госрегистрации, включения в ЕГРЮЛ недостоверных данных о юридическом лице либо нарушения порядка госрегистрации, предусмотренного Законом N 129-ФЗ, причиненные по вине уполномоченного государственного органа убытки возмещаются за счет казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

2. Подготовка проекта решения (п. 78 Административного регламента).

Подробнее

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, подготавливается проект решения о государственной регистрации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/180@ "Об утверждении формы "Решение о государственной регистрации". Если по результатам проведенной проверки выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации. Проект решения об отказе в государственной регистрации должен содержать основания отказа со ссылкой на соответствующую норму Закона N 129-ФЗ.

3. Подписание проекта решения (п. 79 Административного регламента).

Подробнее

Проект решения о государственной регистрации направляется на подпись руководителю регистрирующего органа либо должностному лицу, уполномоченному принимать решение о государственной регистрации.

4. Внесение записи в ЕГРЮЛ (п. 80 Административного регламента).

Подробнее

Решение о государственной регистрации, подписанное руководителем регистрирующего органа либо уполномоченным должностным лицом, и представленные в инспекцию документы передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Реорганизация АО в форме разделения считается завершенной с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц. С этого момента юридическое лицо, реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность (п. 3 ст. 16 Закона N 129-ФЗ).

Данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

После завершения административного действия по внесению в ЕГРЮЛ записи решение о государственной регистрации и представленные в инспекцию документы передаются специалисту, ответственному за подготовку и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

обратите внимание!

Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 6 ст. 51 ГК РФ).

Подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала процедуры по подготовке и оформлению указанных документов является получение специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры, решения о государственной регистрации, а также представленных в инспекцию документов (п. 83 Административного регламента).

Согласно п. 84 Административного регламента должны быть оформлены:

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

Подробнее

Документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица путем реорганизации в форме разделения, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51003 с прилагаемым к нему листом записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения, внесенные соответствующей записью;

- один экземпляр устава юридического лица, на котором проставляется отметка регистрирующего органа.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, передаются специалисту, ответственному за их выдачу (направление) заявителю (абз. 5 п. 84 Административного регламента).

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) указанных документов является получение их специалистом, ответственным за их выдачу (направление) (п. 86 Административного регламента).

Не позднее одного рабочего дня с даты государственной регистрации регистрирующий орган передает документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, заявителю либо его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), в соответствии с указанным в заявлении способом получения (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, абз. 6 п. 16 Административного регламента).

Подробнее

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 87 Административного регламента уточняется, что при непосредственном обращении заявителя (его представителя) в регистрирующий орган за получением документов ему выдаются:

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

Подробнее

Документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица путем реорганизации в форме разделения, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51003 с прилагаемым к нему листом записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

- один экземпляр устава юридического лица с отметкой регистрирующего органа (п. 15 Административного регламента).

СИТУАЦИЯ: Каков порядок исправления ошибки, которая обнаружена при получении документов в Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве, в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ?

Ответ: Если в указанных сведениях обнаружена ошибка, то при получении документов в регистрирующем органе составляется карточка замечаний. В случае когда ошибка, выявленная при сопоставлении сведений, содержащихся в представленном в инспекцию заявлении, допущена регистрирующим органом, она исправляется в течение трех рабочих дней.

Обоснование: Данный вывод основан на положениях Закона N 129-ФЗ, Приказа УФНС России по г. Москве от 24.03.2008 N 142 "Об утверждении Регламента актуализации баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве" (п. 14.2.05.72 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

Если документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, не истребованы в день, указанный при их приеме, они передаются в структурное подразделение регистрирующего органа, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении (п. 88 Административного регламента).

В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Если в заявлении о госрегистрации указан адрес электронной почты юридического лица, то документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет направляться по этому адресу в электронном виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 89 Административного регламента уточняется, что помимо документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, заявителю в этом случае направляется один экземпляр устава юридического лица с отметкой регистрирующего органа.

Срок государственной регистрации обществ, создаваемых в результате реорганизации в форме разделения

Не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 15 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 16 Административного регламента).

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

обратите внимание!

Согласно пп. "а" п. 7 и п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ФНС России), вносит в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСЮЛ) запись о создании юридического лица, в том числе путем реорганизации.

