Москва
+7-929-527-81-33
Вологда
+7-921-234-45-78
Вопрос юристу онлайн Юридическая компания ЛЕГАС Вконтакте

Образование совета директоров (наблюдательного совета) и избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) на внеочередном общем собрании общества с числом акцтонеров - владельцев голосующих акций менее 50

Обновлено 19.10.2017 09:00

 

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ИЗБРАНИЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) НА ВНЕОЧЕРЕДНОМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ ОБЩЕСТВА С ЧИСЛОМ АКЦИОНЕРОВ - ВЛАДЕЛЬЦЕВ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ МЕНЕЕ 50

ЭТАП 1.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА)

1. Направление (представление) требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

2. Получение АО требований о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

3. Принятие решения по результатам рассмотрения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

Переход к этапу 2

ЭТАП 2.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

1. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

2. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопрос об избрании членов совета

Переход к этапу 3

ЭТАП 3.

УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АО ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

1. Направление сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров АО по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

Переход к этапу 4

ЭТАП 4.

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ) В РАМКАХ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ

1. Подготовка предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО

2. Направление предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

3. Получение обществом предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО

4. Принятие решения по результатам рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Переход к этапу 5

ЭТАП 5.

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

1. Регистрация акционеров, прибывших для участия во внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

2. Открытие внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

3. Принятие на внеочередном общем собрании акционеров решения по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

4. Подготовка протокола об итогах голосования и отчета об итогах голосования на внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

5. Подготовка протокола внеочередного общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопрос об избрании членов совета

Переход к этапу 6

ЭТАП 6.

ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОБЩЕСТВА В ЧАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) (ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ В СВЯЗИ С ОБРАЗОВАНИЕМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА))

1. Представление документов на государственную регистрацию изменений и дополнений в устав общества в части образования совета директоров (наблюдательного совета) или устава в новой редакции

 

ЭТАП 1. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

1.1. Направление (представление) требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. ст. 1013, 1015, 1021, 1025 ГК РФ;

- ст. 20 ТК РФ;

- п. 1 ст. 47, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 50, п. п. 1, 3 ст. 52, п. п. 1, 4, 5 ст. 55, п. 1 ст. 57, ст. 60, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- ст. ст. 2, 5, 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- ст. 3, п. 3 ст. 29, ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях);

- ст. ст. 1, 3, 4, 19 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Закон об аудиторской деятельности);

- п. п. 2.1 - 2.3, 2.6 - 2.8, 2.18 - 2.21, 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение N 27);

- п. 1.2 Положения о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 20.07.2010 N 10-49/пз-н (далее - Положение о лицензионных требованиях);

- пп. 1.1 п. 1 Приложения к Положению о специалистах финансового рынка, утвержденного Приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н (далее - Положение о специалистах финансового рынка);

- п. п. 2, 7 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ N 10-53/пз-н);

- п. 2.7 Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 16.10.1997 N 36 (далее - Положение N 36);

- п. п. 1.1.4, 2, 9, 15, 16 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Образование совета директоров (наблюдательного совета) может быть не предусмотрено уставом. В таком случае лица, которые в соответствии с Законом об АО вправе инициировать проведение внеочередного общего собрания акционеров, могут представить уполномоченному лицу (органу) требование о проведении собрания по вопросу о внесении изменений и дополнений в устав в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (об утверждении устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета)) и вопросу об избрании совета директоров (наблюдательного совета).

Если число акционеров - владельцев голосующих акций общества менее 50, уставом АО может быть предусмотрено, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.

При этом в уставе должно быть указано определенное лицо или орган АО, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня (далее - уполномоченное лицо (орган)) (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Лица, которые вправе инициировать проведение внеочередного общего собрания акционеров

Перечень лиц, которые вправе инициировать проведение внеочередного общего собрания по вопросу образования совета директоров (наблюдательного совета) и избрания членов совета, аналогичен перечню лиц, имеющих право инициировать проведение внеочередного общего собрания.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2

Способы представления требования о проведении внеочередного общего собрания (п. 2.1 Положения N 12-6/пз-н)

Аналогичны способам представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2

Содержание требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров

Аналогично содержанию требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2

При этом в качестве вопросов, подлежащих включению в повестку дня, могут быть указаны следующие вопросы:

Вопрос 1. Об образовании совета директоров.

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) в устав АО планируется внести изменения и дополнения:

Вопрос 1. О внесении изменений и дополнений в устав АО в части образования в АО совета директоров (наблюдательного совета).

или

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции:

Вопрос 1. Об утверждении устава АО в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета).

Вопрос 2. Об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) АО.

Совет директоров (наблюдательный совет) не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки дня, созываемого по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора, или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций АО.

Требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров может содержать:

- формулировки решений по каждому из предлагаемых вопросов повестки дня.

Возможные формулировки по вопросу 1.

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется внести изменения и дополнения в устав АО:

Формулировка решения 1. Внести изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (Приложение N ___ к настоящему Протоколу).

или

Формулировка решения 1. Внести следующие изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета): (указать пункты и статьи устава, в которые вносятся изменения, а также привести редакции таких изменений и дополнений).

или

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции:

Формулировка решения 1. Утвердить устав АО в новой редакции (Приложение N ____ к настоящему Протоколу).

Возможная формулировка решения 2. Избрать совет директоров (наблюдательный совет) в составе: (указать Ф.И.О. лиц, избранных в совет директоров (наблюдательный совет)).

Совет директоров (наблюдательный совет) не вправе вносить изменения в формулировки решений по вопросам повестки дня, созываемого по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора, или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций АО.

Требование о созыве также может содержать предложение о выдвижении кандидатов (абз. 1 п. 4 ст. 55 Закона об АО). Согласно ст. 53 Закона об АО такие предложения могут вносить только акционеры (акционер).

Вместе с тем в случае, когда акционер требовал проведения внеочередного общего собрания по вопросу избрания нового состава совета директоров, но не предлагал кандидатов для избрания, признается неправомерным отказ в проведении такого собрания на том основании, что акционер не указал сведения о кандидатах.

См. подтверждающую судебную практику

Содержание предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 53 Закона об АО предложение о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) должно быть внесено в письменной форме и содержать:

1. Имя (наименование) представивших предложение акционеров (акционера).

2. Количество и категория (тип) принадлежащих акционерам (акционеру) акций.

3. Имя каждого предлагаемого кандидата.

Подробнее

Кандидатом в члены совета директоров (наблюдательного совета) может быть только физическое лицо, которое не обязательно должно быть акционером АО (п. 2 ст. 66 Закона об АО).

Если в соответствии с предлагаемыми изменениями в устав количественный состав совета директоров установлен уставом общества, количество предлагаемых кандидатов не может превышать это установленное число (п. 1 ст. 53 Закона об АО). Если же количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) определяется решением общего собрания акционеров, то тогда количество кандидатов, которое выдвигает акционер (акционеры), определяется им (ими) самостоятельно, поскольку окончательное количество членов совета директоров (наблюдательного совета) будет определено на внеочередном общем собрании акционеров.

4. Данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер, дата и место выдачи, орган, выдавший документ) каждого предлагаемого кандидата.

Подробнее

Паспортные данные кандидата могут содержаться в письменном согласии кандидата.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

5. Наименование органа, для избрания в который предлагаются кандидаты;

6. Иные сведения о кандидатах (кандидате), предусмотренные уставом в соответствии с предлагаемыми изменениями.

Подробнее

По вопросу о возможности установления дополнительных требований к членам совета директоров (наблюдательного совета) см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Уставом АО не может быть установлено, что членами совета директоров (наблюдательного совета) могут быть только акционеры АО.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

обратите внимание!

При выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию общества (ревизоры) и счетную комиссию общества, а также на должность единоличного исполнительного органа общества предложение о выдвижении должно содержать сведения о наличии согласия на то самого кандидата, если это предусмотрено уставом или внутренними документами общества, и иные сведения о кандидате, предусмотренные уставом или внутренними документами общества (п. 2.8 Положения N 12-6/пз-н).

7. Реквизиты.

Аналогичны реквизитам, указываемым в требовании акционера (акционеров) о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

Документы, прилагаемые к предложению о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Аналогичны документам, прилагаемым к требованию акционера (акционеров) о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2

Кроме того, к предложению о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) может прилагаться письменное согласие на то самого кандидата (п. 2.8 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Необязательность приложения письменного согласия кандидата подтверждается судебной практикой.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Следует отметить, что отказ во включении по предложению акционера кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в орган (органы) общества в связи с тем, что к предложению не приложены письменные согласия кандидатов на избрание в соответствующий орган (органы), признается правомерным, если необходимость приложения таких согласий предусмотрена внутренними документами общества.

Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

1.2. Получение АО требований о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- п. 2.5 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

Порядок получения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

Аналогичен порядку получения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2.1

1.3. Принятие решения по результатам рассмотрения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- п. п. 6 - 10 ст. 55, п. 1 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19).

