Москва
+7-929-527-81-33
Вологда
+7-921-234-45-78
Вопрос юристу онлайн Юридическая компания ЛЕГАС Вконтакте

Реорганизация акционерного общества в форме преобразования в общество с ограниченной ответстенностью

Обновлено 19.10.2017 08:51

 

ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

ЭТАП 1.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Принятие решения об инициировании процедуры реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 2

 

ЭТАП 2.

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Формирование инвентаризационной комиссии

2. Проведение инвентаризации активов и обязательств

Переход к этапу 3

ЭТАП 3.

ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Подготовка проекта передаточного акта

2. Подготовка проекта устава

Переход к этапу 4

ЭТАП 4.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Принятие решения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

2. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

3. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа АО принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 5

ЭТАП 5.

УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ АО О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АО ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Направление сообщения о проведении общего собрания акционеров АО по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 6

ЭТАП 6.

ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Регистрация акционеров АО, прибывших для участия в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

2. Открытие общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

3. Принятие общим собранием акционеров решения по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

4. Подготовка протокола и отчета об итогах голосования на общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

5. Подготовка протокола общего собрания акционеров АО, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 7

ЭТАП 7.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРАМИ ТРЕБОВАНИЙ О ВЫКУПЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Порядок предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 8

ЭТАП 8.

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Направление уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган

2. Уведомление кредиторов о начале процесса реорганизации

Переход к этапу 9

ЭТАП 9.

ПРОВЕДЕНИЕ СВЕРКИ ПО ПЛАТЕЖАМ С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

1. Проведение сверки по платежам с налоговым органом для выявления задолженностей АО

Переход к этапу 10

ЭТАП 10.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

1. Представление сведений в органы Пенсионного фонда РФ

Переход к этапу 11

ЭТАП 11.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРАМИ АО

1. Порядок предъявления требований кредиторами АО

Переход к этапу 12

ЭТАП 12.

ВЫКУП АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ АКЦИОНЕРАМ, В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Порядок осуществления выкупа акций на основании предъявленных акционерами требований о выкупе, в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме преобразования

Переход к этапу 13

ЭТАП 13.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВА, СОЗДАВАЕМОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Подача документов в регистрирующий орган для государственной регистрации общества, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

Переход к этапу 14

ЭТАП 14.

ПОСТАНОВКА ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ

1. Постановка общества на учет во внебюджетные фонды

2. Постановка общества на учет в орган статистики

Переход к этапу 15

ЭТАП 15.

ОПЕРАЦИИ В РЕЕСТРЕ АКЦИОНЕРОВ, СВЯЗАННЫЕ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1. Порядок осуществления операций в реестре акционеров, связанных с реорганизацией АО в форме преобразования

Переход к этапу 16

ЭТАП 16.

ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ПРАВОПРЕЕМНИКУ РЕОРГАНИЗОВАННОГО АО

1. Порядок передачи документов правопреемнику реорганизованного АО

Переход к этапу 17

ЭТАП 17.

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫПУСКОМ) ЦЕННЫХ БУМАГ

1. Порядок уведомления Банка России об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

 

ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Принятие решения об инициировании процедуры реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- ст. 20, п. 3 ст. 49, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68, п. 2 ст. 77 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 3 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО);

- п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 гл. II, п. п. 325, 326 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- пп. 2.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ допускается реорганизация:

- с сочетанием различных ее форм (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование);

- с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если в Гражданском кодексе РФ или другом законе предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких форм.

В отношении проведения реорганизации могут быть установлены законодательные ограничения (п. 1 ст. 57 ГК РФ).

В соответствии с действующим законодательством АО вправе преобразоваться в ООО, хозяйственное товарищество или производственный кооператив (п. 2 ст. 104 ГК РФ).

Наиболее распространенный вариант преобразования АО - в ООО.

Орган, к компетенции которого относится вопрос об инициировании процедуры реорганизации АО в форме преобразования

Решение по вопросу о реорганизации АО принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета), если иное не предусмотрено уставом (п. 3 ст. 49 Закона об АО).

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет общее собрание. В этом случае в уставе должны быть определены лицо или орган общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Далее материал будет изложен с учетом того, что процедуру реорганизации инициирует совет директоров (наблюдательный совет).

Принятие решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) принимает решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

При отсутствии председателя совета директоров (наблюдательного совета) его функции осуществляет один из членов совета директоров (наблюдательного совета) по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу о том, вправе ли член (члены) совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета директоров (наблюдательного совета) общества, существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

Подробнее

Для оперативного решения вопросов уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрено принятие решений советом директоров (наблюдательным советом) путем заочного голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 153 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее важные вопросы рекомендуется решать на заседаниях, проводимых в очной форме (п. 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме преобразования в ООО (или иную организационно - правовую форму) на внеочередное общее собрание акционеров.

Решение совета директоров о вынесении вопроса о реорганизации на собрание акционеров должно быть принято лишь в том случае, если совет директоров уверен в необходимости реорганизации и ее условия являются приемлемыми (п. 325 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления). При этом совет директоров должен оценивать условия реорганизации на их соответствие интересам акционеров, в том числе владельцев незначительных пакетов акций (п. 326 гл. VII ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Вопрос 2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО.

Вопрос 5. О подготовке проекта передаточного акта (в случае его составления).

Вопрос 6. О подготовке проекта устава создаваемого ООО.

Вопрос 7. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) АО письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

Подробнее

При определении наличия кворума и результатов голосования уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрена возможность учета изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах общества положение, согласно которому для определения кворума и результатов голосования при проведении заседаний совета директоров (наблюдательного совета) в очной форме учитывается письменное мнение отсутствующего на заседании члена совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня, и установить порядок получения такого мнения (п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Поскольку п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества, то полагаем, что порядок и сроки направления членами совета директоров (наблюдательного совета) мнений, изложенных в письменной форме, мнений могут быть определены в одном из указанных документов.

Полагаем, что такие мнения могут быть представлены одним из следующих способов:

- по почте.

Рекомендуем направлять мнение, изложенное в письменной форме, заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Если в уставе или внутреннем документе АО не конкретизировано, по какому адресу должно быть направлено изложенное в письменной форме мнение члена совета директоров (наблюдательного совета), представляется, что оно может быть доставлено на имя председателя совета директоров (наблюдательного совета) по адресу, указанному в уставе общества, и (или) адресу фактического места нахождения общества (в случае если эти адреса не совпадают);

- путем вручения под подпись председателю наблюдательного совета или лицу, уполномоченному уставом или внутренним документом общества принимать письменную корреспонденцию;

- иным способом (например, курьерской службой).

обратите внимание!

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от последнего, не было ему вручено или получатель не ознакомился с ним.

Следует отметить, что указанные положения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

5. Информация (материалы), представляемая членам совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять членам совета информацию (материалы), относящуюся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- план мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования;

- смету расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования;

- перечень оценщиков, с которыми может быть заключен договор на проведение рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее

Поскольку п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества, то полагаем, что порядок и срок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания совета могут быть определены в одном из указанных документов.

Представляется, что уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания может быть осуществлено, например, по почте. При этом рекомендуем направлять соответствующее уведомление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Кроме того, уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрена возможность вручения данного уведомления каждому члену наблюдательного совета под подпись.

Полагаем, что можно предусмотреть возможность вручения соответствующего уведомления посредством курьерской службы.

При установлении в уставе или внутреннем документе срока уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания рекомендуется учитывать положение п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления. В соответствии с этим пунктом о созыве заседания совета директоров, форме его проведения и повестке дня необходимо извещать в срок, позволяющий участникам заседания выработать позицию по вопросам повестки дня. Как правило, такой срок должен составлять не менее пяти календарных дней.

При определении сроков направления каждому члену совета директоров (наблюдательного совета) бюллетеня для голосования и получения заполненного бюллетеня необходимо исходить из того, что сроки должны быть разумными и достаточными для получения бюллетеней и принятия решений по содержащимся в них вопросам (п. 158 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Рекомендуем предусмотреть в уставе или внутреннем документе общества один из следующих способов вручения (направления) бюллетеней:

- вручение под подпись;

- направление заказным письмом с описью вложения с уведомлением о вручении;

- направление посредством курьерской службы.

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует порядок уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания. Представляется, что такой порядок может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Внутренними документами общества рекомендуется установить наиболее приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (в том числе посредством электронной связи) (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Кроме того, судебная практика свидетельствует о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме преобразования в ООО на внеочередное общее собрание акционеров.

Вопрос 2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО.

Вопрос 5. О подготовке проекта передаточного акта (в случае его составления).

Вопрос 6. О подготовке проекта устава создаваемого ООО.

Вопрос 7. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

Подробнее

Для оперативного решения вопросов уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрено принятие решений советом директоров (наблюдательным советом) путем заочного голосования (п. 1 ст. 68 Закона об АО, п. 153 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее важные вопросы рекомендуется решать на заседаниях, проводимых в очной форме (п. 168 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

Подробнее

При определении наличия кворума и результатов голосования уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрена возможность учета изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах общества положение, согласно которому для определения кворума и результатов голосования при проведении заседаний совета директоров (наблюдательного совета) в очной форме учитывается письменное мнение отсутствующего на заседании члена совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня, и установить порядок получения такого мнения (п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Поскольку п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества, то полагаем, что порядок и сроки направления членами совета директоров (наблюдательного совета) мнений, изложенных в письменной форме, могут быть определены в одном из указанных документов.

Полагаем, что такие мнения могут быть представлены одним из следующих способов:

- по почте.

Рекомендуем направлять изложенное в письменной форме мнение заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Если в уставе или внутреннем документе АО не конкретизировано, по какому адресу должно быть направлено изложенное в письменной форме мнение члена совета директоров (наблюдательного совета), представляется, что оно может быть направлено на имя председателя совета директоров (наблюдательного совета) по адресу, указанному в уставе общества, и (или) адресу фактического места нахождения общества (в случае если эти адреса не совпадают);

- путем вручения под подпись председателю наблюдательного совета или лицу, уполномоченному уставом или внутренним документом общества принимать письменную корреспонденцию;

- иным способом (например, курьерской службой).

обратите внимание!

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от последнего, не было ему вручено или получатель не ознакомился с ним.

Следует отметить, что указанные положения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять членам совета информацию (материалы), относящуюся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- план мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования;

- смету расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования;

- перечень оценщиков, с которыми может быть заключен договор на проведение рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) АО. Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО (п. 1 ст. 68 Закона об АО). Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

Полагаем, что при открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета) на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета), устанавливает наличие (отсутствие) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

При определении наличия кворума и результатов голосования уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах общества положение, согласно которому для определения кворума и результатов голосования при проведении заседаний совета директоров (наблюдательного совета) в очной форме учитывается письменное мнение отсутствующего на заседании члена совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня, и установить порядок получения такого мнения (п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава указанного органа. Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

По каждому из вопросов повестки дня необходимо указать итоги голосования.

Возможная формулировка вопроса

Возможная формулировка решения

1. О вынесении вопроса о реорганизации АО в форме преобразования в ООО на внеочередное общее собрание акционеров

"Вынести вопрос о реорганизации АО в форме преобразования в ООО на общее собрание акционеров"

2. Об утверждении плана мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования в ООО

"Утвердить план мероприятий по реорганизации АО в форме преобразования в ООО (Приложение N ___ к Протоколу)"

3. Об утверждении сметы расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования в ООО

"Утвердить смету расходов на проведение реорганизации АО в форме преобразования в ООО (Приложение N ___ к Протоколу)"

4. О проведении инвентаризации активов и обязательств АО

"В целях подготовки к проведению реорганизации АО в форме преобразования в ООО поручить ___________ (указать лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа) провести инвентаризацию активов и обязательств АО в срок ___________ (указать срок, в течение которого (не позднее которого) должна быть проведена инвентаризация)"

5. О подготовке проекта передаточного акта <*>

"На основании результатов инвентаризации подготовить проект передаточного акта в срок до __________. Контроль исполнения решения возложить на ______ (указать ответственное лицо)"

6. О подготовке проекта устава создаваемого ООО

"Подготовить проект устава создаваемого ООО в срок до ________.

Контроль исполнения решения возложить на _________ (указать ответственное лицо)"

7. О проведении рыночной оценки стоимости одной акции АО для целей выкупа акций

"В целях подготовки к проведению реорганизации АО в форме преобразования в ООО провести рыночную оценку стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров АО на основании ст. 75 Закона об АО. Поручить _________ (указать лицо, которому поручается подписать от имени АО договор с оценщиком) заключить договор с независимым оценщиком ___________ (указать оценщика). Отчет об оценке рыночной стоимости одной акции АО должен быть представлен _________ (указать срок, в течение которого (не позже которого) должен быть представлен отчет об оценке)"

--------------------------------

<*> Вопрос включается в повестку дня в случае составления передаточного акта.

Подробнее

При принятии решения по первому вопросу необходимо учитывать следующее:

Число участников ООО не должно быть более 50 (п. 3 ст. 7 Закона об ООО).

Таким образом, для реорганизации АО в форме преобразования в ООО необходимо, чтобы число акционеров было не более 50.

Если после начала мероприятий по подготовке к реорганизации и до даты проведения общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации АО в форме преобразования, складывается ситуация, когда число акционеров АО становится более 50, представляется, что АО не вправе преобразовываться в ООО. Принятие общим собранием акционеров такого решения будет противоречить п. 3 ст. 7 Закона об ООО.

При принятии решения по четвертому вопросу необходимо учитывать следующее:

В решении рекомендуется указать, что организация проведения инвентаризации поручается лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, поскольку состав инвентаризационной комиссии, а также сроки инвентаризации устанавливаются на основании приказа руководителя организации (пп. 2.3 Методических указаний, Приложение 1 к Методическим указаниям).

При принятии решения по седьмому вопросу необходимо учитывать следующее:

Если акции должны быть выкуплены АО в порядке, установленном ст. 76 Закона об АО, привлечение независимого оценщика для определения рыночной цены одной акции АО является обязательным (п. 2 ст. 77 Закона об АО).

По вопросу определения цены выкупа акций подробнее см.:

Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Порядок выкупа акций по требованию акционера, этап 2, п. 2.1

При решении вопросов на заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый его член обладает одним голосом. Уставом АО может быть установлено право решающего голоса председателя совета в случае равенства голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

При определении результатов голосования по вопросам повестки дня уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Следует отметить, что решение совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятое без необходимого большинства голосов, является ничтожным и не влечет правовых последствий независимо от установления фактов нарушения прав и законных интересов акционеров, причинения убытков акционерам и (или) обществу.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

Передача членом совета директоров (наблюдательного совета) права голоса иному лицу, в том числе другому члену совета, не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Составление протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета)

На заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО ведется протокол (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Для установления реального механизма ответственности членов совета директоров в обществе рекомендуется вести наряду с протоколами стенограммы заседаний совета директоров или использовать иные способы фиксации, позволяющие отразить позицию каждого члена совета директоров по вопросам повестки дня (п. 166 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Содержание протокола

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования.

5. Принятые решения.

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность составления протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Отсутствие в протоколе подписи секретаря заседания совета директоров (наблюдательного совета) не влечет недействительности протокола, если он подписан председательствующим и иное не предусмотрено уставом общества.

Подробнее см.: Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Отсутствие подписи секретаря в протоколе заседания совета директоров (наблюдательного совета) само по себе не является основанием для признания решений совета недействительными.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

ЭТАП 2. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

2.1. Формирование инвентаризационной комиссии

О порядке формирования инвентаризационной комиссии см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

2.2. Проведение инвентаризации активов и обязательств

О порядке проведения инвентаризации активов и обязательств см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

ЭТАП 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Подготовка проекта передаточного акта

основные применимые нормы:

- ст. 58 ГК РФ.

При преобразовании юридического лица в юрлицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного общества в отношении других лиц не изменяются. Исключение составляют те права и обязанности в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. Передаточный акт составлять не требуется (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Вместе с тем возникает вопрос о порядке передачи прав и обязанностей реорганизуемого общества. Гражданским кодексом РФ такой порядок не предусмотрен.

Разъяснения госорганов по данному вопросу в настоящее время отсутствуют. До их появления, а также до формирования судебной практики и практики делового оборота для фиксации передаваемых прав и обязанностей целесообразно составлять передаточный акт.