ЕФРСЮЛ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных Законом N 129-ФЗ.

Формирование и ведение ЕФРСЮЛ осуществляются оператором ЕФРСЮЛ (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

Подробнее

Для целей Закона N 129-ФЗ оператором ЕФРСЮЛ признается юридическое лицо, если оно одновременно:

- зарегистрировано на территории РФ;

- владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение указанного реестра в электронной форме;

- отобрано для осуществления данных функций в порядке и в соответствии с критериями, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отбора оператора ЕФРСЮЛ устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и должен обеспечивать возможность участия в таком отборе всех лиц, которые отвечают критериям, установленным этим органом (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕФРСЮЛ, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На данный момент указанные сведения размещаются на странице http://www.fedresurs.ru/.

Следует отметить, что согласно п. 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, внесение которых в ЕФРСЮЛ является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению в указанный реестр не позднее чем в течение пяти дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.

Уведомление регистратора реорганизованного АО о государственной регистрации обществ, созданных в результате разделения

В соответствии с п. 50.7 Стандартов эмиссии указанное уведомление осуществляется обществом, созданным в результате разделения, в день внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ.

Признание решения о государственной регистрации реорганизации недействительным

На практике нередко возникают споры, когда оспаривается государственная регистрация реорганизации АО.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

Следует отметить, что Административным регламентом устанавливаются:

- порядок информирования о предоставлении государственной услуги (п. п. 3 - 12);

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги (п. п. 55, 56);

- ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги (п. п. 98 - 101);

- требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций (п. п. 104 - 106).

Последствия государственной регистрации общества на основании недостоверных сведений

Следует обратить внимание на то, что согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на данные, не включенные в этот реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Кроме того, юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие представления недостоверных данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

ЭТАП 17. РАЗМЕЩЕНИЕ ЦЕННЫХ БУМАГ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

17.1. Порядок размещения ценных бумаг при реорганизации АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. п. 7.2, 7.4, 50.2, 50.4 - 50.6, 50.8, 50.9, 54.1, 54.2 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии).

Эмиссионные ценные бумаги при реорганизации, в том числе в форме разделения, размещаются на основании решения о такой реорганизации (п. 1 ст. 27.5-5 Закона о рынке ценных бумаг, п. 47.1 Стандартов эмиссии). Размещение должно осуществляться в соответствии с условиями, определенными решением об их выпуске (п. 7.2 Стандартов эмиссии).

При реорганизации АО в форме разделения ценные бумаги размещаются путем конвертации (п. 54.1 Стандартов эмиссии). Ее порядок устанавливается решением о реорганизации. Он должен предусматривать способ размещения - посредством конвертации, а также ее коэффициент (п. 54.2 Стандартов эмиссии). Ценные бумаги акционерных обществ, реорганизуемых путем разделения, при конвертации погашаются (п. 50.8 Стандартов эмиссии).

Акции при реорганизации могут быть конвертированы только в акции. При этом обыкновенные акции могут быть конвертированы только в обыкновенные акции, а привилегированные акции - в обыкновенные или привилегированные акции (п. 50.2 Стандартов эмиссии).

Номинальная стоимость привилегированных акций АО, созданного в результате реорганизации, не должна превышать 25 процентов размера его уставного капитала (п. 50.9 Стандартов эмиссии).

При реорганизации не конвертируются акции, требование о выкупе которых предъявлено, если они в соответствии с Законом об АО выкуплены, но не реализованы до даты госрегистрации обществ, созданных в результате разделения (п. 50.5 Стандартов эмиссии).

Дополнительные взносы и иные платежи за ценные бумаги, размещаемые при реорганизации юридического лица, а также платежи, связанные с таким размещением, не допускаются (п. 50.6 Стандартов эмиссии).

Срок размещения ценных бумаг

Размещение ценных бумаг обществ, созданных в результате разделения, осуществляется на основании решения о реорганизации в день государственной регистрации создаваемых АО (п. 50.4 Стандартов эмиссии, п. 3 ст. 24 Закона о рынке ценных бумаг).

Ценные бумаги должны быть размещены в течение срока, указанного в решении о выпуске ценных бумаг или определенного в соответствии с порядком, который установлен этим решением (п. 7.4 Стандартов эмиссии).