Орган, в компетенцию которого входит рассмотрение и принятие решения в отношении требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров

Лицо (орган), к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Срок рассмотрения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров

Требование о проведении собрания подлежит рассмотрению в течение пяти дней с даты его предъявления (п. 6 ст. 55 Закона об АО).

Принятие решения по результатам рассмотрения требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров

После рассмотрения требования уполномоченное лицо (орган) принимает решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров (п. 6 ст. 55 Закона об АО).

Порядок принятия решения о созыве внеочередного общего собрания акционеров

Порядок принятия решения о созыве внеочередного общего собрания уполномоченным лицом (органом) должен быть установлен в уставе общества или внутреннем документе, регулирующем деятельность соответствующего лица (органа).

Срок направления решения о созыве внеочередного общего собрания акционеров лицам, требующим его созыва

Решение уполномоченного лица (органа) о созыве собрания направляется лицам, требующим его проведения, не позднее трех дней с момента принятия такого решения (п. 7 ст. 55 Закона об АО).

Содержание решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров АО (п. 1 ст. 54 Закона об АО)

Аналогично содержанию решения о созыве внеочередного общего собрания.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.2.3

При этом в качестве вопросов, подлежащих включению в повестку дня, могут быть указаны следующие вопросы:

Вопрос 1. Об образовании совета директоров.

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) в устав АО планируется внести изменения и дополнения:

Вопрос 1. О внесении изменений и дополнений в устав АО в части образования в АО совета директоров (наблюдательного совета).

или

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции:

Вопрос 1. Об утверждении устава АО в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета).

Вопрос 2. Об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) АО.

Совет директоров (наблюдательный совет) не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки дня, созываемого по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора, или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций АО.

Решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров может содержать:

- формулировки решений по каждому из предлагаемых вопросов повестки дня.

Возможные формулировки по вопросу 1.

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется внести изменения и дополнения в устав АО:

Формулировка решения 1. Внести изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (Приложение N ___ к настоящему Протоколу).

или

Формулировка решения 1. Внести следующие изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета): (указать пункты и статьи устава, в которые вносятся изменения, а также привести редакции таких изменений и дополнений).

или

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции:

Формулировка решения 1. Утвердить устав АО в новой редакции (Приложение N ____ к настоящему Протоколу).

Возможная формулировка решения 2. Избрать совет директоров (наблюдательный совет) в составе: (указать Ф.И.О. лиц, избранных в совет директоров (наблюдательный совет)).

Совет директоров (наблюдательный совет) не вправе вносить изменения в формулировки решений по вопросам повестки дня, созываемого по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора, или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций АО.

обратите внимание!

Принятие на общем собрании акционеров решения о внесении в устав общества изменений или дополнений в части образования совета директоров (наблюдательного совета) или о принятии устава в этой связи в новой редакции может повлечь возникновение у акционеров общества в соответствии со ст. 75 Закона об АО права требовать выкупа акций.

Согласно п. 3 ст. 75 Закона об АО выкуп акций обществом осуществляется по цене, определенной советом директоров (наблюдательным советом) общества, но не ниже рыночной стоимости, которая должна быть определена независимым оценщиком без учета ее изменения в результате действий общества, повлекших возникновение права требования оценки и выкупа акций.

Однако в данной ситуации, поскольку совет директоров (наблюдательный совет) только планируется образовать, цена выкупа должна быть определена общим собранием акционеров, так как в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 66 Закона об АО в случае отсутствия в обществе совета его функции осуществляет общее собрание акционеров.

Таким образом, в данной ситуации орган, созывающий внеочередное общее собрание акционеров, должен поступить одним из следующих способов:

Способ 1.

1. До проведения внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) созвать и провести внеочередное общее собрание акционеров по вопросу определения цены выкупа.

Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров общества по вопросу определения цены выкупа аналогичен порядку проведения внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

2. Провести независимую оценку акций общества, требования о выкупе которых в соответствии со ст. 75 Закона об АО могут быть заявлены.

Способ 2.

1. Включить вопрос об определении цены выкупа акций у акционеров в соответствии со ст. 75 Закона об АО в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

2. Провести независимую оценку акций общества, требования о выкупе которых в соответствии со ст. 75 Закона об АО могут быть заявлены.

Однако следует отметить, что указанные выше способы могут повлечь возникновение риска, связанного с привлечением общества к административной ответственности по ст. 15.23.1 КоАП РФ либо предусмотренного ст. 15.20 КоАП РФ (Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2011 по делу N А40-59619/11-122-395).

Орган, созывающий внеочередное общее собрание акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), не сможет до определения на общем собрании акционеров цены выкупа указать данную цену в уведомлении о проведении собрания по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании совета, обязанность по указанию которой предусмотрена п. 2 ст. 76 Закона об АО.

Это связано с тем, что:

- уведомление о таком собрании должно быть сделано за 70 дней до даты проведения собрания (абз. 2 п. 1 ст. 52 Закона об АО);

- само собрание должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о его проведении (абз. 2 п. 2 ст. 55 Закона об АО).

Таким образом, получается, что уведомление о проведении собрания должно быть сделано сразу после получения требования и принятия решения о проведении общего собрания.

Следовательно, общество не успеет провести к этому времени ни независимую оценку акций, ни собрание акционеров по вопросу об определении цены выкупа.

Основания для отказа в созыве внеочередного общего собрания

Уполномоченный орган (лицо) вправе в ряде случаев отказать в созыве внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее

Перечень оснований для отказа, установленный п. 6 ст. 55 Закона об АО, является исчерпывающим (абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).

1. Не соблюден установленный порядок предъявления требований о созыве собрания.

2. Акционеры (акционер), требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров, не являются владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций АО.

3. Ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня, не относится к компетенции общего собрания акционеров и (или) не соответствует требованиям Закона об АО и иных правовых актов РФ.

Уполномоченный орган не вправе отказывать в созыве внеочередного общего собрания акционеров в следующих случаях.

1. Суд наложил арест на акции (запрет на распоряжение акциями) лица, требующего созыва собрания.

См. подтверждающую судебную практику

2. В требовании о проведении собрания акционер не указал категорию (тип) акций, при условии что в обществе имеются акции только одной категории.

См. подтверждающую судебную практику

Порядок принятия решения об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров

Порядок принятия решения об отказе в созыве внеочередного общего собрания уполномоченным лицом (органом) рекомендуется устанавливать в уставе общества или внутреннем документе, регулирующем деятельность соответствующего лица (органа).

Срок направления решения об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров лицам, требующим его созыва

Мотивированное решение уполномоченного лица (органа) об отказе в созыве собрания направляется лицам, требующим его проведения, не позднее трех дней с момента принятия такого решения (п. 7 ст. 55 Закона об АО).

Последствия принятия уполномоченным лицом (органом) решения об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров или уклонении от принятия такого решения

Если в течение в течение пяти дней уполномоченным лицом (органом) не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве, лица (орган), требующие его созыва, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении АО провести внеочередное общее собрание (п. 8 ст. 55 Закона об АО).

В решении суда о понуждении указываются сроки и порядок проведения внеочередного общего собрания. Исполнение решения суда возлагается на истца либо по его ходатайству на орган АО или иное лицо при условии их согласия.

Подробнее

Таким лицом (органом) не может быть соответствующее уполномоченное лицо (орган), которое приняло решение об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров.

Орган АО или лицо, которое в соответствии с решением суда проводит внеочередное общее собрание акционеров, обладает всеми предусмотренными Законом об АО полномочиями, необходимыми для созыва и проведения такого собрания.

Если в соответствии с решением суда общее собрание акционеров проводит истец, то расходы на подготовку и проведение этого собрания могут быть возмещены по решению общего собрания акционеров за счет средств АО.

ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

2.1. Подготовка списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. 51, п. 2 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- ст. ст. 5, 8.3, 8.6 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- п. п. 2.12, 2.13, 2.15 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. 7.4.5 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение N 27);

- п. п. 3, 12 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления);

- информационное письмо ФСФР России от 26.04.2013 "О разъяснении вопросов, касающихся предоставления информации регистраторами и номинальными держателями ценных бумаг" (далее - информационное письмо от 26.04.2013).

Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров. Если правом управлять АО обладают также РФ, субъект РФ или муниципальное образование ("золотая акция"), в этот список включаются также и представители РФ, субъекта РФ или муниципального образования (абз. 1 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

обратите внимание!

Номинальный держатель ценных бумаг обязан по требованию лица, у которого ему открыт лицевой счет (счет депо) номинального держателя, представить составленный на определенную дату список, содержащий сведения:

1) о депонентах, которые подлежат включению в список лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, в том числе об учредителях доверительного управления, представленные управляющим в соответствии с ч. 13 ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг;

2) о лицах, которые подлежат включению в список лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, полученные номинальным держателем от своих депонентов;

3) о количестве ценных бумаг, которые принадлежат лицам, включенным в список;

4) иные сведения в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и нормативными актами Банка России.