3.2. Подготовка проекта устава

О требованиях к уставу общества с ограниченной ответственностью см. Порядок создания общества с ограниченной ответственностью несколькими лицами

Если предполагается, что в создаваемом обществе с ограниченной ответственностью будет единственный участник, необходимо также обратить внимание на соответствующие требования к уставу.

Об особенностях устава общества с ограниченной ответственностью с единственным участником см. Порядок создания общества с ограниченной ответственностью одним лицом

ЭТАП 4. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Принятие решения о проведении общего собрания по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- п. 7 ст. 15, ст. 20, п. 4 ст. 32, п. 1 ст. 48, п. п. 3, 4, 8 ст. 49, п. 1 ст. 51, ст. 52, п. 1 ст. 54, п. 1 ст. 58, ст. ст. 59, 60, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. п. 2, 3 ст. 67, п. п. 1 - 4, 8 ст. 68, п. 3 ст. 75, ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.9, 2.10, 2.18, 2.19, 3.4, 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.1, 2, 9, 10, 16, 20, 21 гл. I, п. п. 153, 158, 159, 163, 165, 166, 168 - 170 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- п. 3 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания);

- п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41, ст. 47 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО).

Орган, к компетенции которого относится решение вопроса о реорганизации АО в форме преобразования

Принятие решения по вопросу о реорганизации АО относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров (пп. 2 п. 1 ст. 48 Закона об АО).

Орган, уполномоченный выступать с предложением о реорганизации

Решение по вопросу о реорганизации принимается общим собранием только по предложению совета директоров (наблюдательного совета), если иное не установлено уставом АО (п. 3 ст. 49 Закона об АО).

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание. В этом случае в уставе должны быть определены лицо или орган общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Орган, к компетенции которого относится принятие решения о созыве общего собрания акционеров

Указанное решение принимает совет директоров (наблюдательный совет) (пп. 2 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

Подробнее

Вместе с тем в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав АО может предусматривать, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав должен содержать указание об уполномоченном лице (органе), к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Далее будет рассмотрена процедура принятия решения по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования в ООО в рамках внеочередного общего собрания акционеров.

Принятие решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) принимает решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

При отсутствии председателя совета директоров (наблюдательного совета) его функции осуществляет один из членов совета директоров (наблюдательного совета) по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 67 Закона об АО).

обратите внимание!

По вопросу о том, вправе ли член (члены) совета директоров (наблюдательного совета) созывать заседание совета директоров (наблюдательного совета) общества, существует две позиции судов.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание решения о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Форма проведения заседания (очная или заочная).

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования в ООО.

Вопрос 2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа.

Вопрос 3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта (в случае его составления).

Вопрос 5. О предварительном утверждении проекта устава.

3. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

5. Информация (материалы), подлежащая представлению членам совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- отчет независимого оценщика об определении стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- обоснование условий и порядка реорганизации;

- проект передаточного акта (в случае его составления);

- проекты устава;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

6. Порядок сообщения членам совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания.

Подробнее о содержании решения о созыве заседания наблюдательного совета см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания

Пунктом 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества или внутренним документом общества.

Закон об АО не регламентирует порядок уведомления членов совета директоров (наблюдательного совета) о созыве заседания. Представляется, что такой порядок может быть установлен в уставе или внутреннем документе АО.

Внутренними документами общества рекомендуется установить наиболее приемлемые для членов совета директоров (наблюдательного совета) форму уведомления о проведении заседания и порядок направления (предоставления) информации, обеспечивающий ее оперативное получение (в том числе посредством электронной связи) (п. 165 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Наиболее распространенными способами уведомления о созыве заседания совета являются:

- почтовая связь;

- вручение под подпись;

- направление посредством курьерской службы.

Кроме того, судебная практика свидетельствует о том, что направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания по электронной почте признается надлежащим способом уведомления при наличии доказательств получения данного сообщения.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что существует судебный акт, согласно которому направление членам совета директоров (наблюдательного совета) сообщения о проведении заседания совета посредством электронной почты не является существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уведомление членов совета директоров (наблюдательного совета) о проведении заседания совета с нарушением срока, установленного внутренним документом общества, не признается существенным нарушением порядка созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Содержание уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета)

Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) Законом об АО не регламентировано.

При этом в п. 1 ст. 68 Закона об АО установлено, что порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом или внутренним документом общества. Таким образом, одним из указанных документов может быть установлено содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представляется, что уведомление о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета) может содержать следующую информацию:

1. Дата, время и место заседания, а в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

2. Повестка дня.

Подробнее

Вопрос 1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования в ООО.

Вопрос 2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа.

Вопрос 3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме преобразования.

Вопрос 4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта (в случае его составления).

Вопрос 5. О предварительном утверждении проекта устава.

3. Форма проведения заседания (очная или заочная).

4. Порядок и сроки направления членом совета директоров (наблюдательного совета) письменного мнения (при проведении заседания в очной форме и при возможности учета письменного мнения отсутствующих членов совета).

Рекомендуется одновременно с уведомлением о созыве заседания совета директоров направлять его членам материалы, относящиеся к вопросам повестки дня (п. 163 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- отчет независимого оценщика об определении стоимости одной акции АО для целей выкупа акций у акционеров;

- обоснование условий и порядка реорганизации;

- проект передаточного акта (в случае его составления);

- проекты устава;

- проекты формулировок решений по вопросам повестки дня.

Подробнее о содержании уведомления о проведении заседания наблюдательного совета см. п. 1.1 настоящего Путеводителя (раздел "Содержание уведомления о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета)")

Регистрация членов совета директоров (наблюдательного совета), прибывших на заседание

Законодательством РФ не предусмотрено проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета). Вместе с тем это целесообразно для того, чтобы определить достаточный для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) кворум.

Поскольку согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом АО, то рекомендуем предусмотреть проведение регистрации членов совета директоров (наблюдательного совета) на заседании в письменной форме с фиксацией подписей.

обратите внимание!

Решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, если наличие кворума в соответствии с Законом об АО является обязательным условием проведения такого заседания, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 8 ст. 68 Закона об АО).

Открытие заседания совета директоров (наблюдательного совета) и определение кворума

Законодательством РФ порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) не регламентирован.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона об АО порядок проведения заседаний совета определяется уставом или внутренним документом общества. Представляется, что порядок открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) может быть установлен одним из названных документов.

Время открытия заседания совета директоров (наблюдательного совета) должно совпадать с указанным в уведомлении о его созыве.

Поскольку организатором работы заседания является председатель совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 67 Закона об АО), представляется, что на него возлагаются и полномочия по открытию заседания.

Согласно п. 2 ст. 67 Закона об АО председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствует на заседаниях совета и организует ведение протокола.

При открытии заседания председатель совета директоров (наблюдательного совета) на основании данных о регистрации членов совета, прибывших на заседание совета директоров (наблюдательного совета), устанавливает наличие (отсутствие) кворума. Соответствующая информация отражается в протоколе заседания.

Кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но должен быть не менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Подробнее

При определении наличия кворума и результатов голосования уставом или внутренним документом общества может быть предусмотрен учет письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Рекомендуется предусмотреть во внутренних документах общества положение, согласно которому для определения кворума и результатов голосования при проведении заседаний наблюдательного совета в очной форме учитывается письменное мнение отсутствующего на заседании члена наблюдательного совета по вопросам повестки дня, и установить порядок получения такого мнения (п. 159 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Чтобы обеспечить максимальный учет мнений членов наблюдательного совета при принятии решения о вынесении на общее собрание акционеров вопроса о реорганизации общества, рекомендуется в уставе предусмотреть положения, в соответствии с которыми решения по таким вопросам принимаются на заседании наблюдательного совета квалифицированным большинством либо большинством голосов всех избранных членов наблюдательного совета (п. п. 169, 170 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что дробное число голосов при определении кворума не может округляться ни в сторону уменьшения (см. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 26.05.2005 N А11-5598/2004-К1-10/192, ФАС Уральского округа от 26.10.2004 N Ф09-3575/04-ГК по делу N А34-827/04, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу N А08-8421/2009-21), ни в сторону увеличения (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.06.2009 по делу N А29-915/2008).

обратите внимание!

Если число членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум, совет директоров (наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового состава указанного органа. Оставшиеся члены совета директоров (наблюдательного совета) вправе принимать решение только о созыве такого собрания акционеров (п. 2 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решений по вопросам повестки дня на заседании совета директоров (наблюдательного совета)

Согласно п. 3 ст. 68 Закона об АО решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) АО принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена Законом об АО, уставом АО или его внутренним документом.

По каждому из вопросов повестки дня необходимо указать итоги голосования.

Возможная формулировка вопроса повестки дня

Возможная формулировка решения по вопросу

1. О проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования в ООО

"Провести внеочередное общее собрание акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования в ООО"

2. Об определении цены выкупа акций с указанием цены выкупа

"Определить с учетом заключения независимого оценщика цену выкупа акций АО по требованию акционеров, которые проголосуют против реорганизации АО в форме преобразования в ООО либо не примут участия в голосовании по данному вопросу повестки дня, в размере ____ (указать цену) за одну акцию"

3. Об утверждении обоснования условий и порядка реорганизации АО в форме преобразования в ООО

"Утвердить обоснование условий и порядка реорганизации АО в форме преобразования в ООО (Приложение N ____ к протоколу)"

4. О предварительном утверждении проекта передаточного акта <*>

"Предварительно утвердить проект передаточного акта (Приложение N ___ к протоколу)"

5. О предварительном утверждении проекта устава создаваемого ООО

"Предварительно утвердить проект устава создаваемого ООО (Приложение N ___ к протоколу)"

--------------------------------

<*> Вопрос включается в повестку дня в случае составления передаточного акта.

Подробнее

При принятии решения по второму вопросу повестки дня необходимо учитывать следующее:

Цена, по которой осуществляется выкуп акций у акционеров, определяется советом директоров (наблюдательным советом). Указанная цена не должна быть ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком без учета ее изменения в результате действий АО, повлекших возникновение права требования оценки и выкупа акций (п. 3 ст. 75 Закона об АО).

Определение цены выкупа акций отнесено к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (пп. 7 п. 1 ст. 65 Закона об АО). При этом в п. 2 ст. 65 Закона об АО указано, что вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества. Таким образом, если решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации общества принимает исполнительный орган общества, то данный вопрос им не рассматривается. Указанный вопрос должен быть рассмотрен общим собранием акционеров.

Подробнее по вопросу определения цены выкупа акций см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

При решении вопросов на заседании совета директоров (наблюдательного совета) каждый член совета директоров (наблюдательного совета) АО обладает одним голосом. Уставом АО может быть предусмотрено право решающего голоса председателя совета директоров (наблюдательного совета) в случае равенства голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

При определении результатов голосования по вопросам повестки дня уставом или внутренним документом АО может быть предусмотрен учет изложенного в письменной форме мнения члена совета директоров (наблюдательного совета), отсутствующего на заседании (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Следует отметить, что решение совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятое без необходимого большинства голосов, является ничтожным и не влечет правовых последствий независимо от установления фактов нарушения прав и законных интересов акционеров, причинения убытков акционерам и (или) обществу.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

Передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) АО иному лицу, в том числе другому члену совета директоров (наблюдательного совета), не допускается (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Принятие решения по первому вопросу повестки дня

В решении по первому вопросу нужно указать следующую информацию (п. 1 ст. 54 Закона об АО):

1. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

Подробнее по вопросу о месте проведения общего собрания акционеров см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

2. Время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н).

3. Форма собрания.

Подробнее

Собрание по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования может быть проведено в форме совместного присутствия или путем проведения заочного голосования (ст. 50 Закона об АО).

4. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании.

Подробнее

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания и более чем за 50 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Следует отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

См. подтверждающую судебную практику

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

5. Повестка дня.

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме преобразования в ООО.

Подробнее

Содержание решения

Комментарий

Наименование создаваемого ООО

 

Сведения о месте нахождения

создаваемого ООО

 

Порядок и условия

преобразования (пп. 2 п. 3

ст. 20 Закона об АО).

Полагаем, что порядок и

условия преобразования должны

включать в себя:

- перечень действий, которые

необходимо произвести АО;

- сроки их осуществления;

- лица (органы), которые

обязаны их осуществить

Положения об условиях преобразования могут

включать информацию о размере уставного

капитала создаваемого ООО.

При расчете размера уставного капитала

создаваемого ООО необходимо учитывать, что

акционеры АО могут предъявить требования о

выкупе своих акций в порядке,

установленном ст. 76 Закона об АО. При

этом размер уставного капитала

создаваемого ООО по сравнению с уставным

капиталом АО уменьшится. Важно, чтобы его

размер не был меньше минимального

уставного капитала, установленного

законодательством для ООО: 10 000 руб.

(п. 1 ст. 14 Закона об ООО).

Величину уставного капитала создаваемого

ООО следует рассчитать с учетом

максимального количества акций, которое

может быть предъявлено к выкупу.

Пример

Исходные данные:

Уставный капитал АО составляет 50 000 руб.

и разделен на 500 акций номинальной

стоимостью 100 руб. каждая.

Условие:

- в собрании не принимают участие

акционеры, обладающие в совокупности 249

голосами (общее собрание правомочно, если

в нем принимают участие акционеры,

обладающие более чем половиной голосов

размещенных голосующих акций АО (п. 1 ст.

58 Закона об АО)).

Расчет:

Голосование на собрании по вопросу о

реорганизации АО осуществляется по

принципу "одна голосующая акция - один

голос" (ст. 59 Закона об АО).

Решение принимается большинством в три

четверти голосов присутствующих акционеров

- владельцев голосующих акций (п. 4 ст. 49

Закона об АО).

Следовательно, максимальное количество

акций, которое может быть предъявлено к

выкупу: 249 акций + 63 акции (1/4 от 251

акции) = 312 акций.

Вывод:

Уставный капитал АО после выкупа 312 акций

составит 18 800 руб. Такой суммы

достаточно для формирования уставного

капитала ООО.

 

Если по предварительным расчетам

получается, что уставный капитал

создаваемого ООО может составить сумму

меньше минимального размера уставного

капитала, то можно сначала увеличить

размер уставного капитала АО, а потом

проводить процедуру реорганизации

Порядок обмена акций АО на

доли участников в уставном

капитале ООО

Порядок обмена акций на доли должен

определять количество акций, которые

обмениваются на доли в создаваемом ООО.

 

обратите внимание!

Если акционер общества, реорганизованного

в форме преобразования, не получил долю

в уставном капитале созданного

в результате реорганизации общества

с ограниченной ответственностью

(пай в паевом фонде производственного

кооператива), он вправе без встречного

предоставления потребовать у последнего

возмещения убытков. Подробнее см.:

 

Вопросы судебной практики: Реорганизация

акционерного общества

 

Пример 1

Исходные данные:

Уставный капитал преобразуемого АО - 50

000 руб. - разделен на 500 акций

номинальной стоимостью 100 руб. каждая.

В АО пять акционеров:

А1 - 200 акций общей номинальной

стоимостью 20 000 руб. (40% уставного

капитала);

А2 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А3 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А4 - 50 акций общей номинальной стоимостью

5 000 руб. (10% уставного капитала);

А5 - 50 акций общей номинальной стоимостью

5 000 руб. (10% уставного капитала).

Все акционеры голосуют "за" принятие

решения о реорганизации АО в форме

преобразования в ООО.

Порядок обмена:

Уставный капитал создаваемого ООО

сформировать в размере 50 000 руб.

(100%) за счет обмена акций

акционеров общества, реорганизуемого в

форме преобразования, на доли участников

создаваемого ООО.

В соответствии с требованиями ст. 14

Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ

"Об обществах с ограниченной

ответственностью" и ст. 20 Федерального

закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об

акционерных обществах" осуществить обмен

акций акционеров АО на доли участников

создаваемого ООО в следующем порядке:

- 200 обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А1, номинальной

стоимостью 100 руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 20 000 руб.

обменять на долю в уставном капитале ООО

номинальной стоимостью 20 000 руб.,

что составит 40% уставного капитала

создаваемого ООО;

- 100 (сто) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А2, номинальной

стоимостью 100 руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью 10 000

(десять тысяч) руб., что составит 20%

уставного капитала создаваемого ООО;

- 100 обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А3, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью 10 000

(десять тысяч) руб., что составит 20%

уставного капитала создаваемого ООО;

- 50 (пятьдесят) обыкновенных именных

акций, принадлежащих акционеру А4,

номинальной стоимостью 100 (сто) руб.