ЭТАП 18. ОПЕРАЦИИ В РЕЕСТРЕ АКЦИОНЕРОВ, СВЯЗАННЫЕ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ АО В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ

18.1. Порядок осуществления операций в реестре акционеров, связанных с реорганизацией АО в форме разделения

основные применимые нормы:

- п. п. 50.7, 50.8 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- п. 7.4.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение о ведении реестра);

- п. 2 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н);

- Порядок открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов, утвержденный Приказом ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н (далее - Порядок ведения лицевых счетов).

Созданное в результате разделения АО общество обязано сообщить регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг реорганизованного АО, о факте своей государственной регистрации в день внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (п. 50.7 Стандартов эмиссии). Ценные бумаги акционерного общества, реорганизованного в форме разделения, при реорганизации погашаются (п. 50.8 Стандартов эмиссии).

При погашении ценных бумаг регистратор, в соответствии с п. 7.4.3 Положения о ведении реестра и п. 3.39 Порядка ведения лицевых счетов, осуществляет следующие действия и операции по лицевым счетам:

1) в день внесения записи о факте государственной регистрации в ЕГРЮЛ приостанавливает по счетам зарегистрированных лиц все операции, связанные с обращением ценных бумаг;

Подробнее

На практике бывают ситуации, когда свидетельство о государственной регистрации представляется регистратору позже даты внесения записи в ЕГРЮЛ. В этом случае регистратор проводит действия, которые связаны с погашением ценных бумаг по состоянию на дату, когда было представлено соответствующее свидетельство.

2) в течение одного дня с даты предоставления документа, подтверждающего проведение расчетов с владельцами ценных бумаг, зачисляет эмиссионные ценные бумаги, подлежащие размещению, на эмиссионные счета эмитентов, созданных в результате разделения;

3) списывает эмиссионные ценные бумаги реорганизуемого эмитента с лицевых счетов и счета неустановленных лиц и зачисляет их на эмиссионный счет такого эмитента;

4) списывает размещаемые эмиссионные ценные бумаги с эмиссионных счетов эмитентов, созданных в результате разделения, и зачисляет их на лицевые счета и счета неустановленных лиц;

5) списывает эмиссионные ценные бумаги реорганизуемого эмитента с его эмиссионного счета в результате аннулирования (погашения) таких эмиссионных ценных бумаг.

Основанием для выполнения операций по лицевым счетам (п. п. 2 - 5) служат решение о разделении, решения о выпуске размещаемых эмиссионных ценных бумаг и документы, подтверждающие государственную регистрацию эмитентов, созданных в результате разделения.

Названные операции совершаются (с занесением записи в регистрационный журнал) исходя из предоставленных номинальными держателями, в том числе центральным депозитарием, данных о количестве эмиссионных ценных бумаг реорганизуемого эмитента, учтенных на счетах, которые открыты держателем реестров и депозитариями на дату государственной регистрации эмитентов, созданных в результате разделения.

обратите внимание!

При реорганизации в форме разделения рекомендуется в решении о реорганизации (пп. 9 п. 3 ст. 18 Закона об АО) указывать одного регистратора для реорганизуемого и создаваемых обществ во избежание технических ошибок при совершении операций по конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ и сокращения сроков совершения соответствующих операций.

ЭТАП 19. ПОСТАНОВКА КАЖДОГО СОЗДАННОГО ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ

19.1. Постановка каждого созданного общества на учет во внебюджетные фонды

О порядке постановки общества на учет во внебюджетные фонды см.: Порядок создания общества с ограниченной ответственностью несколькими лицами

19.2. Постановка каждого созданного общества на учет в орган статистики

О порядке постановки общества на учет в орган статистики см.: Порядок создания общества с ограниченной ответственностью несколькими лицами

ЭТАП 20. УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ КАЖДОГО СОЗДАННОГО АО

20.1. Порядок утверждения лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, отчета об итогах выпуска ценных бумаг каждого созданного АО

основные применимые нормы:

- ст. 25 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- п. п. 8.8, 8.10 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии).

Отчеты об итогах выпуска ценных бумаг должны быть составлены в соответствии с Приложением N 22 к Стандартам эмиссии и утверждены каждым из созданных в результате реорганизации обществ (п. 8.10 Стандартов эмиссии).