В дополнение к этому списку приводится информация о номинальных держателях, об иностранных номинальных держателях, не предоставивших сведения, которые подлежат включению в список, а также о ценных бумагах, учтенных номинальными держателями на счетах неустановленных лиц (п. п. 6, 7 ст. 8.3 Закона о рынке ценных бумаг).

Информация о лице, которому открыт счет депо, а также о количестве ценных бумаг данного эмитента на указанном счете может быть предоставлена эмитенту, если это необходимо для исполнения требований законодательства РФ (п. 5 ст. 8.6 Закона о рынке ценных бумаг).

Депозитарий вправе требовать от номинального держателя представления списка, если соответствующее требование предъявил держатель реестра на основании требования эмитента либо являющийся держателем реестра эмитент, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 8 ст. 8.3 Закона о рынке ценных бумаг).

Закон о рынке ценных бумаг не устанавливает порядка проверки депозитарием соблюдения данных условий.

Депозитарию при предъявлении номинальному держателю требования о представлении списка рекомендуется указывать на соответствующее требование держателя реестра, основанное на требовании эмитента, или на требование эмитента, если он является держателем реестра, или на иное основание требования, предусмотренное федеральным законом (информационное письмо ФСФР России от 26.04.2013 N 13-СХ-01/15297).

В списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании, дополнительно отражаются сведения о количестве акций, по которым номинальными держателями не представлены сведения, подлежащие включению в указанный список (п. 2.15 Положения N 12-6/пз-н).

При зачислении акций общества на лицевой счет (счет депо) доверительного управляющего в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, включается доверительный управляющий, на счете которого учитываются такие акции, или учредитель управления, сведения о котором предоставлены доверительным управляющим (п. 2.13 Положения N 12-6/пз-н).

Если согласно договору доверительного управления управляющий не уполномочен осуществлять право голоса, в том числе на общем собрании акционеров, он обязан предоставить информацию об учредителе управления для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании владельцев ценных бумаг (ч. 13 ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг).

Следует отметить, что, если акции общества составляют имущество паевых инвестиционных фондов, в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, включаются управляющие компании этих фондов (п. 2.12 Положения N 12-6/пз-н).

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров

Дата составления указанного списка не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания и более чем за 80 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

Лица, осуществляющие подготовку списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров

Аналогичны лицам, осуществляющим подготовку списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 2, п. 2.1

Порядок подготовки списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров

Аналогичен порядку подготовки списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 2, п. 2.1

Порядок предоставления списка для ознакомления

Аналогичен порядку предоставления для ознакомления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 2, п. 2.1

2.2. Подготовка списка лиц, имеющих право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопрос об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- п. 1 ст. 48, ст. 75 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО).

Акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа всех или части принадлежащих им акций, в том числе в случае внесения изменений и дополнений в устав общества (принятия общим собранием акционеров решения, являющегося основанием для внесения изменений и дополнений в устав общества) или утверждения устава в новой редакции, ограничивающих их права, если они голосовали против соответствующего решения или не принимали участия в голосовании (п. 1 ст. 75 Закона об АО).

Внесение изменений и дополнений в устав (принятие общим собранием акционеров соответствующего решения) в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (утверждение устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета)) может быть признано ограничивающими права акционеров, так как в случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общее собрание акционеров утрачивает полномочия по принятию решений по вопросам, отнесенным п. 1 ст. 65 Закона об АО к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее

По вопросу о праве акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций в случае отнесения вопроса об избрании и прекращении полномочий единоличного исполнительного органа к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

По вопросу об иных основаниях возникновения у акционера права требовать выкупа принадлежащих ему акций подробнее см.: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Дата составления списка

Аналогична дате составления списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций.

Подробнее см. Порядок выкупа акций по требованию акционеров, этап 2, п. 2.2

Лица, осуществляющие подготовку списка

Аналогичны лицам, осуществляющим подготовку списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций.

Подробнее см. Порядок выкупа акций по требованию акционеров, этап 2, п. 2.2

Порядок подготовки списка

Аналогичен порядку подготовки списка лиц, имеющих право требовать выкупа принадлежащих им акций.

Подробнее см. Порядок выкупа акций по требованию акционеров, этап 2, п. 2.2

ЭТАП 3. УВЕДОМЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АО ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

3.1. Направление сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров АО по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

- п. 2 ст. 50, п. 1 ст. 51, ст. 52, ст. 60, п. 1 ст. 75, п. 2 ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.10, 3.1 - 3.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.1, 2, 6, 8, пп. 7 п. 10, п. п. 11, 1.1.5, 16, абз. 2 п. 21 гл. I, п. п. 95, 96 гл. 2 ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Порядок направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания

Аналогичен порядку направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 3, п. 3.1

Срок направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания

Если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до дня его проведения.

Содержание сообщения о проведении внеочередного общего собрания

В сообщении о проведении общего собрания акционеров должны быть указаны (п. 2 ст. 52 Закона об АО):

1. Полное фирменное наименование общества.

2. Место нахождения общества.

3. Форма собрания.

обратите внимание!

Общее собрание, повестка дня которого включает вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), не может проводиться в форме заочного голосования (п. 2 ст. 50 Закона об АО).

4. Дата, время, место проведения общего собрания, а в случае голосования бюллетенями - почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени.

Подробнее

Общество должно создать максимально благоприятные условия для участия в общем собрании (п. 1.1.1 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Дата проведения собрания должна соответствовать дате, указанной в уставе. Если уставом установлен только период, в течение которого должно быть проведено собрание, точную дату может самостоятельно определить созывающий орган.

Время проведения собрания необходимо определять с учетом интересов акционеров.

Общее собрание должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местом нахождения АО, если иное место его проведения не установлено уставом. Общее собрание рекомендуется проводить в месте, доступном для всех акционеров (п. 2.9 Положения N 12-6/пз-н).

Если в уставе предусмотрено проведение общего собрания в месте, отличном от места нахождения общества, рекомендуется учитывать интересы акционеров и их возможности лично принять участие в собрании (абз. 2 п. 21 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о том, является ли проведение общего собрания акционеров по адресу, не указанному в учредительных документах АО, нарушением порядка проведения собрания см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

По вопросу о проведении общего собрания акционеров вне места нахождения АО см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

5. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее

Дата составления указанного списка не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания и более чем за 80 дней до даты его проведения (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности в случае неутверждения советом директоров (наблюдательным советом) даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

6. Повестка дня.

Подробнее

Если на собрании рассматривается вопрос об определении цены выкупа принадлежащих акционерам акций:

Вопрос 1. Об определении цены выкупа акций у акционеров в соответствии со ст. 75 Закона об АО.

Вопрос 2. Об образовании совета директоров.

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) в устав АО планируется внести изменения и дополнения:

Вопрос 2. О внесении изменений и дополнений в устав АО в части образования в АО совета директоров (наблюдательного совета).

или

Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции:

Вопрос 2. Об утверждении устава АО в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета).

Вопрос 3. Об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) АО.

7. Информация о наличии у акционеров права требовать выкупа АО принадлежащим акционерам акций, цене и порядке осуществления выкупа (п. 2 ст. 76 Закона об АО, п. 3.1 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа АО всех или части принадлежащих им акций, в том числе в случае внесения изменений и дополнений в устав (принятия общим собранием акционеров решения, являющегося основанием для внесения изменений и дополнений в устав общества) или утверждения устава в новой редакции, ограничивающих их права, если они голосовали против соответствующего решения или не принимали участия в голосовании (п. 1 ст. 75 Закона об АО).

Внесение изменений и дополнений в устав (принятие общим собранием акционеров соответствующего решения) в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (утверждение устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров) может быть признано ограничивающим права акционеров.

В связи с этим сообщение о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос об изменении устава, должно содержать информацию о праве акционера требовать выкупа акций.

Цена выкупа определяется советом директоров (наблюдательным советом) на основании отчета независимого оценщика.

Однако в данной ситуации, поскольку совет директоров (наблюдательный совет) только планируется образовать, цена выкупа должна быть определена общим собранием акционеров, так как в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 66 Закона об АО в случае отсутствия в обществе совета его функции осуществляет общее собрание акционеров.

См. также по вопросу определения цены выкупа акций Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

Таким образом, в данной ситуации орган, созывающий внеочередное общее собрание акционеров, должен поступить одним из следующих способов:

Способ 1.

1. До проведения внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) созвать и провести внеочередное общее собрание акционеров по вопросу определения цены выкупа.

Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров общества по вопросу определения цены выкупа аналогичен порядку проведения внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров

2. Провести независимую оценку акций общества, требования о выкупе которых в соответствии со ст. 75 Закона об АО могут быть заявлены.

Способ 2.

1. Включить вопрос об определении цены выкупа акций у акционеров в соответствии со ст. 75 Закона об АО в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

2. Провести независимую оценку акций общества, требования о выкупе которых в соответствии со ст. 75 Закона об АО могут быть заявлены.