каждая и общей номинальной стоимостью 5

000 (пять тысяч) руб. обменять на долю в

уставном капитале ООО номинальной

стоимостью 5 000 (пять тысяч) руб., что

составит 10% уставного капитала

создаваемого ООО;

- 50 (пятьдесят) обыкновенных именных

акций, принадлежащих акционеру А5,

номинальной стоимостью 100 (сто) руб.

каждая и общей номинальной стоимостью 5

000 (пять тысяч) руб. обменять на долю в

уставном капитале ООО номинальной

стоимостью 5 000 (пять тысяч) руб., что

составит 10% уставного капитала

создаваемого ООО.

Пример 2

Исходные данные:

Уставный капитал преобразуемого АО - 50

000 руб. разделен на 500 акций номинальной

стоимостью 100 руб. каждая.

В АО пять акционеров:

А1 - 200 акций общей номинальной

стоимостью 20 000 руб. (40% уставного

капитала);

А2 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А3 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А4 - 50 акций общей номинальной стоимостью

5 000 руб. (10% уставного капитала);

А5 - 50 акций общей номинальной стоимостью

5 000 руб. (10% уставного капитала).

Акционеры А1, А2, А3 голосуют "за"

принятие решения о реорганизации АО в

форме преобразования в ООО. Акционеры А4,

А5 голосуют "против".

Если акционеры А4, А5 предъявят все свои

акции к выкупу, уставный капитал АО

составит 40 000 руб. (400 акций по 100

руб.).

Порядок обмена:

Уставный капитал создаваемого ООО

сформировать в размере 40 000 (сорока

тысяч) руб. (100%) без учета номинальной

стоимости акций, предъявляемых к выкупу,

за счет обмена акций акционеров АО,

реорганизуемого в форме преобразования,

на доли участников создаваемого ООО.

В соответствии с требованиями ст. 14

Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ

"Об обществах с ограниченной

ответственностью" и ст. 20 Федерального

закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об

акционерных обществах" осуществить обмен

акций акционеров АО на доли участников

создаваемого ООО в следующем порядке:

- 200 (двести) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А1, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 20 000 руб.

обменять на долю в уставном капитале ООО

номинальной стоимостью 20 000 (двадцать

тысяч) руб., что составит 50% уставного

капитала создаваемого ООО;

- 100 (сто) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А2, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью 10 000

(десять тысяч) руб., что составит 25%

уставного капитала создаваемого ООО;

- 100 (сто) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А3, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью 10 000

(десять тысяч) руб., что составит 25%

уставного капитала создаваемого ООО

Список членов ревизионной

комиссии (данные о ревизоре)

создаваемого ООО, если в

соответствии с федеральными

законами уставом ООО

предусмотрено наличие

ревизионной комиссии

(ревизора) и образование

ревизионной комиссии (избрание

ревизора) отнесено к

компетенции общего собрания

ООО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Образование ревизионной комиссии (избрание

ревизора) может быть предусмотрено

уставом ООО. В обществах, имеющих более

пятнадцати участников, образование

ревизионной комиссии (избрание ревизора)

общества является обязательным

(п. 6 ст. 32 Закона об ООО).

Кроме того, согласно п. 6 ст. 32 Закона об

ООО ревизором общества может быть аудитор.

Вопрос об образовании ревизионной

комиссии (избрании ревизора) относится к

исключительной компетенции общего собрания

участников (пп. 5 п. 2 ст. 33 Закона об

ООО).

Вследствие этого представляется, что

кандидатов в члены ревизионной

комиссии или кандидата в ревизоры могут

предлагать будущие участники общества.

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

ревизионной комиссии (ревизоре).

Количество членов ревизионной комиссии

определяется проектом устава

Список членов коллегиального

исполнительного органа ООО,

если в соответствии с

федеральными законами уставом

ООО предусмотрено наличие

коллегиального исполнительного

органа и его образование

отнесено к компетенции общего

собрания акционеров:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

коллегиального исполнительного органа.

Проектом устава ООО может определяться

(пп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 41 Закона об

ООО):

- количество членов коллегиального

исполнительного органа;

- к компетенции какого органа относится

вопрос об образовании и прекращении

полномочий коллегиального исполнительного

органа.

Вопрос об образовании исполнительных

органов ООО относится к компетенции общего

собрания участников (если иное не

предусмотрено уставом общества) (пп. 4

п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 41 Закона об ООО).

Вследствие этого, представляется, что

кандидатов в члены коллегиального

исполнительного органа могут предлагать

будущие участники общества

Указание о лице,

осуществляющем функции

единоличного исполнительного

органа создаваемого ООО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о лице,

осуществляющем функции единоличного

исполнительного органа.

Если решением о реорганизации будет

предусмотрена передача полномочий

единоличного исполнительного органа ООО

управляющей организации, то в решении

должны быть указаны (п. 7 ст. 15 Закона об

АО):

- наименование управляющей организации;

- сведения о месте нахождения управляющей

организации.

 

обратите внимание!

Несмотря на то что уставом создаваемого

ООО вопрос об избрании (досрочном

прекращении полномочий

единоличного исполнительного органа) может

быть отнесен к компетенции совета

директоров (наблюдательного совета) (пп. 4

п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40 Закона об ООО),

лицо, осуществляющее функции единоличного

исполнительного органа, в любом случае

указывается в решении по вопросу о

реорганизации АО в форме преобразования в

ООО

Список членов совета

директоров (наблюдательного

совета) создаваемого ООО, если

в соответствии с федеральными

законами уставом создаваемого

ООО предусмотрено наличие

совета директоров

(наблюдательного совета):

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность

(серия и (или) номер

документа, дата и место его

выдачи, орган, выдавший

документ) (п. 7 ст. 15 Закона

об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

совета директоров (наблюдательного

совета).

Количественный состав совета определяется

проектом устава.

Порядок образования и деятельности совета

директоров (наблюдательного совета)

общества определяется уставом общества

(п. 2 ст. 32 Закона об ООО)

Указание об утверждении

передаточного акта <*>

С приложением передаточного акта

Указание об утверждении устава

создаваемого ООО

С приложением устава ООО

--------------------------------

<*> Указывается в случае составления передаточного акта.

Дополнительная информация:

Информация

Комментарий

Указание об аудиторе

создаваемого ООО

В отношении аудитора создаваемого ООО в

решении о реорганизации должны быть

указаны:

- наименование, сведения о месте

нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего

личность (серия и (или) номер документа,

дата и место выдачи, орган, выдавший

документ), - для предпринимателя,

осуществляющего аудиторскую деятельность

без образования юридического лица (п. 3.1

ст. 20 Закона об АО).

Особый порядок совершения АО

отдельных сделок и (или) видов

сделок или запрет на их

совершение с момента принятия

решения о реорганизации АО и

до момента ее завершения (п. 7

ст. 15 Закона об АО, п. 3

Методических указаний)

Сделка, совершенная с нарушением особого

порядка или запрета, может быть признана

недействительной по иску реорганизуемого

общества, а также акционера

реорганизуемого общества, являвшегося

таковым на момент совершения сделки (п. 7

ст. 15 Закона об АО)

Указание о сроке, по истечении

которого решение о

реорганизации АО в форме

преобразования не подлежит

исполнению (п. 8 ст. 49 Закона

об АО)

Течение указанного срока прекращается с

момента государственной регистрации ООО,

созданного путем реорганизации (п. 8 ст.

49 Закона об АО)

Другие положения о

реорганизации

Такие положения не должны противоречить

федеральным законам (п. 3.1 ст. 20 Закона

об АО).

В решении в том числе может быть указано положение о направлении (распределении) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемого АО с учетом возможной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др. (п. 3 Методических указаний).

6. Порядок сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров

Подробнее

В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона об АО сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, которое указано в списке лиц, имеющих право на участие в таком собрании.

Если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования, сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано одним из следующих способов не позднее чем за 30 дней до дня его проведения:

- направлением по почте заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления сообщения в письменной форме;

- вручением под подпись каждому акционеру, включенному в список лиц, которые имеют право на участие в собрании.

В силу п. 1 ст. 52 Закона об АО уставом могут быть предусмотрены публикация сообщения в печатном издании и размещение его на сайте общества в сети Интернет либо только размещение на сайте в сети Интернет. В таком случае печатное издание и сайт должны быть определены в уставе общества.

При этом АО вправе дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания акционеров через иные средства массовой информации (телевидение, радио) (п. 1 ст. 52 Закона об АО).

Направление (вручение) бюллетеней для голосования

Голосование осуществляется только бюллетенями, если число акционеров - владельцев голосующих акций превышает 100, а также если собрание проводится в форме заочного голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетень для голосования должен быть вручен под подпись каждому лицу, которое указано в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и зарегистрировано для участия в собрании (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

Однако в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 60 Закона об АО, бюллетени должны быть направлены (вручены) каждому акционеру, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в голосовании, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания:

- при проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более;

- при проведении общего собрания акционеров общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания;

- при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом АО не предусмотрен иной способ (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

По вопросу об административной ответственности АО за ненаправление акционерам бюллетеней для голосования в установленный срок см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Уставом общества с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрено опубликование в установленный срок (не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания) бланков бюллетеней для голосования в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

7. Информация (материалы), предоставляемая акционерам АО при подготовке к общему собранию по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования, и порядок ее предоставления.

Подробнее

При подготовке к проведению общего собрания акционерам необходимо предоставить:

- проект передаточного акта (в случае его составления) (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- проект устава ООО;

- проект решения о преобразовании (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- обоснование условий и порядка реорганизации, содержащихся в решении о преобразовании, утвержденное (принятое) уполномоченным органом общества (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность АО за три завершенных финансовых года, предшествующих дате проведения общего собрания, либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования организации, если организация осуществляет свою деятельность менее трех лет (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- квартальную бухгалтерскую отчетность АО за последний завершенный квартал, предшествующий дате проведения общего собрания (п. 3.5 Положения N 12-6/пз-н);

- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости акций АО, требования о выкупе которых могут быть предъявлены к АО (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н);

- расчет стоимости чистых активов АО по данным бухгалтерской отчетности АО за последний завершенный отчетный период (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н);

- протокол (выписка из протокола) заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО, на котором принято решение об определении цены выкупа акций общества, с указанием цены выкупа акций (п. 3.4 Положения N 12-6/пз-н).

Если совет директоров (наблюдательный совет) не образован, то решение об определении цены выкупа акций должно приниматься общим собранием на основании отчета независимого оценщика. В этом случае при подготовке к общему собранию должен быть представлен протокол (выписка из протокола) общего собрания акционеров, на котором принято решение об определении цены выкупа акций АО, с указанием цены выкупа акций;

- проекты решений общего собрания акционеров (п. 3 ст. 52 Закона об АО);

- иную информацию (материалы), предусмотренную уставом АО (п. 3 ст. 52 Закона об АО).

Кроме того, при подготовке к общему собранию дополнительно рекомендуется предоставить акционерам следующие материалы (п. 10 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления):

- сведения о позиции совета директоров (наблюдательного совета) относительно повестки дня общего собрания, а также об особых мнениях членов совета директоров (наблюдательного совета) по каждому вопросу повестки дня;

- сведения о корпоративных действиях, которые повлекли ухудшение дивидендных прав акционеров и (или) размывание их долей, а также о судебных решениях, которыми установлены факты получения акционерами за счет общества иных доходов помимо дивидендов и ликвидационной стоимости.

Порядок предоставления информации

В течение 30 дней до собрания, а также во время его проведения информация должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в собрании, в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении собрания (абз. 3 п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

По требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, общество обязано предоставить ему копии документов в течение семи дней с даты поступления соответствующего требования (с даты наступления срока, в течение которого информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, должна быть доступна таким лицам, если данное требование поступило в общество до начала исчисления указанного срока), если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность общего собрания акционеров. При этом плата, взимаемая АО за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

В период подготовки к общему собранию следует обеспечить акционерам возможность задавать вопросы членам исполнительных органов и совета директоров общества, а также публично высказывать свое мнение по вопросам повестки дня собрания (п. 9 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера указанных документов см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Вместе с тем непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера названных документов при определенных обстоятельствах может быть признано малозначительным административным правонарушением. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

8. Тип (типы) привилегированных акций, владельцы которых обладают правом голоса по вопросам повестки дня общего собрания (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона об АО акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации.

9. Форма и текст бюллетеня, если голосование осуществляется бюллетенями.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100, а также в случае проведения собрания в форме заочного голосования осуществляется только бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетень для голосования должен содержать (п. 4 ст. 60 Закона об АО):

1. Полное фирменное наименование АО.

2. Место нахождения АО.

3. Форма проведения общего собрания акционеров.

4. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени.

5. Формулировку решения по вопросу повестки дня.

Подробнее

Возможная формулировка решения по вопросу 1

"Реорганизовать АО в форме преобразования в ООО на следующих условиях:

1. Наименование создаваемого ООО.

2. Место нахождения создаваемого ООО.

3. Порядок и условия преобразования:

- перечень действий, которые необходимо осуществить;

- сроки их осуществления;

- информация о том, кто должен проводить такие действия;

- размер уставного капитала создаваемого ООО.

4. Порядок обмена акций АО на доли участников в уставном капитале ООО.

5. Члены ревизионной комиссии (ревизор) ООО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

6. Члены коллегиального исполнительного органа ООО (если в соответствии с проектом устава ООО предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания участников):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

7. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа создаваемого ООО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

Если решением будет предусмотрена передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации, то в отношении управляющей организации должны быть указаны:

- наименование;

- место нахождения.

8. Члены совета директоров (наблюдательного совета) (если в соответствии с проектом устава ООО предусмотрено наличие совета директоров (наблюдательного совета)):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

9. Утвердить передаточный акт (Приложение N ___ к Протоколу) <*>.

--------------------------------

<*> Указывается в случае составления передаточного акта.

10. Утвердить устав создаваемого ООО (Приложение N ___ к Протоколу).

Указание следующей информации не является обязательным:

1. Аудитор ООО:

- наименование, сведения о месте нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место выдачи, орган, выдавший документ), - для предпринимателя, осуществляющего аудиторскую деятельность без образования юридического лица.

2. Особый порядок совершения АО отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации АО и до момента ее завершения.

3. Решение о реорганизации в форме преобразования не подлежит исполнению по истечении (указать срок, по истечении которого решение о реорганизации не подлежит исполнению), учитывая, что течение указанного срока прекращается с момента государственной регистрации ООО, созданного путем реорганизации в форме преобразования.

4. Направление (распределение) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемого АО с учетом возможной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др. (необходимо указать соответствующую информацию).

5. Другие положения о реорганизации: указать соответствующие положения, которые не должны противоречить федеральному законодательству".

6. Варианты голосования по вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против", "воздержался".

Подробнее

По общему правилу голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос" (ст. 59 Закона об АО).

7. Примечание о том, что бюллетень должен быть подписан акционером.

8. Поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, напротив каждого варианта голосования.

Подробнее

В бюллетене должны содержаться поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, а также может быть указано число голосов, принадлежащих лицу, имеющему право на участие в общем собрании (п. 2.18 Положения N 12-6/пз-н).

Если голосование осуществляется по двум или более вопросам и число голосов, которыми может голосовать лицо, имеющее право участвовать в общем собрании, по разным вопросам не совпадает, в бюллетене должно быть указано число голосов, которыми может голосовать данное лицо по каждому вопросу повестки дня (п. 2.18 Положения N 12-6/пз-н).

9. Разъяснения, касающиеся процедуры голосования (п. 2.19 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Бюллетень должен содержать следующие разъяснения:

- голосующий вправе выбрать только один вариант голосования, кроме случаев голосования в соответствии с указаниями лиц, которые приобрели акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, или в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг;

- если в бюллетене оставлены более одного варианта голосования, то в полях для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, должно быть указано число голосов, отданных за соответствующий вариант голосования, и сделана отметка о том, что голосование осуществляется в соответствии с указаниями приобретателей акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и (или) в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг;

- голосующий по доверенности, выданной в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в поле для проставления числа голосов, находящемся напротив оставленного варианта голосования, должен указать число голосов, отданных за оставленный вариант голосования, и сделать отметку о том, что голосование осуществляется по доверенности, выданной в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании;

- если после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, переданы не все акции, голосующий в поле для проставления числа голосов, находящемся напротив оставленного варианта голосования, должен указать число голосов, отданных за оставленный вариант голосования, и сделать отметку о том, что часть акций передана после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании. Если в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, получены указания приобретателей таких акций, совпадающие с оставленным вариантом голосования, то такие голоса суммируются.