Лицо, подписывающее отчет об итогах выпуска ценных бумаг

Согласно п. 6 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг и п. 8.8 Стандартов эмиссии отчет подписывает лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа АО. В документе ставится печать эмитента и указывается дата подписания (п. 8.8 Стандартов эмиссии).

Если полномочия единоличного исполнительного органа эмитента переданы коммерческой организации (управляющей организации) по договору, отчет об итогах выпуска ценных бумаг подписывает одно из следующих лиц (п. 8.8 Стандартов эмиссии):

- лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа такой организации. При этом указываются реквизиты договора, по которому ей переданы полномочия единоличного исполнительного органа эмитента;

- представитель данной организации, действующий на основании доверенности. В этом случае дополнительно приводятся номер доверенности и дата ее выдачи.

Орган, уполномоченный принимать решение об утверждении отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг утверждается уполномоченным органом эмитента (п. 6 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

В п. 8.7 Стандартов эмиссии уточняется, что указанный отчет утверждается единоличным исполнительным органом общества, если в соответствии с его уставом принятие решения по данному вопросу не отнесено к компетенции коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета).

Решение единоличного исполнительного органа АО оформляется соответствующим приказом.

Содержание решения об утверждении отчета об итогах выпуска ценных бумаг

"Утвердить отчет об итогах выпуска ценных бумаг (Приложение N ___ к приказу N ___)".

Лица, подписавшие либо утвердившие отчет (проголосовавшие за утверждение отчета), несут солидарно субсидиарную ответственность за убытки, которые причинены эмитентом инвестору и (или) владельцу эмиссионных ценных бумаг вследствие содержащейся в указанном отчете и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации (п. 6 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.9 Стандартов эмиссии).

Течение срока исковой давности для возмещения убытков по названным основаниям начинается с даты государственной регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг или представления в регистрирующий орган уведомления об итогах такого выпуска (п. 6 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

ЭТАП 21. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ

21.1. Порядок государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг

основные применимые нормы:

- п. 3 ст. 24, п. 1 ст. 25, п. 2 ст. 27.5-5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- п. п. 1.6 - 1.9, 8.1, 8.10 - 8.18, 51.1, 51.2 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Таким органом является Банк России (п. 1 ст. 20, п. 7 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

Кроме того, госрегистрацию может осуществить иной регистрирующий орган, определенный федеральным законом (п. 1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п. 1.6 Стандартов эмиссии).

Срок представления документов на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Согласно п. 1 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг должен быть представлен в Банк России не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с п. 8.1 Стандартов эмиссии отчет об итогах выпуска ценных бумаг представляется эмитентом в регистрирующий орган не позднее 30 дней после окончания срока их размещения, указанного в зарегистрированном решении о выпуске ценных бумаг. Если все ценные бумаги размещены до истечения этого срока, отчет подается не позднее 30 дней после размещения последней ценной бумаги данного выпуска.

Размещение акций при реорганизации в форме разделения осуществляется в день государственной регистрации соответствующего юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (п. 3 ст. 24 Закона о рынке ценных бумаг).

Таким образом, документы для государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг следует предоставить не позднее 30 дней с даты государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (п. 3 информационного письма ФСФР России от 04.07.2013).

Документы, представляемые для государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Для государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг в Банк России представляются, в частности, следующие документы, перечень которых предусмотрен Стандартами эмиссии.

Документы

Примечания

Заявление на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

Форма должна соответствовать Приложению N 21 к Стандартам эмиссии (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

Отчет об итогах выпуска ценных бумаг (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

1. Форма должна соответствовать Приложению N 22 к Стандартам эмиссии (п. 8.10 Стандартов эмиссии).

2. Подается в трех экземплярах (п. 8.11 Стандартов эмиссии).