Однако следует отметить, что указанные выше способы могут повлечь возникновение риска, связанного с привлечением общества к административной ответственности по ст. 15.23.1 КоАП РФ либо предусмотренного ст. 15.20 КоАП РФ (Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2011 по делу N А40-59619/11-122-395).

Орган, созывающий внеочередное общее собрание акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), не сможет до определения на общем собрании акционеров цены выкупа указать данную цену в уведомлении о проведении собрания по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании совета, обязанность по указанию которой предусмотрена п. 2 ст. 76 Закона об АО.

Это связано с тем, что:

- уведомление о таком собрании должно быть сделано за 70 дней до даты проведения собрания (абз. 2 п. 1 ст. 52 Закона об АО);

- само собрание должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о его проведении (абз. 2 п. 2 ст. 55 Закона об АО).

Таким образом, получается, что уведомление о проведении собрания должно быть сделано сразу после получения требования и принятия решения о проведении общего собрания.

Следовательно, общество не успеет провести к этому времени ни независимую оценку акций, ни собрание акционеров по вопросу об определении цены выкупа.

Порядок осуществления выкупа акций установлен в п. п. 3 - 6 ст. 76 Закона об АО. Указанный порядок является императивным.

В судебной практике существует позиция в соответствии с которой, отсутствие в сообщении о проведении собрания информации о наличии у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций не является существенным нарушением, влекущим за собой признание решения общего собрания недействительным.

Подробнее по вопросу см. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 по делу N А46-13563/2007, которое было оставлено без изменения Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 16.09.2008 N Ф04-5665/2008(11672-А46-16) по делу N А46-13563/2007.

Подробнее о порядке определения цены (денежной оценки имущества) для целей выкупа акций и порядке осуществления выкупа акций см.

По вопросу о последствиях отсутствия в сообщении о проведении общего собрания акционеров, в котором приводится информация о праве акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций, цены акций подробнее см. Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера

8. Информация (материалы), подлежащая предоставлению акционерам при подготовке к общему собранию.

Подробнее

К данным материалам относятся:

- проект изменений и дополнений, вносимых в устав, или проект устава в новой редакции (п. 3 ст. 52 Закона об АО);

- сведения о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет) (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 97 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Рекомендуется предоставить акционерам информацию, необходимую для формирования представления о личных и профессиональных качествах кандидатов, включая сведения об опыте и биографии, а также о соответствии требованиям, предъявляемым к членам органов общества, если такие требования установлены законодательством (пп. 7 п. 10 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

После утверждения перечня кандидатов обществу рекомендуется раскрывать следующие сведения о каждом кандидате:

- о лице (группе лиц), выдвинувших кандидата;

- его возрасте и образовании;

- должностях, занимаемых кандидатом за последние пять лет;

- должности, занимаемой им на момент выдвижения;

- характере его отношений с обществом;

- членстве кандидата в советах директоров других юридических лицах;

- его выдвижении для избрания в члены советов директоров или назначения на должность в иных юридических лицах;

- отношениях кандидата с аффилированными лицами и крупными контрагентами общества;

- соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к независимым директорам.

Кроме того, рекомендуется раскрывать иную информацию, которая может оказать влияние на исполнение кандидатом соответствующих обязанностей, включая сведения о кандидате, указанные им лично.

Если акционер, выдвинувший кандидата, или сам кандидат не представит все перечисленные сведения или их часть, обществу следует раскрыть информацию об этом. Для сбора мнений акционеров о соответствии кандидатов критериям независимости рекомендуется использовать интернет-форум (п. 95 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления);

- информация о наличии или отсутствии письменного согласия выдвинутых кандидатов (п. 3.3 Положения N 12-6/пз-н, п. 97 гл. II ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Согласно судебной практике предоставление акционерам информации о наличии такого согласия не является обязательным.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости акций АО, требования о выкупе которых могут быть предъявлены к обществу;

- расчет стоимости чистых активов АО по данным бухгалтерской отчетности общества за последний завершенный отчетный период;

- протокол (выписка из протокола) внеочередного общего собрания акционеров, на котором было принято решение об определении цены выкупа акций АО, с указанием этой цены.

Такой протокол (выписка) предоставляется, если цена выкупа акций была определена до принятия решения о проведении общего собрания, в повестку дня которого включен вопрос об изменении устава в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета);

- проекты решений общего собрания акционеров;

- иная информация, предусмотренная уставом АО (п. 3 ст. 52 Закона об АО).

9. Порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению акционерам АО при подготовке к общему собранию, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться.

Подробнее

Информация (материалы) в течение 20 дней должна быть доступна для ознакомления в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении собрания (абз. 3 п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

Рекомендуется обеспечить акционерам доступ к материалам, относящимся к общему собранию, не менее чем за 30 дней до даты его проведения, если больший срок не предусмотрен законодательством (п. 2 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Информация также должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании акционеров, во время его проведения.

По требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании, общество обязано предоставить копии документов в течение семи дней с даты поступления соответствующего требования (с даты наступления срока, в течение которого информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, должна быть доступна таким лицам, если требование поступило в общество до начала исчисления указанного срока), если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность общего собрания акционеров. Плата за предоставление копий не может превышать затрат на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО, п. 3.6 Положения N 12-6/пз-н).

Рекомендуется не отказывать акционеру в ознакомлении с материалами, если, несмотря на опечатки и иные несущественные недостатки, требование акционера в целом позволяет определить его волю и подтвердить его право на ознакомление с указанными материалами. При наличии существенных недостатков целесообразно незамедлительно сообщить о них акционеру, чтобы он мог своевременно устранить эти недостатки (п. 11 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Материалы следует размещать на сайте общества в сети Интернет (п. 6 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

По вопросу о привлечении АО к административной ответственности за непредставление (несвоевременное представление) по требованию акционера документов, подлежащих предоставлению акционеров при подготовке к проведению общего собрания см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

10. Время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании.

Подробнее

Время начала регистрации лиц, принимающих участие в собрании, необходимо определять при принятии решения о его проведении в форме собрания (п. 2.10 Положения N 12-6/пз-н).

Направление (вручение) бюллетеней для голосования

Голосование по вопросам повестки дня может осуществляться бюллетенями для голосования (п. 1 ст. 60 Закона об АО).

Этот бюллетень для голосования должен быть вручен под подпись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, зарегистрировавшемуся для участия в общем собрании акционеров.

Если устав предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания, бюллетени для голосования должны быть направлены (вручены) каждому акционеру, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в голосовании, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания (п. 2 ст. 60 Закона об АО).

Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом АО не предусмотрен иной способ.

По вопросу об административной ответственности АО за ненаправление акционерам бюллетеней для голосования в установленный срок см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

ЭТАП 4. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ) В РАМКАХ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АО АКЦИОНЕРАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ

4.1. Подготовка предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО

основные применимые нормы:

- ст. ст. 1013, 1015, 1021, 1025 ГК РФ;

- ст. 20 ТК РФ;

- п. 2 ст. 31, п. п. 2, 3 - 5 ст. 53, п. 1 ст. 64, ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- ст. ст. 2, 5, 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- ст. ст. 3, п. 3 ст. 29, 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях);

- п. п. 2.2 - 2.4, 2.6 - 2.8 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. 1.2 Положения о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 20.07.2010 N 10-49/пз-н (далее - Положение о лицензионных требованиях);

- пп. 3.3 п. 3, пп. 7.1 п. 7 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение N 27);

- п. п. 2, 7 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг" (далее - Приказ N 10-53/пз-н);

- пп. 1.1 п. 1 Приложения 1 к Положению о специалистах финансового рынка, утвержденного Приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н (далее - Положение о специалистах финансового рынка);

- п. 2.7 Положения о депозитарной деятельности в российской Федерации, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 16.10.1997 N 36 (далее - Положение N 36);

- п. п. 1, 1.1.4 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Устав АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.

При этом в уставе должно быть указано определенное лицо или орган АО, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (далее - уполномоченное лицо (орган)) (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Лица, которые вправе внести предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Перечень лиц, которые вправе внести предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), аналогичен перечню лиц, имеющих право внести предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), избираемый в рамках годового общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения годового общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.1

Срок внесения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в АО не менее чем за 30 дней до даты проведения собрания (п. 2 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее

Уставом АО может быть установлен более поздний срок для внесения предложений (п. 2 ст. 53 Закона об АО).

Если последний день установленного срока является нерабочим, то правила ст. 193 ГК РФ о переносе его на рабочий день не применяются.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Последствия внесения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) с нарушением установленного срока

Если акционером (акционерами) не соблюден срок внесения предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), уполномоченное лицо (орган) отказывает во включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Кроме того, направление акционером предложения о выдвижении кандидатов с пропуском установленного срока может являться основанием для признания недействительным как решения общего собрания в части избрания членов совета директоров (наблюдательного совета), так и последующих решений такого совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Содержание предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Аналогично содержанию предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), избираемый в рамках годового общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения годового общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.1

Документы, прилагаемые к предложению о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Аналогичны перечню документов, прилагаемых к предложению о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), избираемый в рамках годового общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения годового общего собрания акционеров, этап 1, п. 1.1

К предложению о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) может прилагаться письменное согласие на то самого кандидата (п. 2.8 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Необязательность приложения письменного согласия кандидата подтверждается судебной практикой. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

4.2. Направление предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО

основные применимые нормы:

- п. 2.1 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи).