Существует судебный акт, в котором указывается, что требования Закона об АО к форме и содержанию бюллетеней для голосования не применяются при голосовании на общем собрании в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций 100 и менее.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Содержание протокола (п. 4 ст. 68 Закона об АО)

1. Место и время проведения заседания.

2. Лица, присутствующие на заседании.

3. Повестка дня.

4. Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним.

5. Принятые решения.

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) АО подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность его составления (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Отсутствие в протоколе подписи секретаря заседания совета директоров (наблюдательного совета) не влечет недействительности протокола, если он подписан председательствующим и иное не предусмотрено уставом общества.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Отсутствие подписи секретаря в протоколе заседания совета директоров (наблюдательного совета) само по себе не является основанием для признания решений совета недействительными.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

Для установления реального механизма ответственности членов совета директоров в обществе рекомендуется вести наряду с протоколами стенограммы заседаний совета директоров или использовать иные способы фиксации, позволяющие отразить позицию каждого члена совета директоров по вопросам повестки дня (п. 166 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Срок составления протокола

Протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества составляется не позднее трех дней после проведения заседания (п. 4 ст. 68 Закона об АО).

4.2. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. ст. 44, 51 - 53, 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.11 - 2.15, 3.7 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н;

- п. 7.4.5 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27;

- п. п. 3, 12 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации в форме преобразования

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания и более чем за 50 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Информацию о дате составления такого списка следует раскрывать не менее чем за семь дней до наступления этой даты (п. 3 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Следует отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

См. подтверждающую судебную практику

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Порядок подготовки списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации в форме преобразования

Аналогичен порядку подготовки списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 2, п. 2.1

обратите внимание!

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона об АО акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопроса о реорганизации.

4.3. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа АО принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- п. 1 ст. 48, ст. 75 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона об АО акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций, в том числе в случае реорганизации АО, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании по этому вопросу.

Дата составления списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

Дата составления списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций, если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме преобразования, аналогична дате составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации.

Подробнее см. п. 4.2 настоящего Путеводителя

ЭТАП 5. УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ АО О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АО ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

5.1. Направление сообщения о проведении общего собрания акционеров АО по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

- п. 7 ст. 15, ст. 20, п. п. 4, 8 ст. 49, п. 1 ст. 51, ст. 52, п. 1 ст. 58, ст. 59, ст. 60, п. 1 ст. 75, ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.9, 2.10, 3.1, 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 2, 9, 10 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- п. 3 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания);

- п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41, ст. 47 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО).

Порядок направления сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен порядку направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 3, п. 3.1

Срок направления сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Если повестка дня внеочередного общего собрания содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования, сообщение о проведении общего собрания должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до дня его проведения (п. 1 ст. 52 Закона об АО).

Содержание сообщения о проведении общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

1. Полное фирменное наименование АО.

2. Место нахождения АО.

3. Форма собрания.

Подробнее

Собрание по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования может быть проведено в форме совместного присутствия или путем проведения заочного голосования.

4. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема бюллетеней и почтовый адрес, по которому они должны быть направлены.

Подробнее о месте проведения общего собрания акционеров см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

5. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании.

Подробнее

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания и более чем за 50 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Следует отметить, что установление даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, ранее даты принятия решения о проведении собрания является основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

6. Повестка дня.

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме преобразования в ООО.

Подробнее

Содержание решения о реорганизации АО в форме преобразования ООО

Содержание решения

Комментарий

Наименование создаваемого ООО

(пп. 1 п. 3 ст. 20 Закона об

АО)

 

Сведения о месте нахождения

создаваемого ООО (пп. 1 п. 3

ст. 20 Закона об АО)

 

Порядок и условия

преобразования (пп. 2 п. 3

ст. 20 Закона об АО)

Акционеры реорганизуемого общества

вправе предъявить свои акции к выкупу

в случае принятия обществом решения о

реорганизации в форме преобразования,

если они голосовали против принятия

решения или не принимали участия в

голосовании по этому вопросу

(п. 1 ст. 75 Закона об АО).

Величину уставного капитала создаваемого

ООО следует рассчитать с учетом

максимального количества акций, которое

может быть предъявлено к выкупу.

Пример

Исходные данные:

Уставный капитал АО составляет 50 000

руб. и разделен на 500 акций номинальной

стоимостью 100 руб. каждая.

Условие:

- в собрании не принимают участие

акционеры, обладающие в совокупности 249

голосами (общее собрание правомочно, если

в нем принимают участие акционеры,

обладающие более чем половиной голосов

размещенных голосующих акций АО (п. 1 ст.

58 Закона об АО)).

Расчет:

Голосование на собрании по вопросу о

реорганизации АО осуществляется по

принципу "одна голосующая акция - один

голос" (ст. 59 Закона об АО).

Решение принимается большинством в три

четверти голосов присутствующих

акционеров - владельцев голосующих акций

п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Следовательно, максимальное количество

акций, которое может быть предъявлено к

выкупу: 249 акций + 63 акции (1/4 от 251

акции) = 312 акций.

Вывод:

Уставный капитал АО после выкупа 312

акций составит 18 800 руб. Такой суммы

достаточно для формирования уставного

капитала ООО.

 

Если по предварительным расчетам

получается, что уставный капитал

создаваемого ООО может составить сумму

меньше минимального размера уставного

капитала, то можно сначала увеличить

размер уставного капитала АО, а потом

проводить процедуру реорганизации

Порядок обмена акций АО на доли

участников в уставном капитале

ООО

Порядок обмена акций на доли должен

определять количество акций, которые

обмениваются на доли в создаваемом ООО.

Пример 1

Исходные данные:

Уставный капитал преобразуемого АО - 50

000 руб. - разделен на 500 акций

номинальной стоимостью 100 руб. каждая.

В АО пять акционеров:

А1 - 200 акций общей номинальной

стоимостью 20 000 руб. (40% уставного

капитала);

А2 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А3 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А4 - 50 акций общей номинальной

стоимостью 5 000 руб. (10% уставного

капитала);

А5 - 50 акций общей номинальной

стоимостью 5 000 руб. (10% уставного

капитала).

Все акционеры голосуют "за" принятие

решения о реорганизации АО в форме

преобразования в ООО.

Порядок обмена:

Уставный капитал создаваемого ООО

сформировать в размере 50 000 руб.

(100%) за счет обмена акций

акционеров общества, реорганизуемого в

форме преобразования, на доли участников

создаваемого ООО.

В соответствии с требованиями ст. 14

Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ

"Об обществах с ограниченной

ответственностью" и ст. 20 Федерального

закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об

акционерных обществах" осуществить обмен

акций акционеров АО на доли участников

создаваемого ООО в следующем порядке:

- 200 обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А1,

номинальной стоимостью 100 руб.

каждая и общей номинальной стоимостью

20 000 руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

20 000 руб., что составит 40% уставного

капитала создаваемого ООО;

- 100 обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А2, номинальной

стоимостью 100 руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 руб.

обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

10 000 руб., что составит 20% уставного

капитала создаваемого ООО;

- 100 обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А3, номинальной

стоимостью 100 руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 руб.

обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

10 000 (десять тысяч) руб., что составит

20% уставного капитала создаваемого ООО;

- 50 (пятьдесят) обыкновенных именных

акций, принадлежащих акционеру А4,

номинальной стоимостью 100 (сто) руб.

каждая и общей номинальной стоимостью 5

000 (пять тысяч) руб. обменять на долю в

уставном капитале ООО номинальной

стоимостью 5 000 (пять тысяч) руб., что

составит 10% уставного капитала

создаваемого ООО;

- 50 (пятьдесят) обыкновенных именных

акций, принадлежащих акционеру А5,

номинальной стоимостью 100 (сто) руб.

каждая и общей номинальной стоимостью 5

000 (пять тысяч) руб. обменять на долю в

уставном капитале ООО номинальной

стоимостью 5 000 (пять тысяч) руб., что

составит 10% уставного капитала

создаваемого ООО.

Пример 2

Исходные данные:

Уставный капитал преобразуемого АО - 50

000 руб. разделен на 500 акций

номинальной стоимостью 100 руб. каждая.

В АО пять акционеров:

А1 - 200 акций общей номинальной

стоимостью 20 000 руб. (40% уставного

капитала);

А2 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А3 - 100 акций общей номинальной

стоимостью 10 000 руб. (20% уставного

капитала);

А4 - 50 акций общей номинальной

стоимостью 5 000 руб. (10% уставного

капитала);

А5 - 50 акций общей номинальной

стоимостью 5 000 руб. (10% уставного

капитала).

Акционеры А1, А2, А3 голосуют "за"

принятие решения о реорганизации АО в

форме преобразования в ООО. Акционеры А4,

А5 голосуют "против".

Если акционеры А4, А5 предъявят все свои

акции к выкупу, уставный капитал АО

составит 40 000 руб. (400 акций по 100

руб.).

Порядок обмена:

Уставный капитал создаваемого ООО

сформировать в размере 40 000 (сорока

тысяч) руб. (100%) без учета номинальной

стоимости акций, предъявляемых к выкупу,

за счет обмена акций акционеров АО,

реорганизуемого в форме преобразования,

на доли участников создаваемого ООО.

В соответствии с требованиями ст. 14

Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ

"Об обществах с ограниченной

ответственностью" и ст. 20 Федерального

закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об

акционерных обществах" осуществить обмен

акций акционеров АО на доли участников

создаваемого ООО в следующем порядке:

- 200 (двести) обыкновенных именных

акций, принадлежащих акционеру А1,

номинальной стоимостью 100 (сто) руб.

каждая и общей номинальной стоимостью

20 000 руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

20 000 (двадцать тысяч) руб., что

составит 50% уставного капитала

создаваемого ООО;

- 100 (сто) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А2, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

10 000 (десять тысяч) руб., что составит

25% уставного капитала создаваемого ООО;

- 100 (сто) обыкновенных именных акций,

принадлежащих акционеру А3, номинальной

стоимостью 100 (сто) руб. каждая и общей

номинальной стоимостью 10 000 (десять

тысяч) руб. обменять на долю в уставном

капитале ООО номинальной стоимостью

10 000 (десять тысяч) руб., что составит

25% уставного капитала создаваемого ООО

Список членов ревизионной

комиссии (данные о ревизоре)

создаваемого ООО, если в

соответствии с федеральными

законами уставом ООО

предусмотрено наличие

ревизионной комиссии (ревизора)

и образование ревизионной

комиссии (избрание ревизора)

отнесено к компетенции общего

собрания ООО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность (серия

и (или) номер документа, дата и

место его выдачи, орган,

выдавший документ) (п. 7 ст. 15

Закона об АО)

Образование ревизионной комиссии

(избрание ревизора) может быть

предусмотрено уставом ООО. В обществах,

имеющих более пятнадцати участников,

образование ревизионной комиссии

(избрание ревизора) общества является

обязательным (п. 6 ст. 32 Закона об АО).

Кроме того, согласно п. 6 ст. 32 Закона

об ООО ревизором общества может быть

аудитор.

Вопрос об образовании ревизионной

комиссии (избрании ревизора) относится к

исключительной компетенции общего

собрания участников (пп. 5 п. 2 ст. 33

Закона об ООО).

Вследствие этого представляется, что

кандидатов в члены ревизионной комиссии

или кандидата в ревизоры могут предлагать

будущие участники общества.

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

ревизионной комиссии (ревизоре).

Количество членов ревизионной комиссии

определяется проектом устава

Список членов коллегиального

исполнительного органа ООО,

если в соответствии с

федеральными законами уставом

ООО предусмотрено наличие

коллегиального исполнительного

органа и его образование

отнесено к компетенции общего

собрания акционеров:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность (серия

и (или) номер документа, дата и

место его выдачи, орган,

выдавший документ) (п. 7 ст. 15

Закона об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

коллегиального исполнительного органа.

Проектом устава ООО может определяться

(пп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 41 Закона

об ООО):

- количество членов коллегиального

исполнительного органа;

- к компетенции какого органа относится

вопрос об образовании и прекращении

полномочий коллегиального исполнительного

органа.

Вопрос об образовании исполнительных

органов ООО относится к компетенции

общего собрания участников, если иное не

предусмотрено уставом общества

(пп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 41 Закона об

ООО).

Вследствие этого представляется, что

кандидатов в члены коллегиального

исполнительного органа могут предлагать

будущие участники общества

Указание о лице, осуществляющем

функции единоличного

исполнительного органа

создаваемого ООО:

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность (серия

и (или) номер документа, дата и

место его выдачи, орган,

выдавший документ) (п. 7 ст. 15

Закона об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о лице,

осуществляющем функции единоличного

исполнительного органа.

Если решением о реорганизации будет

предусмотрена передача полномочий

единоличного исполнительного органа ООО

управляющей организации, то в решении

должны быть указаны (п. 7 ст. 15 Закона

об АО):

- наименование управляющей организации;

- сведения о месте нахождения управляющей

организации.

 

обратите внимание!

Несмотря на то что уставом создаваемого

ООО вопрос об избрании (досрочном

прекращении полномочий единоличного

исполнительного органа) может быть

отнесен к компетенции совета директоров

(наблюдательного совета) (пп. 4 п. 2

ст. 33, п. 1 ст. 40 Закона об ООО),

лицо, осуществляющее функции единоличного

исполнительного органа, в любом случае

указывается в решении по вопросу о

реорганизации АО в форме преобразования в

ООО

Список членов совета директоров

(наблюдательного совета)

создаваемого ООО, если в

соответствии с федеральными

законами уставом создаваемого

ООО предусмотрено наличие

совета директоров

(наблюдательного совета):

- имя;

- данные документа,

удостоверяющего личность (серия

и (или) номер документа, дата и

место его выдачи, орган,

выдавший документ) (п. 7 ст. 15

Закона об АО)

Решение может также содержать (п. 3.1 ст.

20 Закона об АО) иные данные о членах

совета директоров (наблюдательного

совета).

Количественный состав совета определяется

проектом устава.

Порядок образования и деятельности совета

директоров (наблюдательного совета)

общества определяется уставом общества

(п. 2 ст. 32 Закона об ООО)

Указание об утверждении

передаточного акта <*>

С приложением передаточного акта

Указание об утверждении устава

создаваемого ООО

С приложением устава ООО

--------------------------------

<*> Указывается в случае составления передаточного акта.

Дополнительная информация:

Информация

Комментарий

Указание об аудиторе

создаваемого ООО

В отношении аудитора создаваемого ООО в

решении о реорганизации должны быть

указаны:

- наименование, сведения о месте

нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего

личность (серия и (или) номер документа,

дата и место выдачи, орган, выдавший

документ), - для предпринимателя,

осуществляющего аудиторскую деятельность

без образования юридического лица (п. 3.1

ст. 20 Закона об АО)

Особый порядок совершения АО

отдельных сделок и (или) видов

сделок или запрет на их

совершение с момента принятия

решения о реорганизации АО и до

момента ее завершения (п. 7 ст.

15 Закона об АО, п. 3

Методических указаний)

Сделка, совершенная с нарушением особого

порядка или запрета, может быть признана

недействительной по иску реорганизуемого

общества, а также акционера

реорганизуемого общества, являвшегося

таковым на момент совершения сделки (п. 7

ст. 15 Закона об АО)

Указание о сроке, по истечении

которого решение о

реорганизации АО в форме

преобразования не подлежит

исполнению (п. 8 ст. 49 Закона

об АО)

Течение указанного срока прекращается с

момента государственной регистрации ООО,

созданного путем реорганизации (п. 8 ст.

49 Закона об АО)

Другие положения о

реорганизации

Такие положения не должны противоречить

федеральным законам (п. 3.1 ст. 20 Закона

об АО)

В решении в том числе может быть указано положение о направлении (распределении) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемого АО с учетом возможной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др. (п. 3 Методических указаний).

7. Порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению акционерам АО при подготовке к общему собранию, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться.