3. Представляется также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 8.11 Стандартов эмиссии)

Копия приказа (выписка из приказа) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, или протокола общего собрания либо совета директоров (наблюдательного совета), которым утвержден отчет об итогах выпуска ценных бумаг (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

В копиях протоколов (выписок из них) указываются (п. 8.10 Стандартов эмиссии):

- сведения о наличии кворума;

- результаты голосования

Справка эмитента о соблюдении им требований по раскрытию информации на этапах государственной регистрации выпуска и размещения ценных бумаг (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

Должна содержать перечень раскрытой эмитентом информации с указанием (п. 1.8 Стандартов эмиссии):

1) наименования раскрытой информации и формы, в которой она раскрыта;

2) способа раскрытия;

3) даты раскрытия каждым из способов (если таким способом является опубликование в ленте новостей - также времени опубликования);

4) адреса страницы в сети Интернет, на которой размещена информация, названия печатного периодического издания, в котором она опубликована, описания иного способа раскрытия информации, если таким способом не является ни один из перечисленных выше.

Согласно п. 8.10 Стандартов эмиссии, если в соответствии с зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг эмитент принял на себя обязанность по раскрытию информации в период после госрегистрации выпуска и до окончания размещения ценных бумаг, справка также должна содержать сведения о раскрытии эмитентом данной информации с указанием адреса страницы (страниц) в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия информации

Документ, подтверждающий внесение в ЕГРЮЛ записи о создании АО в результате реорганизации (п. 51.1 Стандартов эмиссии)

Таким документом является свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51003 с прилагаемым к нему листом записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@)

Документ, подтверждающий наличие решения о предварительном согласовании сделок по размещению ценных бумаг эмитента в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

Таким документом является решение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (ст. 12 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").

Оно представляется в следующих случаях (п. 8.10 Стандартов эмиссии):

1) эмитентом является хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) совершение таких сделок допускается при наличии решения об их предварительном согласовании

Справка юридического лица, созданного в результате реорганизации, о погашении ценных бумаг реорганизованного путем разделения юридического лица, которые были конвертированы в ценные бумаги эмитента, размещенные при реорганизации (п. 51.1 Стандартов эмиссии)

Вместо указанной справки эмитент может представить уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг, их эмитентом.

Оно должно содержать информацию об уменьшении количества ценных бумаг соответствующего выпуска (дополнительного выпуска) в результате их погашения в связи с реорганизацией.

Уведомление должно быть составлено в соответствии с Приложением N 26 к Стандартам эмиссии. Вместе с этим уведомлением в регистрирующий орган могут не представляться копия протокола (выписка из протокола) общего собрания акционеров реорганизованного общества, на котором было принято решение о реорганизации, и документ, подтверждающий внесение в ЕГРЮЛ записи о создании АО в результате реорганизации (п. 51.2 Стандартов эмиссии)

Копия устава (учредительных документов) созданного в результате реорганизации юридического лица в действующей редакции со всеми внесенными изменениями и (или) дополнениями (п. 51.1 Стандартов эмиссии)

Платежное поручение (квитанция установленной формы), которым подтверждается факт уплаты эмитентом государственной пошлины за госрегистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

Государственная пошлина уплачивается в размере 20 000 руб. (пп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 333.18 НК РФ для подтверждения факта уплаты госпошлины может быть использована информация, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), предусмотренной Законом N 210-ФЗ. При наличии такой информации дополнительно подтверждать перечисление госпошлины не требуется.

ГИС ГМП предназначена для размещения и получения сведений о внесении физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг,

указанных в ч. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 9 Закона N 210-ФЗ, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ).

Частью 4 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ установлено, что ряд органов и организаций (в том числе банки), через которые перечисляются названные платежи, обязаны незамедлительно направлять соответствующую информацию в ГИС ГМП.

Порядок ее ведения утвержден Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н.

Для доступа к ГИС ГМП предусмотрена процедура регистрации. Если информация о регистрации в ГИС ГМП банка, в котором уплачена госпошлина, отсутствует, рекомендуется представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий ее уплату

Опись представленных документов (п. 8.10 Стандартов эмиссии)

1. Форма должна соответствовать Приложению N 9 к Стандартам эмиссии (п. 8.10 Стандартов эмиссии).

2. Представляется также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 8.11 Стандартов эмиссии)

Требования к оформлению документов, представляемых в Банк России

Указанные требования установлены п. п. 1.6, 1.7, 1.9 Стандартов эмиссии.