В соответствии с п. 2.1 Положения N 12-6/пз-н предложения о выдвижении кандидатов могут быть внесены путем:

- направления почтовой связью или через курьерскую службу;

Подробнее

Предложения направляются:

- по адресу (месту нахождения) единоличного исполнительного органа (по адресу управляющего или адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации) АО, содержащемуся в ЕГРЮЛ;

- по адресам, указанным в уставе или внутреннем документе общества, регулирующим деятельность общего собрания.

- вручения под подпись;

Подробнее

- лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа;

- корпоративному секретарю, если в АО предусмотрена такая должность;

- иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную АО.

- направления иным способом (в том числе электрической связью, включая средства факсимильной и телеграфной связи, электронной почтой с использованием электронной подписи), если это предусмотрено уставом или другим внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.

4.3. Получение обществом предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

основные применимые нормы:

- ст. 165.1 ГК РФ;

- п. 2 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.2, 2.5 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданско-правовые последствия наступают для лица с момента доставки юридически значимого сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от последнего, не было ему вручено или получатель не ознакомился с ним.

Следует отметить, что указанные положения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

Предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) должны поступить в АО не менее чем за 30 дней до даты проведения собрания, если уставом не предусмотрен более поздний срок (п. 2 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее

Отказ АО от получения предложения, направленного по почте, законом не запрещен. Такие предложения не считаются поступившими в АО.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Согласно сложившейся практике отсутствие сотрудников АО на рабочем месте и ожидание их акционером (представителем акционера) в течение определенного времени не свидетельствуют о нарушении обязанности по приему предложений при условии, что акционер не предпринимал иных действий, направленных на подачу предложения в установленный Законом об АО срок.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Дата поступления указанных предложений определяется в зависимости от способа их направления (п. 2.5 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Способ внесения предложения

Дата поступления предложения

Посредством почтовой связи

1. Дата получения почтового

отправления адресатом

(если предложение направлено

простым письмом или иным простым

почтовым отправлением).

2. Дата вручения почтового

отправления адресату под расписку

(если предложение направлено

заказным письмом или иным

регистрируемым почтовым

отправлением)

Посредством курьерской службы

Дата вручения курьером

Вручение под подпись

Дата вручения

Посредством электрической связи,

электронной почты или иным способом,

предусмотренным уставом или иным

внутренним документом АО,

регулирующим деятельность общего

собрания акционеров

Дата, определенная уставом или иным

внутренним документом АО,

регулирующим деятельность общего

собрания акционеров

Предложения о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) признаются поступившими от тех акционеров, которые (представители которых) их подписали (п. 2.2 Положения N 12-6/пз-н).

4.4. Принятие решения по результатам рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО

основные применимые нормы:

- п. п. 2, 3 - 7 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19).

Орган, в компетенцию которого входит рассмотрение и принятие решения в отношении предложений о выдвижении кандидатов совет директоров (наблюдательный совет)

Законом об АО рассмотрение и принятие решения в отношении предложений о внесении вопросов в повестку дня и о выдвижении кандидатов в органы управления относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) АО (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Устав общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае в уставе АО должно быть указано уполномоченное лицо (орган), к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Решение в отношении предложений о выдвижении кандидатов должно принимать уполномоченное лицо (орган).

В этом случае подлежат применению положения Закона об АО относительно рассмотрения и принятия советом директоров (наблюдательным советом) решения в отношении предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) (п. п. 5 - 7 ст. 53 Закона об АО).

Срок рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Поступившие от акционеров предложения о выдвижении кандидатов подлежат рассмотрению не позднее пяти дней после окончания срока, установленного п. 2 ст. 53 Закона об АО (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

Принятие решения по результатам рассмотрения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет)

Уполномоченное лицо (орган) после получения в установленные сроки о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) принимает решение о включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования (п. 5 ст. 53 Закона об АО).

В случае отсутствия или недостаточного количества кандидатов, предложенных акционерами для образования совета директоров (наблюдательного совета), уполномоченное лицо (орган) вправе включать кандидатов в список кандидатур по своему усмотрению.

Порядок принятия решения о включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет)

Порядок принятия решения о включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования должен быть установлен уставом или внутренним документом АО, регулирующим деятельность соответствующего лица (органа).

Уполномоченное лицо (орган) в ряде случаев вправе принять решение об отказе в принятии предложений и включении кандидатов список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет).

Основания для отказа в принятии предложений

Перечень оснований для отказа установлен п. 5 ст. 53 Закона об АО и является исчерпывающим (абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ N 19):

- акционерами (акционером) не соблюден срок внесения предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет);

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

- акционеры (акционер) не являются владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций АО;

- предложение не соответствует требованиям, установленным Законом об АО (п. п. 3, 4 ст. 53 Закона об АО).

Подробнее см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Несмотря на то, что перечень обстоятельств для отказа является исчерпывающим, судебная практика по вопросу об отказе в принятии предложений о внесении вопросов в повестку дня и о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) неоднозначна.

Судебные решения вынесены по спорам, связанным с отказом совета директоров (наблюдательного совета) в принятии предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет). Вместе с тем данная практика применима и к случаям, когда вопрос о принятии предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) отнесен к компетенции уполномоченного лица (органа).

Обстоятельства, которые не являются основаниями для отказа в принятии предложений о выдвижении кандидатов и включении кандидатов в список кандидатур для голосования

- направление акционером - юридическим лицом предложений в повестку дня без печати и документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего предложение от имени акционера - юридического лица, заверенного печатью акционера;

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

- отсутствие в предложениях в повестку дня указания на категорию (тип) акций, если в АО имеются акции только одной категории;

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

- несоответствие предлагаемых кандидатов требованиям внутренних документов общества.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Следует отметить, что отказ во включении кандидата, выдвинутого акционером общества, в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) на основании того, что предложение не содержит сведений о кандидате, дополнительно установленных внутренними документами АО, признается неправомерным, если будет доказано, что акционер был лишен доступа к документам общества, предусматривающим соответствующие требования.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Мотивированное решение уполномоченного лица (органа) об отказе во включении кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) направляется акционерам (акционеру), выдвинувшим кандидата, не позднее трех дней с даты его принятия (п. 6 ст. 53 Закона об АО).

Порядок принятия решения об отказе во включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет)

Порядок принятия решения об отказе во включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) рекомендуется устанавливать в уставе или внутреннем документе АО, регулирующем деятельность соответствующего лица (органа).

Последствия принятия уполномоченным лицом (органом) решения об отказе во включении кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) либо уклонения совета директоров (наблюдательного совета) от принятия такого решения

В случае отказа уполномоченным органом во включении предложенных акционерами кандидатов в список кандидатур для голосования либо в случае уклонения от принятия такого решения акционеры (акционер) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении АО включить кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) (абз. 2 п. 6 ст. 53 Закона об АО).

По вопросу об административной ответственности за незаконный отказ во включении (уклонение от включения) по предложению акционера вопросов в повестку дня и (или) кандидата (кандидатов) в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательного совета) см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Основания для признания недействительными решений общего собрания акционеров в части избрания совета директоров (наблюдательного совета)

- непредставление советом директоров (наблюдательным советом) в установленный Законом об АО срок мотивированного отказа во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет);

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

- невключение советом директоров (наблюдательным советом) кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет), предложенных акционером, при отсутствии мотивированного отказа об их включении.

Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Судебные решения вынесены по спорам, которые связаны с действиями совета директоров (наблюдательного совета). Вместе с тем данная практика применима и к случаям, когда вопрос о принятии предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) отнесен к компетенции уполномоченного лица (органа).

ЭТАП 5. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО ВОПРОСУ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) И ВОПРОСУ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

5.1. Регистрация акционеров, прибывших для участия во внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. ст. 44, 56, 57, 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.16, 2.17, 4.3 - 4.10, 4.12 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.5, 17, 18 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

Порядок регистрации акционеров для участия во внеочередном общем собрании

Аналогичен порядку проведения регистрации акционеров, прибывших на внеочередное общее собрание акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.1

5.2. Открытие внеочередного общего собрания акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. ст. 58, 63, 67 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 4.10, 4.11, 4.14, 4.19, 4.20, 4.24, 4.29 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

Порядок открытия собрания

Аналогичен порядку открытия внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.2

5.3. Принятие на внеочередном общем собрании акционеров решения по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- п. п. 2, 4 ст. 49, ст. 59, п. 1 ст. 60, ст. 61, п. п. 1, 3, 4 ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 2.21, 4.13, 4.15, 4.16, 4.21 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н);

- п. п. 1.1.6, 22, 25, 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления).