Подробнее

В течение 30 дней до собрания, а также во время его проведения информация должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в собрании, в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении собрания (абз. 3 п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

По требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, общество обязано предоставить ему копии документов в течение семи дней с даты поступления соответствующего требования (с даты наступления срока, в течение которого информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, должна быть доступна таким лицам, если данное требование поступило в общество до начала исчисления указанного срока), если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность общего собрания акционеров. При этом плата, взимаемая АО за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

В период подготовки к общему собранию следует обеспечить акционерам возможность задавать вопросы членам исполнительных органов и совета директоров общества, а также публично высказывать свое мнение по вопросам повестки дня собрания (п. 9 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера указанных документов см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Вместе с тем непредоставление (несвоевременное предоставление) по требованию акционера названных документов при определенных обстоятельствах может быть признано малозначительным административным правонарушением. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

8. Время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании.

Подробнее

Время начала регистрации лиц, принимающих участие в собрании, необходимо определять при принятии решения о его проведении в форме собрания (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н).

9. Информация о наличии у акционеров права требовать выкупа АО принадлежащих акционерам акций, цене и порядке осуществления выкупа (п. 2 ст. 76 Закона об АО, п. 3.1 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона об АО акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа принадлежащих им акций или их части в случае реорганизации АО, если они голосовали против принятия решения о его реорганизации. Сообщение о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации АО, должно содержать информацию о праве акционера требовать выкупа акций (п. 2 ст. 76 Закона об АО).

Цена выкупа определяется советом директоров (наблюдательным советом) на основании отчета независимого оценщика (п. 2 ст. 76 Закона об АО).

В случае если совет директоров (наблюдательный совет) в АО не образован, то решение об определении цены акций принимается общим собранием акционеров, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об АО в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание.

По вопросу определения цены выкупа акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Порядок осуществления выкупа акций установлен п. п. 3 - 6 ст. 76 Закона об АО.

В судебной практике существует позиция, в соответствии с которой отсутствие в сообщении о проведении собрания информации о наличии у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций не является существенным нарушением, влекущим за собой признание решения общего собрания недействительным.

Подробнее по вопросу см. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 по делу N А46-13563/2007, которое было оставлено без изменения Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 16.09.2008 N Ф04-5665/2008(11672-А46-16) по делу N А46-13563/2007

По вопросу о последствиях отсутствия в сообщении о проведении общего собрания информации о праве акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций, цены акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Направление (вручение) бюллетеней для голосования

Голосование осуществляется только бюллетенями для голосования, если число акционеров - владельцев голосующих акций превышает 100, а также если собрание проводится в форме заочного голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Этот бюллетень должен быть вручен под подпись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, которое зарегистрировалось для участия в таком собрании.

Однако в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 60 Закона об АО, указанные бюллетени должны быть направлены (вручены) каждому акционеру, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в голосовании, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания:

- при проведении общего собрания акционеров АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более;

- при проведении общего собрания акционеров АО, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания;

- при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом АО не предусмотрен иной способ.

По вопросу об административной ответственности АО за ненаправление акционерам бюллетеней для голосования в установленный срок см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Если число акционеров более 500 тыс., уставом общества может быть предусмотрено опубликование в определенный Законом об АО срок бланков бюллетеней для голосования в доступном для всех акционеров печатном издании, определенном его уставом (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

обратите внимание!

Акционер (наследник умершего акционера), не участвовавший в голосовании по вопросу реорганизации в связи с неуведомлением его о предстоящем собрании акционеров, имеет право на долю в преобразованном обществе. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

Подробнее о содержании уведомления о проведении внеочередного общего собрания акционеров см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

ЭТАП 6. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

6.1. Регистрация акционеров АО, прибывших для участия в общем собрании акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- п. 5 ст. 44, ст. ст. 56, 57, 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 2.16, 2.17, 4.3 - 4.10, 4.12 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н;

- п. п. 1.1.5, 17, 18 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Порядок регистрации акционеров, прибывших на внеочередное общее собрание по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен порядку проведения регистрации акционеров, прибывших на внеочередное общее собрание акционеров АО.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.1

6.2. Открытие общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 58, п. 1 ст. 63, п. 2 ст. 67 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.10, 4.11, 4.14, 4.19, 4.20, 4.24, 4.29 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н.

Порядок открытия собрания по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен порядку открытия внеочередного общего собрания.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.2

6.3. Принятие общим собранием акционеров решения по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- п. 1 ст. 20, п. 4 ст. 49, ст. 59, п. 1 ст. 60, ст. 61 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 4.13, 4.16, 4.21 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 25, 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления от 21.03.2014, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

После утверждения повестки дня председательствующий на общем собрании выносит на голосование каждый из вопросов повестки. При этом в протоколе должна быть отражена информация о лицах, выступавших в рамках обсуждения, и о содержании их выступлений.

Лица, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, вправе голосовать по всем вопросам повестки дня с момента открытия собрания и до его закрытия. Если в соответствии с уставом, внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, или решением общего собрания, определяющим порядок ведения собрания, итоги голосования и решения, принятые общим собранием, оглашаются на этом собрании, - с момента открытия общего собрания и до момента начала подсчета голосов по вопросам повестки дня. Данное правило не распространяется на голосование по вопросу о порядке ведения общего собрания.

Общее собрание необходимо проводить таким образом, чтобы акционеры имели возможность принять взвешенные и обоснованные решения по всем вопросам повестки дня (п. 25 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Участникам собрания следует предоставить возможность беспрепятственно общаться и консультироваться друг с другом по вопросам голосования, не нарушая при этом порядка ведения собрания (п. 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

После завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания (последнего вопроса повестки дня, по которому имеется кворум) и до закрытия собрания (начала подсчета голосов) лицам, не проголосовавшим до этого момента, должно быть предоставлено время для голосования (п. 4.13 Положения N 12-6/пз-н).

Кроме того, после завершения обсуждения последнего вопроса, по которому имеется кворум, и до момента, когда лицам, не успевшим проголосовать, предоставляется время для голосования, до присутствующих на общем собрании должна быть доведена информация о числе голосов, которыми обладают лица, зарегистрировавшиеся и (или) принявшие участие в общем собрании к этому моменту (п. 4.16 Положения N 12-6/пз-н).

Решение принимается путем голосования. Решение считается принятым, если за него отдано необходимое в соответствии с Законом об АО количество голосов.

Вопросы повестки дня, по которым должны быть приняты решения

Вопрос 1. О реорганизации АО в форме преобразования в ООО.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона об АО решение о реорганизации в форме преобразования должно содержать следующую информацию.

Содержание решения:

1) наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации общества в форме преобразования;

2) порядок и условия преобразования;

3) порядок обмена акций общества на доли участников в уставном капитале общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или паи членов производственного кооператива в случае, если осуществляется преобразование общества в общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью или производственный кооператив, либо порядок определения состава имущества или стоимости имущества, которое при выходе или исключении из некоммерческого партнерства его члена либо при ликвидации некоммерческого партнерства вправе получить его член, являвшийся акционером общества, преобразованного в это некоммерческое партнерство;

4) список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого юридического лица, если в соответствии с федеральными законами уставом создаваемого юридического лица предусмотрено наличие ревизионной комиссии или ревизора и образование ревизионной комиссии или избрание ревизора отнесено к компетенции высшего органа управления создаваемого юридического лица;

5) список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого юридического лица, если в соответствии с федеральными законами уставом такого юридического лица предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции высшего органа управления такого юридического лица;

6) указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого юридического лица;

7) список членов иного органа (за исключением общего собрания участников хозяйственного общества или членов некоммерческого партнерства) создаваемого юридического лица, если в соответствии с федеральными законами уставом создаваемого юридического лица предусмотрено наличие иного органа и его образование отнесено к компетенции высшего органа управления создаваемого юридического лица;

8) указание об утверждении передаточного акта с приложением передаточного акта (в случае его составления);

9) указание об утверждении учредительных документов создаваемого юридического лица с приложением учредительных документов.

Рекомендуемая формулировка решения:

"Реорганизовать АО в форме преобразования в ООО на следующих условиях:

1. Наименование создаваемого ООО.

2. Место нахождения создаваемого ООО.

3. Порядок и условия преобразования:

- перечень действий, которые необходимо осуществить;

- сроки их осуществления;

- информация о том, кто должен проводить такие действия;

- размер уставного капитала создаваемого ООО.

4. Порядок обмена акций АО на доли участников в уставном капитале ООО.

5. Члены ревизионной комиссии (ревизор) ООО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

6. Члены коллегиального исполнительного органа ООО (если в соответствии с проектом устава ООО предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания участников):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

7. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа создаваемого ООО:

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

Если решением будет предусмотрена передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации, то в отношении управляющей организации должны быть указаны:

- наименование;

- место нахождения.

8. Члены совета директоров (наблюдательного совета) (если в соответствии с проектом устава ООО предусмотрено наличие совета директоров (наблюдательного совета)):

- имя;

- данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

- иные данные (пункт не является обязательным).

9. Утвердить передаточный акт (Приложение N ___ к Протоколу) <*>.

--------------------------------

<*> Указывается в случае составления передаточного акта.

10. Утвердить устав создаваемого ООО (Приложение N ___ к Протоколу).

Указание следующей информации не является обязательным:

1. Аудитор ООО:

- наименование, сведения о месте нахождения - для аудиторской организации;

- имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место выдачи, орган, выдавший документ) - для предпринимателя, осуществляющего аудиторскую деятельность без образования юридического лица.

2. Особый порядок совершения АО отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации АО и до момента ее завершения;

3. Решение о реорганизации в форме преобразования не подлежит исполнению по истечении (указать срок, по истечении которого решение о реорганизации не подлежит исполнению), учитывая, что течение указанного срока прекращается с момента государственной регистрации ООО, созданного путем реорганизации в форме преобразования.

4. Направление (распределение) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемого АО с учетом возможной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой последствий) условных обязательств и др.: необходимо указать соответствующую информацию.

5. Другие положения о реорганизации: указать соответствующие положения, которые не должны противоречить федеральному законодательству".

Порядок принятия решения по вопросу повестки дня

В соответствии со ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос".

обратите внимание!

Согласно п. 4 ст. 32 Закона об АО акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации.

Решение по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования должно быть принято большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании акционеров (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

При голосовании бюллетенями засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Подробнее

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100 осуществляется только бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ст. 61 Закона об АО).

Подробнее

В случае если бюллетень для голосования содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение вышеуказанного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня для голосования недействительным в целом (ст. 61 Закона об АО).

Если при подсчете голосов будут обнаружены два или более заполненных бюллетеня одного лица, в которых по одному вопросу повестки дня общего собрания голосующим оставлены разные варианты голосования, то в части голосования по такому вопросу все указанные бюллетени признаются недействительными (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Данное правило не распространяется на бюллетени для голосования, которые подписаны лицом, выдавшим доверенность на голосование в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и (или) лицами, действующими на основании таких доверенностей, в которых в полях для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, указано число голосов, отданных за соответствующий вариант голосования, и содержатся соответствующие отметки, предусмотренные п. 2.19 Положения N 12-6/пз-н (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Признание недействительным решения о реорганизации

Решение о реорганизации может быть признано недействительным по требованию участников реорганизуемого юридического лица, а также иных лиц, которым такое право предоставлено в силу закона. Указанное требование предъявляется в суд в течение трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

В Гражданском кодексе РФ не предусмотрено приостановление регистрационных действий в период рассмотрения предъявленного требования. Вследствие этого к моменту вынесения решения общество, образовавшееся в результате реорганизации, может быть зарегистрировано.

В таком случае признание решения о реорганизации юридического лица недействительным не влечет ликвидации нового юридического лица и не является основанием для признания недействительными совершенных им сделок (п. 2 ст. 60.1 ГК РФ).

Лицо, направившее требование, может избежать такой ситуации, если обратится к суду с заявлением об обеспечительных мерах в виде запрета осуществлять регистрационные действия.

6.4. Подготовка протокола и отчета об итогах голосования на общем собрании акционеров по вопросу реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 62 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.21 - 4.24, 4.28, 4.31 - 4.34 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н.

Порядок подготовки протокола и отчета об итогах голосования по вопросу о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен порядку подготовки протокола об итогах голосования и отчета об итогах голосования на внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.5

6.5. Подготовка протокола общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 63 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- п. п. 4.28 - 4.30 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н;

- п. 1.6 Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 23.12.2010 N 10-77/пз-н (далее - Положение).

Порядок подготовки протокола общего собрания, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен порядку подготовки протокола внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см.: Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.6

Направление регистратору копии протокола (выписки из протокола) общего собрания акционеров в отношении вопроса о реорганизации АО в форме преобразования

Эмитент (АО) обязан предоставить регистратору заверенную эмитентом копию протокола (выписку из протокола) в срок не более 7 рабочих дней с даты его составления (п. 1.6 Положения о порядке взаимодействия).

обратите внимание!

Протокол общего собрания акционеров составляется не позднее трех рабочих дней после закрытия общего собрания акционеров в двух экземплярах (п. 1 ст. 63 Закона об АО).

ЭТАП 7. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРАМИ ТРЕБОВАНИЙ О ВЫКУПЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

7.1. Порядок предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме преобразования

основные применимые нормы:

- ст. 75, п. 3 ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

Лица, обладающие правом предъявить требование о выкупе принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме преобразования

К указанным лицам относятся акционеры - владельцы голосующих акций, которые голосовали против принятия решения или не принимали участия в голосовании по вопросу (п. 1 ст. 75 Закона об АО).

Дата составления списка акционеров, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогична дате составления списка акционеров, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций

Форма и содержание требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогична форме и содержанию требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций за исключением информации об основании возникновения права требовать выкупа принадлежащих акционеру акций

Срок предъявления требования о выкупе акций, принадлежащих акционеру, в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме преобразования

Аналогичен сроку предъявления требования о выкупе принадлежащих акционеру акций

С момента получения АО требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций до момента внесения в реестр акционеров записи о переходе права собственности на выкупаемые акции к обществу или до момента отзыва акционером требования о выкупе этих акций акционер не вправе совершать связанные с отчуждением или обременением этих акций сделки с третьими лицами. Об этом держатель реестра вносит соответствующую запись в реестр акционеров общества (абз. 3 п. 3 ст. 76 Закона об АО).

Отзыв акционером требования о выкупе принадлежащих ему акций должен поступить в общество в течение 45 дней с даты принятия решения о реорганизации АО в форме преобразования (абз. 2 п. 3 ст. 76 Закона об АО).

ЭТАП 8. УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

8.1. Направление уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган

основные применимые нормы:

- ст. 58 ГК РФ;

- ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ;

- ст. ст. 7.1, 9, 13.1, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

- Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);

- Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@);

- п. п. 3, 4, 7 - 9 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации" (далее - письмо ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@);

- п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах" (далее - Приказ МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@);

- п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (далее - Положение о ФНС);

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н (далее - Административный регламент);

- письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@ "О вступлении в силу Приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@" (далее - письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

При реорганизации в форме преобразования в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. К отношениям, возникающим при реорганизации в форме преобразования, положения ст. 60 ГК РФ не применяются (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Вместе с тем обязанность юридического лица в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации, указав форму реорганизации, установлена ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ.

Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н утвержден Административный регламент в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона N 210-ФЗ.

Согласно п. 13 Административного регламента услуга носит следующее наименование: государственная услуга по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Следует отметить, что это наименование уточняется в зависимости от процедуры, которую осуществляет регистрирующий орган. В настоящем этапе Путеводителя идет речь о государственной услуге по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (далее - государственная услуга).

Указанный Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений инспекций ФНС России, определяет порядок взаимодействия между ними, их должностными лицами, порядок взаимодействия инспекций с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги (п. 1 Административного регламента).

Документы, представляемые в регистрирующий орган (ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 19 Административного регламента)

1. Уведомление о начале процедуры реорганизации по форме N Р12003, утвержденной в соответствии с Законом N 129-ФЗ.

Подробнее

Форма уведомления о начале процедуры реорганизации (N Р12003) утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

По вопросу внесения в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации разъяснение дано в письме ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@. В отношении рекомендуемой формы уведомления документ фактически утратил силу.

Формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах ФНС России, управлений ФНС России по субъектам РФ и на едином портале государственных и муниципальных услуг (абз. 1 п. 39 Административного регламента).