Подробнее

Требования к документам:

- каждый документ должен быть представлен на бумажном носителе. В случаях, предусмотренных Стандартами эмиссии, документы представляются также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа;

- документ на бумажном носителе, состоящий более чем из одного листа, должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью эмитента на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица эмитента;

- в документах, представляемых на бумажных носителях, подчистки и помарки не допускаются;

- копии документов должны быть заверены печатью эмитента и подписью его уполномоченного лица, если иная форма подтверждения не установлена нормативными правовыми актами РФ. Вместо копии документа эмитент вправе представить оригинал.

Документы могут быть представлены в электронной форме (в форме электронных документов). Они должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Такие документы признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным от руки.

Требования к электронным носителям и формату текстов документов утверждены Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н.

Порядок организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам утвержден Приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н.

Принятие Банком России решения о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Банк России рассматривает отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг в течение 14 дней и при отсутствии нарушений, связанных с эмиссией ценных бумаг, регистрирует его (п. 7 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.12 Стандартов эмиссии).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг регистрирующий орган обязан выдать (направить) эмитенту (п. 8.14 Стандартов эмиссии):

- уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

- два экземпляра отчета об итогах выпуска ценных бумаг с отметкой о государственной регистрации.

Приостановление эмиссии ценных бумаг

Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена, если (п. 1 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг):

1) эмитент в ходе эмиссии нарушил требования законодательства РФ о ценных бумагах;

2) в документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, содержится недостоверная или вводящая в заблуждение информация.

Банк России принимает решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг в следующих случаях (п. 8.13 Стандартов эмиссии):

1) в регистрирующий орган представлены не все документы, предусмотренные Стандартами эмиссии;

2) состав сведений, содержащихся в указанных документах, не соответствует требованиям Закона о рынке ценных бумаг, Стандартов эмиссии, нормативных правовых актов регистрирующего органа;

3) выявлены иные нарушения (за исключением допущенных эмитентом нарушений требований законодательства РФ, которые могут быть устранены только посредством изъятия ценных бумаг выпуска из обращения).

В перечисленных случаях регистрирующий орган направляет эмитенту соответствующее уведомление с указанием на допущенные нарушения, срок их устранения, необходимость представления исправленных документов.

Согласно п. 2 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия приостанавливается до устранения выявленного нарушения и возобновляется после устранения.

При представлении эмитентом исправленных документов в регистрирующий орган подаются только те документы, в которые вносились изменения. Они представляются в установленном Стандартами эмиссии количестве экземпляров с сопроводительным письмом и описью (п. 8.13 Стандартов эмиссии).

Принятие Банком России решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг принимается регистрирующим органом по следующим основаниям (п. 8.16 Стандартов эмиссии):

1) нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства РФ, которое может быть устранено только посредством изъятия из обращения ценных бумаг выпуска, в том числе:

- если нарушены условия размещения, предусмотренные зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг;

- если не выполнены требования к раскрытию информации о выпуске ценных бумаг;

2) неисполнение эмитентом требования регистрирующего органа устранить нарушения законодательства РФ, допущенные в ходе эмиссии;

3) внесение в решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являвшиеся основанием для его государственной регистрации) либо в отчет об итогах выпуска ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для его государственной регистрации) ложных сведений или сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Если решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг принято, регистрирующий орган обязан в течение трех рабочих дней с даты его принятия выдать (направить) эмитенту соответствующее уведомление, содержащее основания отказа, с приложением заверенной регистрирующим органом копии решения (приказа) об отказе в госрегистрации отчета (п. 8.15 Стандартов эмиссии).

Согласно п. 8.17 Стандартов эмиссии при отказе в государственной регистрации данного отчета документы, представленные для его госрегистрации, не возвращаются.

В случае отказа в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг такой выпуск признается несостоявшимся и его государственная регистрация аннулируется (пп. 4 п. 4, п. 11 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг, п. 8.18 Стандартов эмиссии).

ЭТАП 22. УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫПУСКОМ) ЦЕННЫХ БУМАГ

22.1. Порядок уведомления Банка России об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

основные применимые нормы:

- п. п. 58.1 - 59.3, 59.10 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии);

- Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н;

- п. 2 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ N 10-53/пз-н);

- Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.1, 3.39 Порядка открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов, утвержденного Приказом ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н (далее - Порядок ведения лицевых счетов).

Уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг эмитента, направляется в Банк России, если данные сведения изменяются после государственной регистрации отчета об итогах выпуска (п. 59.10 Стандартов эмиссии).