После утверждения повестки дня председательствующий на общем собрании акционеров АО выносит на обсуждение каждый из вопросов повестки. Перед голосованием возможно проведение обсуждения по каждому из вопросов. При этом в протоколе должна быть отражена информация о лицах, выступавших в рамках обсуждения, и о содержании их выступлений.

Пунктом 1.1.6 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления предусмотрено, что установленный обществом порядок ведения общего собрания должен обеспечивать всем лицам, присутствующим на собрании, возможность высказать свое мнение и задать интересующие вопросы. Собрание нужно проводить таким образом, чтобы акционеры могли принять обоснованные решения по всем вопросам повестки дня. В связи с этим следует предоставить акционерам время, достаточное для выступлений по вопросам повестки дня и обсуждения данных вопросов (п. 25 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

Участникам собрания должна быть предоставлена возможность беспрепятственно общаться и консультироваться друг с другом по вопросам голосования, не нарушая порядок ведения собрания (п. 28 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

В случае если решение по вопросу об определении цены выкупа акций у акционеров не было принято общим собранием акционеров до проведения общего собрания по вопросу об изменении устава общества, то такое решение должно быть принято на собрании, в повестку дня которого включен вопрос об изменении устава АО.

Лица, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, вправе голосовать по всем вопросам повестки дня с момента открытия собрания и до его закрытия. Если в соответствии с уставом, внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, или решением общего собрания, определяющим порядок ведения собрания, итоги голосования и решения, принятые общим собранием, оглашаются на этом собрании, - с момента открытия общего собрания и до момента начала подсчета голосов по вопросам повестки дня. Данное правило не распространяется на голосование по вопросу о порядке ведения общего собрания.

После завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня (последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум) и до закрытия собрания (начала подсчета голосов) лицам, не проголосовавшим до этого момента, должно быть предоставлено время для голосования (п. 4.13 Положения N 12-6/пз-н).

Вопросы повестки дня, по которым должны быть приняты решения

1. Об определении цены выкупа акций у акционеров в соответствии со ст. 75 Закона об АО (если данный вопрос не был вынесен на внеочередное общее собрание, проводимое перед проведением данного собрания).

Рекомендуемая формулировка решения по вопросу:

Решение:

"Определить с учетом заключения независимого оценщика цену выкупа акций АО по требованию акционеров, которые проголосуют против внесения изменений и дополнений в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета) либо не примут участия в голосовании по данному вопросу повестки дня, в размере _________ (указать цену) за одну акцию".

или

"Определить с учетом заключения независимого оценщика цену выкупа акций АО по требованию акционеров, которые проголосуют против утверждения устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) либо не примут участия в голосовании по данному вопросу повестки дня, в размере ________ (указать цену) за одну акцию".

2. Об образовании совета директоров (наблюдательного совета):

2.1. Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) в устав АО планируется внести изменения и дополнения, то предлагаемая формулировка вопроса повестки дня может быть следующей:

"О внесении изменений и дополнений в устав АО в части образования в АО совета директоров (наблюдательного совета)".

2.2. Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции, то предлагаемая формулировка вопроса повестки дня может быть следующей:

"Об утверждении устава АО в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета)".

Рекомендуемая формулировка решения по вопросу:

Решение:

2.1. Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется внести изменения и дополнения в устав АО:

"Внести изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (Приложение N ___ к настоящему Протоколу)".

или

"Внести следующие изменения и дополнения в устав АО в части образования совета директоров (наблюдательного совета): (указать пункты и статьи устава, в которые вносятся изменения, а также привести редакции таких изменений и дополнений)".

2.2. Если в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета) планируется утвердить устав АО в новой редакции, то формулировка решения по вопросу может быть следующей:

"Утвердить устав АО в новой редакции (Приложение N ____ к настоящему Протоколу)".

3. Об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

Рекомендуемая формулировка решения по вопросу:

Решение:

"Избрать членами совета директоров (наблюдательный совет) следующих лиц: (Ф.И.О. лиц, избранных в совет директоров (наблюдательный совет))".

Порядок принятия решения по первому вопросу повестки дня

В соответствии со ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

Решение общего собрания акционеров по вопросу об определении цены выкупа акций у акционеров принимается большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением вышеуказанного требования, признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ст. 61 Закона об АО).

Подробнее

В случае если бюллетень для голосования содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение вышеуказанного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня для голосования недействительным в целом (ст. 61 Закона об АО).

Если при подсчете голосов будут обнаружены два или более заполненных бюллетеня одного лица, в которых по одному вопросу повестки дня общего собрания голосующим оставлены разные варианты голосования, то в части голосования по такому вопросу все указанные бюллетени признаются недействительными (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Подробнее

Данное правило не распространяется на бюллетени, подписанные лицом, выдавшим доверенность на голосование в отношении акций, переданных после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и (или) лицами, действующими на основании таких доверенностей, в которых в поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, указано число голосов, отданных за соответствующий вариант голосования, и содержатся отметки, предусмотренные п. 2.19 Положения N 12-6/пз-н (п. 4.21 Положения N 12-6/пз-н).

Последствия непринятия решения по вопросу об определении цены выкупа акций

Если решение по вопросу об определении цены выкупа акций не будет принято, то вопросы о внесении изменений и дополнений в устав в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (об утверждении устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета)) и об избрании совета директоров (наблюдательного совета) не рекомендуется рассматривать на общем собрании.

Порядок принятия решения по второму вопросу повестки дня

В соответствии со ст. 59 Закона об АО голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета).

Решение по вопросу о внесении изменений и дополнений в устав должно быть принято большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Последствия непринятия решения по вопросу о внесении изменений и дополнений в устав в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (утверждении устава общества в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета))

Если решение по вопросу о внесении изменений и дополнений в устав в части образования совета директоров (наблюдательного совета) (утверждении устава в новой редакции в связи с образованием совета директоров (наблюдательного совета)) не принято, то вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) не рассматривается и решение по вопросу не принимается.

Согласно п. 3 ст. 66 Закона об АО количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) АО определяется:

- уставом АО;

- решением общего собрания акционеров.

Во втором случае решение об избрании совета директоров (наблюдательного совета) не может быть принято до определения собранием количественного состава совета директоров (наблюдательного совета).

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы акционерного общества

Количественный состав членов совета директоров (наблюдательного совета) варьируется в зависимости от числа акционеров в АО. В обществе с числом акционеров 1000 и менее в совет директоров должно входить не менее пяти членов. Общее собрание не вправе принимать решение об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) в меньшем количестве, чем установлено Законом об АО (п. 3 ст. 66 Закона об АО).

Вместе с тем в отношении непубличных обществ требования к количественному составу совета директоров могут быть изменены (пп. 6 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

Порядок принятия решения по третьему вопросу повестки дня

Для принятия решения об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) необходимо большинство от общего числа голосов акционеров АО.

Решение по вопросу об избрании совета директоров (наблюдательного совета) может быть принято только посредством кумулятивного голосования (п. 4 ст. 66 Закона об АО).

Подробнее

Определение кумулятивного голосования

При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру АО, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет), и акционер вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами (п. 4 ст. 66 Закона об АО).

Пример кумулятивного голосования

Акционер АО владеет 30 акциями АО, следовательно, число голосов, которым обладает акционер, равно 30 (по общему правилу голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос" (ст. 59 Закона об АО)). Для определения количества голосов, которым обладает каждый акционер по вопросу об избрании совета директоров (наблюдательного совета), необходимо умножить количество голосов, которым обладает акционер на количество членов совета директоров (наблюдательного совета). Предположим, что количественный состав членов совета директоров (наблюдательного совета) составляет 5 членов. В соответствии с правилами кумулятивного голосования необходимо 30 (голосов) умножить на 5 (членов), таким образом, общее количество голосов акционера равно 150 голосов.

После этого акционер вправе распределить свои голоса следующим образом:

- отдать все голоса (150) полностью за одного кандидата;

- распределить свои голоса (150) между двумя и более кандидатами (например, Иванов - 50 голосов; Петров - 60 голосов; Сидоров - 40 голосов).

Согласно п. 2.21 Положения N 12-6/пз-н в бюллетене, предназначенном для кумулятивного голосования, варианты "за", "против", "воздержался" указываются один раз в отношении всех кандидатов, включенных в список кандидатур для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, а напротив фамилии каждого лица, включенного в названный список, должно содержаться поле для проставления числа голосов, отданных за этого кандидата.

Число кандидатов, между которыми распределяются голоса при кумулятивном голосовании, может превышать число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества.

Кумулятивное голосование должно осуществляться по одному списку кандидатов в рамках одного вопроса повестки дня, в противном случае решение общего собрания по вопросу об избрании совета директоров (наблюдательного совета) может быть признано недействительным.

Подробнее по вопросу см. Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов (п. 4 ст. 66 Закона об АО).

Подробнее

При этом количество акций, которыми голосовали против кандидатов в члены совета директоров (наблюдательного совета), при подсчете голосов не учитывается.