Образцы оформления указанных заявлений размещаются на информационных стендах в помещении регистрирующего органа (абз. 2 п. 39 Административного регламента).

2. Решение о реорганизации.

обратите внимание!

Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя (п. 47 Административного регламента):

- представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ.

Орган, в который направляются документы

Инспекция ФНС России по месту нахождения общества или межрайонная инспекция ФНС России (если ей переданы полномочия по регистрации юридических лиц) (п. 1 Положения о ФНС, п. 14 Административного регламента).

обратите внимание!

Реорганизуемое общество должно направить уведомление о реорганизации в Единый регистрационный центр, если в населенном пункте создана инспекция ФНС России, специализирующаяся на государственной регистрации. Если Единый регистрационный центр отсутствует, то уведомление должно быть направлено в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО.

Подробнее

Создание единых регистрационных центров допускается в городах с численностью населения не менее 1 млн человек. Это установлено п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@.

Срок направления уведомления

Не более трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации (ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 1 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@).

обратите внимание!

Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Лицо, обязанное направить уведомление

В соответствии с п. 3 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@, разд. 2 листа Б уведомления по форме N Р12003 (утв. Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@) заявителями могут выступать следующие лица:

1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа;

2) иное лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности;

3) лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом уполномоченного государственного органа, органа местного самоуправления.

обратите внимание!

Подлинность подписи заявителя на уведомлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (абз. 1 п. 38 Административного регламента, п. 1.18 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@). См. также Постановление ФАС Московского округа от 28.01.2011 N КГ-А40/16703-10 по делу N А40-22867/10-146-55.

Содержание уведомления

Уведомление о начале процедуры реорганизации должно быть направлено по форме N Р12003, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ).

Общие требования к оформлению документов, подаваемых в регистрирующий орган, установлены разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Подробнее

К оформлению документов предъявляются, в частности, следующие требования:

- форма заявления, уведомления или сообщения (далее - заявление) заполняется с использованием программного обеспечения либо от руки;

- не допускается наличие в заявлении исправлений, дописок (приписок);

- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов формы заявления в состав представляемого в регистрирующий орган заявления не включаются;

- после заполнения необходимых листов формы заявления и его комплектования проставляется сквозная нумерация страниц в поле "Стр.", расположенном в верхней части листа формы заявления. Показатель номера страницы, имеющий три ячейки, записывается следующим образом: для первой страницы - 001, для, например, шестнадцатой - 016;

- при распечатывании формы заявления для заполнения от руки или уже заполненной с использованием программного обеспечения отражение информации об утверждении формы (в верхнем правом углу первого листа формы заявления) не требуется;

- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании на принтере должен быть черного цвета;

- при распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие обрамления для заполненных и незаполненных знако-мест. Изменение расположения полей и размеров знако-мест не допускается;

- форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, которое предусматривает вывод на страницах заявления двумерного штрихкода при распечатывании;

- не допускается двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянским (фермерским) хозяйством.

По вопросу заполнения текстовых полей заявления см. п. п. 1.1 - 1.9 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Требования к оформлению уведомления о начале процедуры реорганизации по форме N Р12003 установлены разд. IV Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Следует отметить, что согласно абз. 1 п. 38 Административного регламента заявитель при составлении заявления указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и ИНН (при его наличии).

Способы представления уведомления о начале процедуры реорганизации

Документы могут быть представлены (направлены) в регистрирующий орган (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 37 Административного регламента, п. 7 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@):

- непосредственно;

- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;

- в форме электронных документов с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Порядок подачи электронных документов установлен Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Полномочия представителя, подающего от имени заявителя документы для государственной регистрации, должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, абз. 4 п. 16 Административного регламента).

Прием и регистрация представленных в регистрирующий орган документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является получение регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, представленных непосредственно либо через многофункциональный центр или направленных в форме электронных документов, которые подписаны электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, например, через единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 65 Административного регламента).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, присваивая им входящий номер с указанием даты поступления, и оформляет расписку в получении (далее - расписка). Расписка составляется в двух экземплярах: первый выдается (направляется) заявителю, второй приобщается к представленным в инспекцию документам (п. 66 Административного регламента).

Порядок выдачи расписки

1. В день получения документов от заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности (копии), регистрирующий орган выдает соответствующему лицу расписку с указанием перечня документов и даты их получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). В п. 67 Административного регламента уточняется, что в день получения документов расписка выдается заявителю в том случае, если документы представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем.

2. Если документы представляются в регистрирующий орган с использованием почтовой связи, расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, с уведомлением о вручении при условии, что заявитель выбрал такой способ получения расписки (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 68 Административного регламента).

3. При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 69 Административного регламента).

4. Если заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности (копии), подает документы через многофункциональный центр, расписка выдается этим центром при условии, что заявитель не указал иного способа получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 67 Административного регламента).

Следует отметить, что если документы передаются заявителем непосредственно, то в расписке указывается день выдачи документов, подтверждающих внесение записи.

Расписка направляется юридическому лицу, представившему уведомление о начале процедуры реорганизации (п. 7 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@).

обратите внимание!

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (п. 48 Административного регламента).

Информирование о представлении документов в регистрирующий орган

Согласно п. 4 ст. 51 ГК РФ регистрирующий орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 129-ФЗ, обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган размещается на официальном сайте данного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Направление возражений относительно предстоящей государственной регистрации

Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. Регистрирующий орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые установлены Законом N 129-ФЗ (п. 4 ст. 51 ГК РФ).

Рекомендуемые ФНС России формы письменных возражений, а также их отзыва размещены в сети Интернет на странице http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/structure/inspection/?i=581002&z=3114.

Рассмотрение представленных документов, принятие решения о государственной регистрации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных в регистрирующий орган документов и принятию решения о государственной регистрации либо об отказе в ней является получение указанных документов специалистом, ответственным за их рассмотрение (п. 77 Административного регламента).

1. Проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в госрегистрации (п. 78 Административного регламента), а также проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ).

Подробнее

Отказ во включении данных в ЕГРЮЛ допускается только в случаях, определенных Законом N 129-ФЗ (п. 5 ст. 51 ГК РФ).

В госрегистрации изменений может быть отказано по следующим основаниям (пп. "а" - "д", "к", "м" - "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

- заявитель не представил определенные Законом N 129-ФЗ документы, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа;

- документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;

- документы представлены для внесения в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, в которой участвует юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о его ликвидации;

- не соблюдена нотариальная форма представляемых документов, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

- заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом;

- сведения об удостоверяющем личность гражданина РФ документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;

- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ;

- в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

 

Что касается последнего пункта, то согласно буквальному толкованию нормы отказ в государственной регистрации возможен только в случае, если соответствующие акты поступят в регистрирующий орган в период с момента начала течения срока, установленного для государственной регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в государственной регистрации.

 

Вместе с тем установленное ограничение не должно применяться в той части, согласно которой указанные акты должны поступить в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, если судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, поступит в данный орган до момента подачи обществом документов на государственную регистрацию.

 

Основанием для такого вывода может служить то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ, а постановление судебного пристава-исполнителя, согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

 

Обжалование решения о госрегистрации (об отказе в госрегистрации) осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VIII.1 Закона N 129-ФЗ.

 

В случае незаконного отказа в госрегистрации юридического лица, уклонения от госрегистрации, включения в ЕГРЮЛ недостоверных данных о юридическом лице либо нарушения порядка госрегистрации, предусмотренного Законом N 129-ФЗ, причиненные по вине уполномоченного государственного органа убытки возмещаются за счет казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

 

2. Подготовка проекта решения (п. 78 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, подготавливается проект решения о государственной регистрации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/180@ "Об утверждении формы "Решение о государственной регистрации". Если по результатам проведенной проверки выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации. Данный проект должен содержать основания отказа со ссылкой на соответствующую норму Закона N 129-ФЗ.

 

3. Подписание проекта решения (п. 79 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Проект решения о государственной регистрации направляется на подпись руководителю регистрирующего органа либо должностному лицу, уполномоченному принимать решение о государственной регистрации.

 

4. Внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (п. 80 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).

 

Согласно п. 8 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ на основании уведомления о начале реорганизации и приложенных к нему документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации и вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

 

Решение о государственной регистрации, подписанное руководителем регистрирующего органа либо уполномоченным должностным лицом, и представленные в инспекцию документы передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

 

Указанная запись содержит следующую информацию:

 

1. Полное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес (место нахождения) юридического лица, в отношении которого вносится запись.

 

2. Запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

 

3. Форма реорганизации.

 

4. Полное наименование, адрес (место нахождения) юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

 

По вопросу прекращения процедуры реорганизации по инициативе общества после внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что общество находится в процессе реорганизации, см. Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

обратите внимание!

 

Включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если они недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона (п. 6 ст. 51 ГК РФ).

 

Подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

Основанием для начала административной процедуры по подготовке и оформлению указанных документов является получение специалистом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, решения о государственной регистрации, а также представленных в инспекцию документов (п. 83 Административного регламента).

 

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, передаются специалисту, ответственному за их выдачу (направление) заявителю (абз. 5 п. 84 Административного регламента).

 

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) указанных документов является получение их специалистом, ответственным за их выдачу (направление) (п. 86 Административного регламента).

 

Не позднее одного рабочего дня с даты государственной регистрации регистрирующий орган передает документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, заявителю либо его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), в соответствии с указанным в заявлении способом получения (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, абз. 6 п. 16 Административного регламента). Документом, подтверждающим факт внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. 1 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

 

Подробнее

 

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

СИТУАЦИЯ: Каков порядок исправления ошибки, которая обнаружена при получении документов в Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве, в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ?

 

Ответ: Если в указанных сведениях обнаружена ошибка, то при получении документов в регистрирующем органе составляется карточка замечаний. В случае когда ошибка, выявленная при сопоставлении сведений, содержащихся в представленном в инспекцию заявлении, допущена регистрирующим органом, она исправляется в течение трех рабочих дней.

 

Обоснование: Данный вывод основан на положениях Закона N 129-ФЗ, Приказа УФНС России по г. Москве от 24.03.2008 N 142 "Об утверждении Регламента актуализации баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве" (п. 14.2.05.72 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

 

Если документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, не истребованы в день, указанный при их приеме, они передаются в структурное подразделение регистрирующего органа, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении (п. 88 Административного регламента).

 

Если заявитель подает документы в регистрирующий орган через многофункциональный центр, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

 

При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить заявителю в письменном (бумажном) виде документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

Если в заявлении о госрегистрации указан адрес электронной почты юридического лица, то документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет направляться по этому адресу в электронном виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

Срок внесения записи на основании уведомления о начале процедуры реорганизации

 

Не более трех рабочих дней со дня представления данного уведомления и прилагаемых к нему документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ, п. 9 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@, абз. 2 п. 16 Административного регламента).

 

обратите внимание!

 

Согласно пп. "б" п. 7 и п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ФНС России), вносит в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСЮЛ) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

 

ЕФРСЮЛ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных Законом N 129-ФЗ.

 

Формирование и ведение ЕФРСЮЛ осуществляются оператором ЕФРСЮЛ (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

 

Подробнее

 

Для целей Закона N 129-ФЗ оператором ЕФРСЮЛ признается юридическое лицо, если оно одновременно:

 

- зарегистрировано на территории РФ;

 

- владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение указанного реестра в электронной форме;

 

- отобрано для осуществления данных функций в порядке и в соответствии с критериями, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

 

Порядок отбора оператора ЕФРСЮЛ устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и должен обеспечивать возможность участия в таком отборе всех лиц, которые отвечают критериям, установленным этим органом (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

 

В соответствии с п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕФРСЮЛ, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

На данный момент указанные сведения размещаются на странице http://www.fedresurs.ru/.

 

Следует отметить, что согласно п. 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, внесение которых в ЕФРСЮЛ является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению в названный реестр не позднее чем в течение пяти дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.

 

Последствия непредставления или несвоевременного представления уведомления о начале процедуры реорганизации

 

Непредставление или несвоевременное представление уведомления в регистрирующий орган может повлечь административную ответственность для должностного лица в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 5000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

 

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на данные, не включенные в этот реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

 

обратите внимание!

 

Налоговый орган имеет право провести налоговую проверку.

 

Согласно п. 11 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией организации-налогоплательщика, может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки.

 

Проведение налоговой проверки при реорганизации АО является правом налогового органа, но не обязанностью.

 

Подробнее см.: Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкам, гл. 10, разд. 10.12

 

8.2. Уведомление кредиторов о начале процесса реорганизации

 

основные применимые нормы:

 

- ст. 58 ГК РФ.

 

При реорганизации в форме преобразования в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного общества в отношении других лиц не изменяются. К отношениям, возникающим при реорганизации в форме преобразования, положение п. 1 ст. 60 ГК РФ об обязанности юридического лица опубликовать в СМИ уведомление о своей реорганизации не применяется (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

 

ЭТАП 9. ПРОВЕДЕНИЕ СВЕРКИ ПО ПЛАТЕЖАМ С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

 

9.1. Проведение сверки по платежам с налоговым органом для выявления задолженностей АО

 

основные применимые нормы:

 

- разд. I Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией, утвержденных Приказом ФНС России от 30.11.2004 N САЭ-3-09/141@ (далее - Методические указания);

 

- Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденный Приказом ФНС России от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ (далее - Регламент).

 

Структурное подразделение налогового органа, отвечающее за регистрацию и учет налогоплательщиков, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от АО сообщения о реорганизации в обязательном порядке (разд. I Методических указаний):

 

1) направляет в соответствующие отделы данного налогового органа служебную записку с указанием сведений о дате принятия организацией решения о реорганизации, для принятия ими решения о проведении контрольных мероприятий в отношении реорганизуемого АО;

 

2) направляет в налоговые органы, осуществившие постановку на учет организации по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом, сведения:

 

- о дате принятия организацией решения о реорганизации;

 

- о способе реорганизации, с указанием срока завершения контрольных мероприятий и направления их результатов в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО.

 

Указанные сведения направляются в электронном виде с применением средств защиты информации.

 

Налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого АО обязан провести сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом и внебюджетными фондами в соответствии с порядком, установленным в Регламенте.

 

Оформление результатов сверки расчетов

 

Акт сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом вместе с информационным письмом, которое должно содержать сведения о проведенных контрольных мероприятиях в отношении реорганизуемого АО (дату последней выездной налоговой проверки; дату сдачи последней налоговой и бухгалтерской отчетности; судебные дела и др.) направляется в налоговый орган по месту нахождения вновь созданного в результате реорганизации юридического лица.

 

По мере необходимости нужные документы запрашиваются в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемой организации.

 

ЭТАП 10. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

 

10.1. Представление сведений в органы Пенсионного фонда РФ

 

О порядке представления сведений в органы Пенсионного фонда РФ см.: Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

 

ЭТАП 11. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРАМИ АО

 

11.1. Порядок предъявления требований кредиторами АО

 

основные применимые нормы:

 

- ст. 58 ГК РФ.

 

При реорганизации в форме преобразования в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. К отношениям, возникающим при реорганизации в форме преобразования, положения ст. 60 ГК РФ не применяются (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

 

ЭТАП 12. ВЫКУП АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ АКЦИОНЕРАМ, В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ АКЦИОНЕРОВ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

 

12.1. Порядок осуществления выкупа акций на основании предъявленных акционерами требований о выкупе, в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме преобразования

 

основные применимые нормы:

 

- ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

 

По истечении 45 дней с момента принятия решения о реорганизации у АО возникает обязанность выкупить акции у акционеров, предъявивших требования о выкупе (п. 4 ст. 76 Закона об АО).

 

Отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе

 

Совет директоров (наблюдательный совет) общества не позднее чем через 50 дней со дня принятия соответствующего решения утверждает отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций (п. 4 ст. 76 Закона об АО).

 

Операции регистратора, связанные с переходом прав на акции от акционеров к АО

 

Реестродержатель АО вносит в реестр записи о переходе права собственности на выкупаемые акции к АО после предъявления следующих документов (п. 4 ст. 76 Закона об АО):

 

- утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) отчета об итогах предъявления акционером (акционерами) требований о выкупе принадлежащих им акций;

 

- требований акционера (акционеров) о выкупе принадлежащих им акций;

 

- документов, подтверждающих исполнение АО обязанности по выплате денежных средств акционеру (акционерам), предъявившим требования о выкупе принадлежащих им акций.