Орган, в который представляется уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

Таким органом является Банк России (п. 1 ст. 20, п. 7 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг).

Кроме того, госрегистрацию может осуществить иной регистрирующий орган, определенный федеральным законом (п. 1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг, п. 1.6 Стандартов эмиссии).

Правопреемники эмитента, деятельность которого прекращена в результате реорганизации, обязаны уведомить регистрирующий орган об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг (п. 58.1 Стандартов эмиссии).

Срок представления уведомления

Уведомление представляется (направляется) в регистрирующий орган в течение 30 дней с даты получения правопреемником эмитента письменного уведомления (свидетельства) уполномоченного государственного органа о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента в связи с его реорганизацией (п. п. 58.2, 59.2 Стандартов эмиссии).

Требования к уведомлению

Уведомление должно быть составлено в соответствии с Приложением N 26 к Стандартам эмиссии. Оно подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа правопреемника эмитента. В документе указывается дата и ставится печать правопреемника эмитента (п. п. 58.3, 58.4 Стандартов эмиссии).

Вместе с уведомлением в регистрирующий орган представляются документы, подтверждающие возникновение соответствующих изменений (п. 58.2 Стандартов эмиссии).

При реорганизации акционерного общества в форме разделения правопреемники представляют в регистрирующий орган уведомления, которые содержат информацию, предусмотренную п. 59.1.1 Стандартов эмиссии.

Содержание уведомления

Информация об уменьшении количества ценных бумаг эмитента в результате погашения всех размещенных акций АО в связи с его реорганизацией (п. 59.1.1 Стандартов эмиссии).

Момент возникновения изменения - дата получения правопреемником АО свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента (п. 59.2 Стандартов эмиссии).

Документы, подтверждающие возникновение указанных изменений (п. 59.3 Стандартов эмиссии):

- копия протокола (выписка из протокола) общего собрания акционеров эмитента, на котором принято решение о реорганизации, с указанием кворума и результатов голосования;

- копия свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента;

- выписка (копия выписки) из реестра акционеров эмитента (из его лицевого счета) о погашении всех размещенных акций эмитента.

обратите внимание!

Лицевой счет открывается эмитенту для зачисления ценных бумаг, выкупленных (приобретенных) им в случаях, которые предусмотрены Законом об АО (п. 2 Приказа N 10-53/пз-н), а эмиссионный - для зачисления ценных бумаг, подлежащих последующему списанию при размещении или аннулировании (погашении) (п. 2 Приказа N 10-53/пз-н). Представляется, что списание ценных бумаг должно осуществляться не на лицевой, а на эмиссионный счет эмитента.

Согласно п. 2.1 данного Порядка держатель реестра владельцев ценных бумаг вправе открывать ряд лицевых счетов. В названном пункте не упомянут лицевой счет эмитента, однако указан казначейский лицевой счет эмитента. Кроме того, в соответствии с пп. 2 п. 3.39 данного Порядка при разделении совершаются операции списания эмиссионных ценных бумаг реорганизуемого эмитента с лицевых счетов и счета неустановленных лиц и их зачисления на эмиссионный счет такого эмитента.

Форма уведомления

Уведомление представляется в регистрирующий орган на бумажном носителе, а также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 58.3 Стандартов эмиссии).

Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утверждены Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н.

ЭТАП 23. ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ РЕОРГАНИЗОВАННОГО ОБЩЕСТВА

23.1. Порядок передачи документов правопреемникам реорганизованного общества

основные применимые нормы:

- п. 3.10 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 N 03-33/пс (далее - Положение);

- п. 9 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле);

- Положение о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 23.12.2010 N 10-77/пз-н (далее - Положение о порядке взаимодействия).

В случае реорганизации АО в форме разделения находящиеся на хранении и подлежащие хранению подлинники документов реорганизованного общества могут быть переданы только одному из вновь создаваемых обществ (п. 3.10 Положения). Документы передаются обществу с наибольшей стоимостью чистых активов, если иное не установлено решением о реорганизации в форме разделения и (или) передаточным актом.

При реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами (п. 9 ст. 23 Закона об архивном деле).

Вопросы, связанные с взаимодействием при передаче реестра владельцев ценных бумаг, регулируются Положением о порядке взаимодействия.