Подробнее см. по вопросу Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров

Если голосование осуществляется с использованием бюллетеней для голосования, то засчитываются только те голоса по вопросу об избрании совета директоров (наблюдательного совета), по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением вышеуказанного требования, признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ст. 61 Закона об АО).

Следует отметить, что после того, как завершено обсуждение последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум, и до момента, когда лицам, не успевшим проголосовать, предоставляется время для голосования, до присутствующих на общем собрании должна быть доведена информация о числе голосов, которыми обладают лица, зарегистрировавшиеся и (или) принявшие участие в общем собрании к этому моменту (п. 4.16 Положения N 12-6/пз-н).

Рекомендуется огласить итоги голосования до завершения общего собрания. Это позволит исключить любые сомнения в правильности их подведения (п. 22 гл. I ч. "Б" Кодекса корпоративного управления).

обратите внимание!

Общее собрание, к моменту открытия которого имелся кворум лишь по отдельным вопросам повестки дня, не может быть закрыто, если к окончанию регистрации зарегистрировались лица, чье присутствие обеспечивает кворум для принятия решения по иным вопросам повестки дня (п. 4.15 Положения N 12-6/пз-н).

5.4. Подготовка протокола об итогах голосования и отчета об итогах голосования на внеочередном общем собрании акционеров по вопросу об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопросу об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. 62 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 4.21 - 4.24, 4.28, 4.31 - 4.34 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

Порядок подготовки протокола и отчета об итогах голосования

Аналогичен порядку подготовки протокола и отчета об итогах голосования на внеочередном общем собрании акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.5

5.5. Подготовка протокола внеочередного общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос об образовании совета директоров (наблюдательного совета) и вопрос об избрании членов совета

основные применимые нормы:

- ст. 63 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- п. п. 4.28 - 4.30 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н (далее - Положение N 12-6/пз-н).

Порядок подготовки протокола внеочередного общего собрания

Аналогичен порядку подготовки протокола внеочередного общего собрания акционеров.

Подробнее см. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров, этап 4, п. 4.6

ЭТАП 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ В ЧАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) (ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ В СВЯЗИ С ОБРАЗОВАНИЕМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА))

6.1. Представление документов на государственную регистрацию изменений и дополнений в устав общества в части образования совета директоров (наблюдательного совета) или устава в новой редакции

основные применимые нормы:

- ст. 51 ГК РФ;

- п. 3 ст. 333.18, пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

- ст. ст. 8, 9, 11, 17, 18, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ);

- ст. ст. 21, 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);

- п. п. 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (далее - Положение о Федеральной налоговой службе);

- Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);

- Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@);

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н (далее - Административный регламент);

- п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах" (далее - Приказ МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@);

- Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ "Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@);

- п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 (далее - Методические рекомендации N 91);

- ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы законодательства РФ о нотариате);

- письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@ "О вступлении в силу приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@" (далее - письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н утвержден Административный регламент в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона N 210-ФЗ.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений инспекций ФНС России, определяет порядок взаимодействия между ними, их должностными лицами, порядок взаимодействия инспекций с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги (п. 1 Административного регламента).

Согласно п. 13 Административного регламента услуга носит следующее наименование: государственная услуга по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Следует отметить, что это наименование уточняется в зависимости от процедуры, которую осуществляет регистрирующий орган. В настоящем этапе Путеводителя речь идет о государственной услуге по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (далее - государственная услуга).

После принятия на внеочередном общем собрании акционеров решения о внесении изменений и дополнений в устав общества в части образования совета директоров (наблюдательного совета) или об утверждении устава в новой редакции такие изменения подлежат государственной регистрации в соответствии со ст. 14 Закона об АО.

Органом, осуществляющим госрегистрацию изменений и дополнений в устав АО, согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе является ФНС России.

Орган, в который представляются документы

Документы на госрегистрацию указанных изменений подаются в налоговую инспекцию по месту нахождения общества (п. 1 ст. 18 Закона N 129-ФЗ, п. 21 Административного регламента).

обратите внимание!

Если в населенном пункте создана инспекция, специализирующаяся на государственной регистрации, - Единый регистрационный центр, то реорганизуемое общество должно направить документы именно туда. Если такой центр отсутствует, то документы должны быть направлены в налоговый орган по месту нахождения АО.

Подробнее

Создание Единых регистрационных центров допускается в городах с численностью населения не менее 1 млн. чел. (п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@).

Документы, представляемые для государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав

В соответствии со ст. 17 Закона N 129-ФЗ, п. п. 21, 46.1 Административного регламента для регистрации указанных изменений и дополнений в регистрирующий орган представляются следующие документы.

1. Заявление о государственной регистрации по форме N Р13001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Подробнее

Согласно абз. 1 п. 38 Административного регламента заявление представляется в инспекцию по форме, соответствующей требованиям Закона N 129-ФЗ, т.е. по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Общие требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@. К их числу относятся, в частности, следующие требования:

- форма заявления, уведомления или сообщения (далее - заявление) заполняется с использованием программного обеспечения либо от руки;

- в заявлении не допускаются исправления, дописки (приписки);

- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов в состав представляемого заявления не включаются;

- после заполнения необходимых листов формы заявления и его комплектования проставляется сквозная нумерация страниц в поле "Стр.", расположенном в верхней части листа формы заявления. Номер страницы записывается следующим образом: например, для первой страницы - 001, для шестнадцатой - 016;

- при распечатывании формы заявления отражать информацию об утверждении формы (в верхнем правом углу первого листа формы заявления) не требуется;

- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании должен быть черным;

- при распечатывании заявления возможно отсутствие обрамления знако-мест. Изменение расположения полей и размеров знако-мест не допускается;

- форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, которое предусматривает вывод на страницах заявления двумерного штрихкода при распечатывании;

- не допускается двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом.

О заполнении текстовых полей заявления подробнее см. п. п. 1.1 - 1.9 разд. I Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Требования к оформлению заявления по форме N Р13001 установлены разд. V Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах ФНС России, управлений ФНС России по субъектам РФ и на едином портале государственных и муниципальных услуг (абз. 1 п. 39 Административного регламента). Образцы оформления указанных заявлений размещаются на информационных стендах в помещении инспекции (абз. 2 п. 39 Административного регламента).

Заявление может быть подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества, иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, или лицом, которое действует на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (п. 1.3 ст. 9, п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ, п. 2 Административного регламента, разд. 1 стр. 1 листа М заявления по форме N Р13001 Приложения N 4 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

обратите внимание!

Если функции единоличного исполнительного органа общества выполняет управляющая организация, то на листе М ("Сведения о заявителе") заявления по форме N Р13001 в разд. 1 ("Заявителем является") в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется цифровое обозначение "3" и заполняется разд. 2 данного листа (п. 5.17.2 разд. V Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

Подлинность подписи уполномоченного лица на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и ИНН (при его наличии) (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 38 Административного регламента).

В разд. 4 листа М заявитель от руки заполняет строку, в которой указывает свою фамилию, имя, отчество (при наличии). В соответствующей строке названного листа он ставит подпись, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (пп. 2.20.5 разд. II, пп. 5.17.4 разд. V Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

При свидетельствовании в соответствии со ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает их личность и полномочия на право подписи (п. 38 Методических рекомендаций N 91). В подтверждение полномочий нотариусу, в частности, представляются:

- приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица;

- устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке;

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- в необходимых случаях - доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

обратите внимание!

Чтобы избежать отказа в государственной регистрации, при свидетельствовании нотариусом подписи лица на заявлении необходимо удостовериться, что подлинность подписи засвидетельствована по форме N 56. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Государственная регистрация изменений, вносимых в устав акционерного общества и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ

В соответствии с Законом N 129-ФЗ заявитель вправе выбирать способ получения документов от регистрирующего органа. Пунктом 3 ст. 11 названного Закона установлено, что в зависимости от указанного в заявлении способа получения документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, выдается заявителю либо его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), или направляется по почте. В разд. 4 листа М заявления по форме N Р13001 в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется соответствующее цифровое обозначение способа выдачи (направления) документов, которые подтверждают внесение записи в ЕГРЮЛ, или решения об отказе в государственной регистрации (абз. 2 пп. 2.20.5 разд. II, пп. 5.17.4 разд. V Приложения N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

По вопросу о том, какие нарушения порядка заполнения влекут отказ в госрегистрации, признаваемый судами законным, подробнее см.: Вопросы судебной практики: Государственная регистрация изменений, вносимых в устав акционерного общества, содержащиеся в ЕГРЮЛ

2. Протокол общего собрания акционеров, на котором принято решение о внесении изменений или дополнений либо об утверждении устава в новой редакции.

3. Изменения и дополнения в устав в двух экземплярах или два экземпляра новой редакции устава (при представлении документов непосредственно или почтовым отправлением).