 

Срок выкупа акций в случае принятия общим собранием решения о реорганизации АО в форме преобразования

 

Аналогичен сроку выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе акций

 

Порядок осуществления выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации АО в форме преобразования

 

Аналогичен порядку осуществления выкупа акций у акционеров на основании требований о выкупе акций

 

ЭТАП 13. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВА, СОЗДАВАЕМОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

 

13.1. Подача документов в регистрирующий орган для государственной регистрации общества, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

 

основные применимые нормы:

 

- п. 3 ст. 49, ст. 51 ГК РФ;

 

- п. 3 ст. 333.18, п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

 

- ст. ст. 7.1, 8, 9, 11, 14, 15, п. 1 ст. 16, ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ);

 

- п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

 

- п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ);

 

- ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Закон N 56-ФЗ);

 

- ст. ст. 21, 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

 

- п. 50.7 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Банком России от 11.08.2014 N 428-П (далее - Стандарты эмиссии);

 

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н (далее - Административный регламент);

 

- Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);

 

- Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@);

 

- Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ "Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@);

 

- письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@ "О вступлении в силу Приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@" (далее - письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@);

 

- письмо ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ" (далее - письмо ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@);

 

- п. 13 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации" (далее - письмо ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@);

 

- п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 (далее - Методические рекомендации N 91);

 

- ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы законодательства РФ о нотариате);

 

- Приказ ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н "Об утверждении Требований к форме документа, подтверждающего внесение изменений в решение о выпуске облигаций в части замены эмитента в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент облигаций и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по облигациям передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения" (далее - Требования, утвержденные Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

 

Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации, допускается не ранее истечения срока обжалования решения о реорганизации. Указанный срок составляет три месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, если иное не установлено законом (п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

 

Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н утвержден Административный регламент в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона N 210-ФЗ.

 

Согласно п. 13 Административного регламента услуга носит следующее наименование: государственная услуга по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

Следует отметить, что это наименование уточняется в зависимости от процедуры, которую осуществляет регистрирующий орган. В настоящем этапе Путеводителя речь идет о государственной услуге по государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (далее - государственная услуга).

 

Указанный Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений инспекций ФНС России, определяет порядок взаимодействия между ними, их должностными лицами, порядок взаимодействия инспекций с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги (п. 1 Административного регламента).

 

Документы, представляемые для регистрации общества

 

В соответствии со ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. п. 20, 46.1 Административного регламента в регистрирующий орган представляются следующие документы.

 

1. Заявление о государственной регистрации по форме N Р12001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

 

Подробнее

 

Согласно абз. 1 п. 38 Административного регламента заявление представляется в инспекцию по форме, соответствующей требованиям Закона N 129-ФЗ, т.е. по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

 

Общие требования к оформлению документов, подаваемых в регистрирующий орган, установлены разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

 

К оформлению документов предъявляются, в частности, следующие требования:

 

- форма заявления, уведомления или сообщения (далее - заявление) заполняется с использованием программного обеспечения либо от руки;

 

- не допускается наличие в заявлении исправлений, дописок (приписок);

 

- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов формы заявления в состав представляемого в регистрирующий орган заявления не включаются;

 

- после заполнения необходимых листов формы заявления и его комплектования проставляется сквозная нумерация страниц в поле "Стр.", расположенном в верхней части листа формы заявления. Показатель номера страницы, имеющий три ячейки, записывается следующим образом: для первой страницы - 001, для, например, шестнадцатой - 016;

 

- при распечатывании формы заявления для заполнения от руки или уже заполненной с использованием программного обеспечения отражение информации об утверждении формы (в верхнем правом углу первого листа формы заявления) не требуется;

 

- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании на принтере должен быть черного цвета;

 

- при распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие обрамления для заполненных и незаполненных знако-мест. Изменение расположения полей и размеров знако-мест не допускается;

 

- форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, которое предусматривает вывод на страницах заявления двумерного штрихкода при распечатывании;

 

- не допускается двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянским (фермерским) хозяйством.

 

По вопросу заполнения текстовых полей заявления см. п. п. 1.1 - 1.9 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

 

Требования к оформлению заявления о государственной регистрации по форме N Р12001 установлены разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

 

обратите внимание!

 

Раздел 5 "Сведения о записи о начале процедуры реорганизации, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении реорганизуемого юридического лица" листа А заявления по форме N Р12001 заполняется в отношении юридических лиц, решение о реорганизации которых принято после 30.12.2008 (пп. 3.8.5 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

 

Листы Б, В, Г, Д, Е упомянутого заявления заполняются в отношении участников общества с ограниченной ответственностью, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования. Если такими участниками являются два и более лиц, в отношении каждого из них заполняется отдельный соответствующий лист заявления по форме N Р12001 (п. п. 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

 

СИТУАЦИЯ: Как можно проверить правильность написания адреса (места нахождения, места жительства), указываемого в заявлении при государственной регистрации?

 

Ответ: Проверка правильности написания адреса (места нахождения, места жительства), указываемого при государственной регистрации, осуществляется с помощью Федеральной информационной адресной системы (ФИАС). Доступ к ФИАС реализован на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы" в подразделе "Федеральная информационная адресная система".

 

Обоснование: Данный вывод основан на пп. "в", "д", "л" п. 1, пп. "д" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, положениях Распоряжения Правительства РФ от 10.06.2011 N 1011-р "О федеральной информационной адресной системе" и Приказа ФНС России от 31.08.2011 N ММВ-7-6/529@ "Об утверждении Порядка ведения адресной системы и предоставления содержащейся в ней адресной информации" (п. 14.2.05.54 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

 

Формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах ФНС России, управлений ФНС России по субъектам РФ и на едином портале государственных и муниципальных услуг (абз. 1 п. 39 Административного регламента). Образцы оформления указанных заявлений размещаются на информационных стендах в помещении инспекции (абз. 2 п. 39 Административного регламента).

 

Следует отметить, что Законом N 129-ФЗ предусмотрена возможность выбора заявителем способа получения документов из регистрирующего органа. Пунктом 3 ст. 11 названного Закона установлено, что документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, выдается или направляется заявителю в соответствии с указанным в заявлении способом получения.

 

Заявитель при государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

 

Согласно п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

 

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

 

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

 

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

 

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

 

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

 

Аналогичный перечень содержится в п. 2 Административного регламента.

 

В соответствии с разд. 1 стр. 1 листа О "Сведения о заявителе" заявления о государственной регистрации по форме N Р12001 заявителем может являться:

 

1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации;

 

2) иное лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации;

 

3) лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

 

обратите внимание!

 

Если функции единоличного исполнительного органа общества осуществляет управляющая организация, то на листе О "Сведения о заявителе" заявления по форме N Р12001 в разд. 1 "Заявителем является" в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется цифровое значение 3 и заполняются разд. 2 - 4 данного листа (пп. 3.22.2 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

 

В разд. 4 листа О заявитель собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии). В соответствующей строке указанного листа заявитель ставит подпись, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (пп. 2.20.5 разд. II, пп. 3.22.4 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

 

Подлинность подписи лица на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 38 Административного регламента).

 

При свидетельствовании в соответствии со ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает их личности и полномочия на право подписи (п. 38 Методических рекомендаций N 91). В подтверждение полномочий нотариусу, в частности, представляются:

 

- приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица;

 

- устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке;

 

- свидетельство о регистрации юридического лица;

 

- в необходимых случаях - доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

 

Следует отметить, что Законом N 129-ФЗ предусмотрена возможность выбора заявителем способа получения документов из регистрирующего органа. Пунктом 3 ст. 11 указанного Закона установлено, что документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, выдается заявителю в соответствии с указанным в заявлении способом получения. В разд. 4 листа О заявления по форме N Р12001 в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется соответствующее цифровое обозначение способа выдачи (направления) документов, которые подтверждают внесение записи в ЕГРЮЛ, или решения об отказе в государственной регистрации (абз. 2 п. 2.20.5 разд. II, пп. 3.22.4 разд. III Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

 

2. Устав ООО, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением).

 

Подробнее

 

Если документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре (п. "б" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. 20 Административного регламента).

 

3. Передаточный акт (в случае его составления).

 

4. Документ об уплате государственной пошлины.

 

Подробнее

 

За государственную регистрацию юридического лица уплачивается госпошлина в размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, п. п. 52, 53 Административного регламента).

 

обратите внимание!

 

Согласно п. 3 ст. 333.18 НК РФ для подтверждения факта уплаты государственной пошлины может быть использована информация, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), предусмотренной Законом N 210-ФЗ. При наличии такой информации дополнительного подтверждения уплаты государственной пошлины не требуется.

 

Если заявитель не представил документ об уплате государственной пошлины, то его представляет Казначейство России путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в ГИС ГМП (п. 46.1 Административного регламента).

 

Подробнее

 

ГИС ГМП предназначена для размещения и получения информации об осуществлении физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг; услуг, указанных в ч. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 9 Закона N 210-ФЗ; платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ).

 

Частью 4 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ установлено, что ряд органов и организаций (в том числе банки), принимающих денежные средства в счет названных платежей, обязаны незамедлительно направлять соответствующую информацию в ГИС ГМП.

 

Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н утвержден Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Для доступа к ней предусмотрена процедура регистрации. Если информация о регистрации в ГИС ГМП банка, в котором уплачена государственная пошлина, отсутствует, рекомендуется представлять в регистрирующий орган подтверждение такой оплаты.

 

5. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона N 56-ФЗ.

 

Подробнее

 

В случае если данный документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме (пп. "ж" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ, п. 41 Административного регламента). Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 40 Административного регламента).

 

6. Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент названных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается.

 

Подробнее

 

В соответствии с п. 1.1 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н, данный документ представляется в составе документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, если реорганизация эмитента облигаций осуществляется в форме преобразования, все обязательства по облигациям определенного выпуска переходят к одному правопреемнику и организационно-правовая форма правопреемника дает ему право осуществлять эмиссию облигаций.

 

В случае внесения изменений в решение о выпуске облигаций таким документом является заверенная эмитентом облигаций или нотариусом копия изменений в решение о выпуске облигаций (с отметкой об их регистрации) и указанием о том, что такие изменения в части замены эмитента облигаций на его правопреемника вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента облигаций (п. 2.1 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

 

При внесении изменений в решение о выпуске биржевых облигаций таким документом является заверенная эмитентом биржевых облигаций или нотариусом копия изменений в соответствующее решение с отметкой об их утверждении биржей, присвоившей выпуску биржевых облигаций идентификационный номер, и указанием, что такие изменения в части замены эмитента биржевых облигаций на его правопреемника вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента биржевых облигаций (п. 2.2 Требований, утвержденных Приказом ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н).

 

Представлять в регистрирующий орган в составе комплекта документов решение о реорганизации не требуется (пп. "б" п. 5 ст. 31 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

 

обратите внимание!

 

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона об АО государственная регистрация общества, созданного в результате реорганизации, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов.

 

Подробнее

 

Для госрегистрации АО копии двух публикаций в журнале "Вестник государственной регистрации" о реорганизации общества в форме преобразования.

 

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя (п. 47 Административного регламента):

 

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

 

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ.

 

Следует отметить, что на практике налоговый орган может запросить дополнительные документы:

 

- перечень кредиторов с суммами задолженностей;

 

- гарантийное письмо в отношении адреса места нахождения созданного ООО и копию свидетельства о праве собственности в отношении помещения, которое указано в качестве места нахождения создаваемого ООО;

 

- копии документов, подтверждающих уведомление кредиторов о преобразовании (помимо копий публикаций).

 

Представление перечисленных документов не является обязательным, но если они не будут предоставлены, существует риск отказа налоговым органом в регистрации создаваемого ООО.

 

Некоторые налоговые органы требуют документ, подтверждающий оплату копии устава, получаемого обществом.

 

Срок подачи документов для регистрации общества, созданного при реорганизации в форме преобразования (п. 13 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64@)

 

Документы на государственную регистрацию ООО, создаваемого путем реорганизации, могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами реорганизуемого юридического лица, но не ранее помещения второго уведомления о реорганизации в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц.

 

Такой вывод следует из того, что требования, заявляемые кредиторами, не влекут приостановления процедуры реорганизации (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

 

Вместе с тем по данному вопросу существует две позиции судов. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

Согласно судебной практике заявление о государственной регистрации общества, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования, не может быть подано ранее 30-дневного срока с даты направления уведомления кредиторов и опубликования сообщения о реорганизации. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

Следует отметить, что юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

 

обратите внимание!

 

Если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданное ООО несет солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.

 

Место подачи документов на государственную регистрацию

 

Документы подаются в регистрирующий орган по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого общества (п. 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).

 

Пунктом 1 ст. 15 Закона N 129-ФЗ и п. 20 Административного регламента установлено, что государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется по месту нахождения реорганизуемого юридического лица.

 

Документы в регистрирующий орган могут быть (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 37 Административного регламента):

 

1. Направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения.

 

2. Представлены непосредственно.

 

3. Направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (порядок такого направления утв. Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@).

 

Подробнее

 

О едином портале государственных и муниципальных услуг подробнее см. ст. 21 Закона N 210-ФЗ

 

4. Представлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Заявление может быть представлено одним из следующих лиц (п. 37 Административного регламента):

 

- заявителем;

 

- лицом, действующим от имени заявителя на основании нотариально заверенной доверенности (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

 

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9, п. 3 ст. 15 Закона N 129-ФЗ, абз. 4 п. 16 Административного регламента).

 

Прием и регистрация представленных в регистрирующий орган документов

 

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является получение регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, представленных непосредственно либо через многофункциональный центр или направленных в форме электронных документов, которые подписаны электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, например, через единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 65 Административного регламента).

 

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, присваивая им входящий номер с указанием даты поступления, и оформляет расписку в получении (далее - расписка). Расписка составляется в двух экземплярах: первый выдается (направляется) заявителю, второй приобщается к представленным в инспекцию документам (п. 66 Административного регламента).

 

Порядок выдачи расписки

 

1. В день получения документов от заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности (копии), регистрирующий орган выдает соответствующему лицу расписку с указанием перечня документов и даты их получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). В п. 67 Административного регламента уточняется, что расписка выдается заявителю в том случае, если документы представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем.

 

2. Если заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности (копии), подает документы через многофункциональный центр, расписка выдается этим центром при условии, что заявитель не указал иного способа получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 67 Административного регламента).

 

3. Если документы представляются в регистрирующий орган с использованием почтовой связи, расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, с уведомлением о вручении при условии, что заявитель выбрал такой способ получения расписки (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 68 Административного регламента).

 

4. При поступлении в регистрирующий орган электронных документов, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 69 Административного регламента).

 

обратите внимание!

 

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (п. 48 Административного регламента).

 

Информирование о представлении в регистрирующий орган документов

 

Согласно п. 4 ст. 51 ГК РФ регистрирующий орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 129-ФЗ, обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ.

 

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган размещается на официальном сайте данного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

 

Направление возражений относительно предстоящей государственной регистрации

 

В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона N 129-ФЗ физическое лицо вправе направить в регистрирующий орган письменные возражения относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ с указанием своих паспортных данных или данных иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного законодательством РФ, и ИНН (при его наличии).

 

Подробнее

 

Возражение может быть представлено в регистрирующий орган непосредственно, направлено почтовым отправлением или в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи физического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

 

Рекомендуемые ФНС России формы письменных возражений, а также их отзыва размещены в сети Интернет на странице http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/structure/inspection/?i=581002&z=3114.

 

Следует отметить, что получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ является основанием для отказа в государственной регистрации (пп. "л" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ).

 

Уведомление регистратора о подаче документов на государственную регистрацию ООО, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

 

В соответствии с п. 50.7 Стандартов эмиссии указанное уведомление производится реорганизуемым юридическим лицом в день подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

 

Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

 

Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является получение представленных в регистрирующий орган документов специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры (п. 72 Административного регламента).

 

обратите внимание!

 

Согласно п. 73 Административного регламента формирование и направление межведомственного запроса осуществляются в случае непредставления заявителем в регистрирующий орган одного из документов, предусмотренных п. п. 41, 46.1 указанного Регламента.

 

Если такие документы представлены заявителем по собственной инициативе, они передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение, межведомственный запрос не направляется (п. 75 Административного регламента).

 

Порядок формирования и направления межведомственного запроса установлен п. п. 73, 74 Административного регламента.

 

После направления межведомственного запроса представленные в регистрирующий орган документы передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение (п. 74 Административного регламента).

 

Рассмотрение представленных документов, принятие решения о государственной регистрации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ

 

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных в регистрирующий орган документов и принятию решения о государственной регистрации либо об отказе в ней является получение указанных документов специалистом, ответственным за их рассмотрение (п. 77 Административного регламента).

 

1. Проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в госрегистрации (п. 78 Административного регламента), а также проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ).

 

Подробнее

 

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, определенных Законом N 129-ФЗ (п. 5 ст. 51 ГК РФ).

 

В госрегистрации реорганизации может быть отказано по следующим основаниям (пп. "а" - "д", "ж", "з", "к" - "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

 

- заявитель не представил определенные Законом N 129-ФЗ документы, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев направления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа;

 

- документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;

 

- документы представлены для внесения в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, в которой участвует юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о его ликвидации;

 

- документы представлены для государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, или для государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате реорганизации юридического лица, находящегося в процессе ликвидации;

 

- не соблюдена нотариальная форма представляемых документов, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

 

- заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом;

 

- наименование юридического лица не соответствует требованиям федерального законодательства;

 

- имеются сведения о невыполнении требований, предусмотренных пп. "ж" п. 1 ст. 14 Закона N 129-ФЗ;

 

- регистрирующим органом получены возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц;

 

- сведения об удостоверяющем личность гражданина РФ документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

 

- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;

 

- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

 

- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

 

- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ;

 

- в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

 

Что касается последнего пункта, то согласно буквальному толкованию нормы отказ в государственной регистрации возможен только в случае, если соответствующие акты поступят в регистрирующий орган в период с момента начала течения срока, установленного для государственной регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в государственной регистрации.

 

Вместе с тем установленное ограничение не должно применяться в той части, согласно которой указанные акты должны поступить в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, если судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, поступит в данный орган до момента подачи обществом документов на государственную регистрацию.

 

Основанием для такого вывода может служить то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ, а постановление судебного пристава-исполнителя, согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

 

Следует отметить, что непредставление (несвоевременное представление) территориальным органом Пенсионного фонда РФ по межведомственному запросу документов (содержащихся в них сведений), указанных в п. 41 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 51 Административного регламента).

 

По вопросу о том, что является основанием для отказа в госрегистрации общества в форме преобразования, см. Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

Обжалование решения о госрегистрации (об отказе в госрегистрации) осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VIII.1 Закона N 129-ФЗ.

 

В случае незаконного отказа в госрегистрации юридического лица, уклонения от госрегистрации, включения в ЕГРЮЛ недостоверных данных о юридическом лице либо нарушения порядка госрегистрации, предусмотренного Законом N 129-ФЗ, причиненные по вине уполномоченного государственного органа убытки возмещаются за счет казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

 

2. Подготовка проекта решения (п. 78 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, подготавливается проект решения о государственной регистрации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/180@ "Об утверждении формы "Решение о государственной регистрации". Если по результатам проведенной проверки выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации. Данный проект должен содержать основания отказа со ссылкой на соответствующую норму Закона N 129-ФЗ.

 

3. Подписание проекта решения (п. 79 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Проект решения о государственной регистрации направляется на подпись руководителю регистрирующего органа либо должностному лицу, уполномоченному принимать решение о государственной регистрации.

 

4. Внесение записи в ЕГРЮЛ (п. 80 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Решение о государственной регистрации, подписанное руководителем регистрирующего органа либо уполномоченным должностным лицом, и представленные в инспекцию документы передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

 

Реорганизация АО в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего ООО. АО, реорганизованное в форме преобразования, считается прекратившим деятельность (п. 1 ст. 16 Закона N 129-ФЗ).

 

Данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).

 

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

После завершения административного действия по внесению записи в ЕГРЮЛ решение о государственной регистрации и представленные в инспекцию документы передаются специалисту, ответственному за подготовку и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

 

обратите внимание!

 

Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 6 ст. 51 ГК РФ).

 

Подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

Основанием для начала процедуры по подготовке и оформлению указанных документов является получение специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры, решения о государственной регистрации, а также представленных в инспекцию документов (п. 83 Административного регламента).

 

Согласно п. 84 Административного регламента должны быть оформлены:

 

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

 

Подробнее

 

Документом, подтверждающим факт внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51003 с прилагаемым к нему листом записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

 

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения, внесенные соответствующей записью;

 

- один экземпляр устава юридического лица, на котором проставляется отметка регистрирующего органа.

 

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, подлежащие выдаче (направлению) заявителю, передаются специалисту, ответственному за их выдачу (направление).

 

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) указанных документов является получение их специалистом, ответственным за их выдачу (направление) (п. 86 Административного регламента).

 

Не позднее одного рабочего дня с даты государственной регистрации регистрирующий орган передает документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, заявителю либо его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), в соответствии с указанным в заявлении способом получения (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, абз. 6 п. 16 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

Пунктом 87 Административного регламента уточняется, что при непосредственном обращении заявителя (его представителя) в регистрирующий орган за получением документов ему выдаются:

 

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

 

Подробнее

 

Документом, подтверждающим факт внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51003 с прилагаемым к нему листом записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

 

- один экземпляр устава юридического лица с отметкой регистрирующего органа (п. 15 Административного регламента).

 

СИТУАЦИЯ: Каков порядок исправления ошибки, которая обнаружена при получении документов в Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве, в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ?

 

Ответ: Если в указанных сведениях обнаружена ошибка, то при получении документов в регистрирующем органе составляется карточка замечаний. В случае когда ошибка, выявленная при сопоставлении сведений, содержащихся в представленном в инспекцию заявлении, допущена регистрирующим органом, она исправляется в течение трех рабочих дней.

 

Обоснование: Данный вывод основан на положениях Закона N 129-ФЗ, Приказа УФНС России по г. Москве от 24.03.2008 N 142 "Об утверждении Регламента актуализации баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве" (п. 14.2.05.72 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

 

Если документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, не истребованы в день, указанный при их приеме, он передаются в структурное подразделение регистрирующего органа, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении (п. 88 Административного регламента).

 

В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

Если в заявлении о госрегистрации указан адрес электронной почты юридического лица, то документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет направляться по этому адресу в электронном виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

 

Пунктом 89 Административного регламента уточняется, что помимо документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, заявителю в этом случае направляется один экземпляр устава юридического лица с отметкой регистрирующего органа.

 

Срок государственной регистрации ООО, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

 

Не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 15 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 16 Административного регламента).

 

Подробнее

 

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр данных о его прекращении (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

 

обратите внимание!

 

Согласно пп. "а" п. 7 и п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ФНС России), вносит в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСЮЛ) запись о создании юридического лица, в том числе путем реорганизации.

 

ЕФРСЮЛ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных Законом N 129-ФЗ.

 

Формирование и ведение ЕФРСЮЛ осуществляются оператором ЕФРСЮЛ (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

 

Подробнее

 

Для целей Закона N 129-ФЗ оператором ЕФРСЮЛ признается юридическое лицо, если оно одновременно:

 

- зарегистрировано на территории РФ;

 

- владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение указанного реестра в электронной форме;

 

- отобрано для осуществления данных функций в порядке и в соответствии с критериями, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

 

Порядок отбора оператора ЕФРСЮЛ устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и должен обеспечивать возможность участия в таком отборе всех лиц, которые отвечают критериям, установленным этим органом (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

 

В соответствии с п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕФРСЮЛ, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

На данный момент указанные сведения размещаются на странице http://www.fedresurs.ru/.

 

Следует отметить, что согласно п. 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, внесение которых в ЕФРСЮЛ является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению в названный реестр не позднее чем в течение пяти дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.

 

Уведомление регистратора реорганизованного юридического лица о государственной регистрации ООО, создаваемого в результате реорганизации АО в форме преобразования

 

В соответствии с п. 50.7 Стандартов эмиссии указанное уведомление осуществляется лицом, созданным в результате преобразования, в день внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

 

Признание решения о государственной регистрации реорганизации недействительным

 

На практике нередко возникают споры, когда оспаривается государственная регистрация реорганизации АО.

 

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Реорганизация акционерного общества

 

Следует отметить, что Административным регламентом устанавливаются:

 

- порядок информирования о предоставлении государственной услуги (п. п. 3 - 12);

 

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги (п. п. 55, 56);

 

- ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги (п. п. 98 - 101);

 

- требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций (п. п. 104 - 106).

 

Последствия государственной регистрации общества на основании недостоверных сведений

 

Следует обратить внимание на то, что согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на сведения, которые не включены в этот реестр, а также на недостоверность содержащейся в нем информации. Исключение составляют случаи, когда соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

 

Кроме того, юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие представления недостоверных данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

 

ЭТАП 14. ПОСТАНОВКА ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ

 

14.1. Постановка общества на учет во внебюджетные фонды

 

О порядке постановки общества на учет во внебюджетные фонды см. Порядок создания общества с ограниченной ответственностью несколькими лицами

 

14.2. Постановка общества на учет в орган статистики

 

О порядке постановки общества на учет в орган статистики см. Порядок создания общества с ограниченной ответственностью несколькими лицами

 

ЭТАП 15. ОПЕРАЦИИ В РЕЕСТРЕ АКЦИОНЕРОВ, СВЯЗАННЫЕ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ АО В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

 

15.1. Порядок осуществления операций в реестре акционеров, связанных с реорганизацией АО в форме преобразования

 

основные применимые нормы:

 

- п. п. 50.7, 50.8 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Банком России от 11.08.2014 N 428-П (далее - Стандарты эмиссии);

 

- п. 7.4.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение о ведении реестра);

 

- п. 2 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н);

 

- Порядок открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов, утвержденный Приказом ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н (далее - Порядок ведения лицевых счетов).

 

В соответствии с п. 50.7 Стандартов эмиссии ООО, созданное в результате реорганизации АО в форме преобразования, обязано сообщить регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг реорганизованного АО, о факте своей государственной регистрации в день внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

 

Ценные бумаги АО при реорганизации в форме преобразования погашаются (п. 50.8 Стандартов эмиссии).

 

Для погашения ценных бумаг ООО, созданное в результате реорганизации АО в форме преобразования, представляет регистратору нотариально заверенную копию заявления о государственной регистрации.

 

При погашении ценных бумаг регистратор, в соответствии с п. 7.4.3 Положения о ведении реестра и п. 3.47 Порядка ведения лицевых счетов, осуществляет следующие действия и операции по лицевым счетам.

 

1. В день внесения записи о факте государственной регистрации в ЕГРЮЛ приостанавливает по счетам зарегистрированных лиц все операции, связанные с обращением ценных бумаг.

 

Подробнее

 

На практике бывают ситуации, когда свидетельство о государственной регистрации представляется регистратору позже даты внесения записи в ЕГРЮЛ. В этом случае регистратор проводит действия, которые связаны с погашением (аннулированием) ценных бумаг по состоянию на дату, когда было представлено соответствующее свидетельство.

 

2. В течение одного дня с даты представления документа, подтверждающего проведение расчетов с владельцами ценных бумаг, осуществляет списание акций с лицевых счетов и счета неустановленных лиц и их зачисление на эмиссионный счет преобразуемого акционерного общества.

 

3. Списывает эмиссионные ценные бумаги преобразуемого эмитента с его эмиссионного счета в результате их аннулирования (погашения).

 

Основаниями для выполнения операций (п. п. 2 и 3) служат решение о преобразовании и документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, созданного в результате преобразования акционерного общества.

 

Данные операции совершаются не ранее даты государственной регистрации упомянутого юридического лица по состоянию на указанную дату с занесением в регистрационный журнал соответствующей записи.

 

ЭТАП 16. ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ПРАВОПРЕЕМНИКУ РЕОРГАНИЗОВАННОГО АО

 

16.1. Порядок передачи документов правопреемнику реорганизованного АО

 

основные применимые нормы:

 

- п. 3.10 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 N 03-33/пс (далее - Положение);

 

- п. 9 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле);

 

- Положение о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 23.12.2010 N 10-77/пз-н (далее - Положение о порядке взаимодействия).

 

В случае реорганизации АО, влекущей его прекращение, находящиеся на хранении и подлежащие хранению подлинники документов общества передаются создаваемому в результате реорганизации ООО (п. 3.10 Положения).

 

При реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами (п. 9 Закона об архивном деле).

 

Вопросы, связанные с взаимодействием при передаче реестра владельцев ценных бумаг, регулируются Положением о порядке взаимодействия.

 

ЭТАП 17. УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫПУСКОМ) ЦЕННЫХ БУМАГ

 

17.1. Порядок уведомления Банка России об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

 

основные применимые нормы:

 

- п. п. 58.1 - 59.3, 59.10 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Банком России от 11.08.2014 N 428-П (далее - Стандарты эмиссии);

 

- Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н;

 

- п. 2 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ N 10-53/пз-н);

 

- Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

 

- п. п. 2.1, 3.39 Порядка открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов, утвержденного Приказом ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н (далее - Порядок ведения лицевых счетов).

 

Уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг эмитента, направляется в регистрирующий орган, если изменения произошли после государственной регистрации отчета об итогах выпуска (п. 59.10 Стандартов эмиссии).

 

Орган, в который представляется уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг

 

Таким органом является Банк России.

 

Правопреемники эмитента, деятельность которого прекращена в результате реорганизации, обязаны уведомить регистрирующий орган об изменении сведений, связанных с выпуском (дополнительным выпуском) ценных бумаг (п. 58.1 Стандартов эмиссии).

 

Срок представления уведомления

 

Уведомление представляется (направляется) в регистрирующий орган в течение 30 дней с даты, когда правопреемник эмитента получил письменное уведомление (свидетельство) о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента в связи с его реорганизацией (п. п. 58.2, 59.2 Стандартов эмиссии).

 

Требования к уведомлению

 

Уведомление должно быть составлено в соответствии с Приложением 26 к Стандартам эмиссии и подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа правопреемника эмитента. В документе указывается дата подписания и ставится печать правопреемника эмитента (п. п. 58.3, 58.4 Стандартов эмиссии).

 

Вместе с уведомлением в регистрирующий орган представляются документы, подтверждающие вносимые изменения (п. 58.2 Стандартов эмиссии).

 

Содержание уведомления

 

В уведомлении должна быть отражена информация об уменьшении количества ценных бумаг эмитента в результате погашения всех размещенных акций АО в связи с его реорганизацией (п. 59.1.1 Стандартов эмиссии).

 

Моментом возникновения изменений является дата, когда правопреемник АО получил свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента (п. 59.2 Стандартов эмиссии).

 

Вместе с уведомлением представляются документы, подтверждающие возникновение указанных изменений (п. 59.3 Стандартов эмиссии):

 

- копия протокола (выписка из протокола) общего собрания акционеров эмитента, на котором принято решение о реорганизации, с указанием сведений о наличии кворума и результатов голосования;

 

- копия свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности эмитента;

 

- выписка (копия выписки) из реестра акционеров эмитента (из его лицевого счета), свидетельствующая о том, что все размещенные акции эмитента погашены.

 

обратите внимание!

 

Для зачисления ценных бумаг, которые выкуплены (приобретены) эмитентом в предусмотренных Законом об АО случаях, открывается лицевой счет эмитента, а для зачисления ценных бумаг, подлежащих последующему списанию при размещении или аннулировании (погашении), - эмиссионный (п. 2 Приказа N 10-53/пз-н). Представляется, что списание ценных бумаг должно осуществляться не на лицевой, а на эмиссионный счет эмитента.

 

Согласно п. 2.1 Порядка ведения лицевых счетов держатель реестра владельцев ценных бумаг вправе открывать несколько лицевых счетов. В названном пункте не упомянут лицевой счет эмитента, однако указан казначейский лицевой счет эмитента.

 

При обмене акций преобразуемого акционерного общества на доли в уставном капитале участников общества с ограниченной ответственностью акции списываются с лицевых счетов и счета неустановленных лиц и зачисляются на эмиссионный счет преобразуемого акционерного общества (п. 3.47 Порядка ведения лицевых счетов).

 

Форма уведомления

 

Уведомление представляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа (п. 58.3 Стандартов эмиссии).

 

Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утверждены Приказом ФСФР России от 18.06.2009 N 09-23/пз-н.