Подробнее

Следует отметить, что согласно материалам судебной практики отказ в госрегистрации изменений на основании того, что к заявлению вместо двух подлинников устава были приложены подлинник устава и его копия, признается правомерным. Подробнее см. Вопросы судебной практики: Государственная регистрация изменений, вносимых в устав акционерного общества и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ

Если документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, то изменения и дополнения в устав или устав юридического лица в новой редакции направляются в электронной форме в одном экземпляре.

4. Документ об уплате государственной пошлины.

Подробнее

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, уплачивается государственная пошлина в размере 20 процентов суммы государственной пошлины за госрегистрацию юридического лица (4 000 руб.), составляющая 800 руб. (пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, п. п. 52, 53 Административного регламента).

обратите внимание!

Согласно п. 3 ст. 333.18 НК РФ для подтверждения факта уплаты государственной пошлины может быть использована информация, которая содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), предусмотренной Законом N 210-ФЗ. При наличии такой информации дополнительного подтверждения уплаты государственной пошлины не требуется.

Если заявитель не представил документ об уплате государственной пошлины, то его представляет Казначейство России путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в ГИС ГМП (п. 46.1 Административного регламента).

Подробнее

ГИС ГМП предназначена для размещения и получения информации об осуществлении физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг; услуг, указанных в ч. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 9 Закона N 210-ФЗ; платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ).

Частью 4 ст. 21.3 Закона N 210-ФЗ установлено, что ряд органов и организаций (в том числе банки), принимающих денежные средства в счет названных платежей, обязаны незамедлительно направлять соответствующую информацию в ГИС ГМП.

Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н утвержден Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Для доступа к ней предусмотрена процедура регистрации. Если информация о регистрации в ГИС ГМП банка, в котором уплачена государственная пошлина, отсутствует, рекомендуется представлять в регистрирующий орган подтверждение такой оплаты.

Если документы подает представитель заявителя, к ним должна прилагаться нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, засвидетельствованная нотариально (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя (п. 47 Административного регламента):

- представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг. Исключение составляют документы, указанные в ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ.

Способы представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ и п. 37 Административного регламента)

1. Направление почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения.

2. Представление непосредственно.

3. Направление в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (порядок такого направления установлен Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@).

Подробнее

О едином портале государственных и муниципальных услуг подробнее см. ст. 21 Закона от N 210-ФЗ.

4. Представление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ, абз. 4 п. 16 Административного регламента).

Заявление может быть представлено одним из следующих лиц (п. 37 Административного регламента):

- заявителем;

- лицом, действующим от имени заявителя на основании нотариально удостоверенной доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Прием и регистрация представленных в регистрирующий орган документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является получение регистрирующим органом документов, направленных одним из указанных выше способов (п. 65 Административного регламента).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, присваивая входящий номер с указанием даты поступления, и оформляет расписку в получении (далее - расписка). Расписка составляется в двух экземплярах: первый выдается (направляется) заявителю или его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности (копии), второй приобщается к представленным в инспекцию документам (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 66 Административного регламента).

Порядок выдачи расписки

1. В день получения документов от заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности (копии), регистрирующий орган выдает соответствующему лицу расписку с указанием перечня документов и даты их получения (п. 3 ст. 9, п. 2 ст. 18 Закона N 129-ФЗ).

2. Если заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, подает документы через многофункциональный центр, расписка выдается этим центром при условии, что заявитель не указал иного способа получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

3. Если документы представляются в регистрирующий орган с использованием почтовой связи, расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, с уведомлением о вручении при условии, что заявитель выбрал такой способ получения расписки (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

4. При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 69 Административного регламента).

обратите внимание!

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (п. 48 Административного регламента).

Информирование о представлении в регистрирующий орган документов

Согласно п. 4 ст. 51 ГК РФ регистрирующий орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 129-ФЗ, обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган размещается на официальном сайте данного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Направление возражений относительно предстоящей государственной регистрации

Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. Регистрирующий орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые установлены Законом N 129-ФЗ (п. 4 ст. 51 ГК РФ).

Рекомендуемые ФНС России формы письменных возражений, а также их отзыва размещены в сети Интернет на странице http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/structure/inspection/?i=581002&z=3114.

Формирование межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для оказания государственной услуги, и его направление в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению такого запроса является получение представленных в регистрирующий орган документов специалистом, ответственным за выполнение данной процедуры (п. 72 Административного регламента).

обратите внимание!

Согласно п. 73 Административного регламента формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем в регистрирующий орган одного из документов, предусмотренных п. 46.1 указанного Регламента.

Если такие документы представлены заявителем по собственной инициативе, они передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение, межведомственный запрос не направляется (п. 75 Административного регламента).

Порядок формирования и направления межведомственного запроса установлен п. п. 73, 74 Административного регламента.

После направления межведомственного запроса представленные в регистрирующий орган документы передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение (п. 74 Административного регламента).

Рассмотрение представленных документов, принятие решения о государственной регистрации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных в регистрирующий орган документов и принятию решения о государственной регистрации либо об отказе в ней является получение указанных документов специалистом, ответственным за их рассмотрение (п. 77 Административного регламента).

1. Проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в госрегистрации (п. 78 Административного регламента), а также проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ).

Подробнее

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (п. 5 ст. 51 ГК РФ).

В госрегистрации изменений может быть отказано по следующим основаниям (пп. "а" - "д", "к", "м" - "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

- заявитель не представил определенные Законом N 129-ФЗ документы, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев направления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа;

- документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;

- в отношении лица, в учредительные документы которого вносятся изменения, внесена запись о том, что оно находится в процессе ликвидации;

- не соблюдена нотариальная форма представляемых документов, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

- заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом;

- сведения об удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;

- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;

- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ;

- в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Что касается последнего пункта, то согласно буквальному толкованию нормы отказ в государственной регистрации возможен только в случае, если соответствующие акты поступят в регистрирующий орган в период с момента начала течения срока, установленного для государственной регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Вместе с тем установленное ограничение не должно применяться в той части, согласно которой указанные акты должны поступить в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, если судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, поступит в данный орган до момента подачи обществом документов на государственную регистрацию.

Основанием для такого вывода может служить то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ, а постановление судебного пристава-исполнителя, согласно ч. 4 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

В связи с возможностью широкого толкования некоторых положений ст. 23 Закона N 129-ФЗ в судебной практике существуют многочисленные споры о том, какие нарушения могут являться основанием для отказа в госрегистрации изменений.

См. подтверждающую судебную практику

Обжалование решения о госрегистрации (об отказе в госрегистрации) осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VIII.1 Закона N 129-ФЗ.

В случае незаконного отказа в госрегистрации юридического лица, уклонения от госрегистрации, включения в ЕГРЮЛ недостоверных данных о юридическом лице либо нарушения порядка госрегистрации, предусмотренного Законом N 129-ФЗ, причиненные по вине уполномоченного государственного органа убытки возмещаются за счет казны РФ (п. 7 ст. 51 ГК РФ).

2. Подготовка проекта решения (п. 78 Административного регламента).

Подробнее

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, подготавливается проект решения о государственной регистрации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.04.2005 N САЭ-3-09/180@ "Об утверждении формы "Решение о государственной регистрации". Если по результатам проведенной проверки выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, то подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации. Этот проект должен содержать основания отказа со ссылкой на соответствующую норму Закона N 129-ФЗ.

3. Подписание проекта решения (п. 79 Административного регламента).

Подробнее

Проект решения о государственной регистрации направляется на подпись руководителю регистрирующего органа либо должностному лицу, уполномоченному принимать такие решения.

4. Внесение записи в ЕГРЮЛ (п. 80 Административного регламента).

Подробнее

Решение о государственной регистрации, подписанное руководителем регистрирующего органа либо уполномоченным должностным лицом, и представленные в инспекцию документы передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ).

Моментом государственной регистрации признается момент внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

После внесения записи в реестр решение о государственной регистрации и представленные в инспекцию документы передаются специалисту, ответственному за подготовку и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

обратите внимание!

Включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если они недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона (п. 6 ст. 51 ГК РФ).

Подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала процедуры по подготовке и оформлению указанных документов является получение специалистом, ответственным за выполнение этой процедуры, решения о государственной регистрации, а также представленных в инспекцию документов (п. 83 Административного регламента).

Согласно п. 84 Административного регламента должны быть оформлены:

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

Подробнее

Документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения, внесенные соответствующей записью;

- один экземпляр устава юридического лица или вносимых в него изменений. На экземпляре проставляется отметка регистрирующего органа.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, передаются специалисту, ответственному за их выдачу (направление) заявителю (абз. 5 п. 84 Административного регламента).

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) указанных документов является получение их специалистом, ответственным за выполнение этой процедуры (п. 86 Административного регламента).

Не позднее одного рабочего дня с даты государственной регистрации регистрирующий орган передает документ, подтверждающий внесение записи в государственный реестр, заявителю или его представителю, предъявившему нотариально удостоверенную доверенность (копию), в соответствии с указанным в заявлении способом получения (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, абз. 6 п. 16 Административного регламента).

Подробнее

Если заявитель не уточнил такого способа, регистрирующий орган направляет названный документ по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

При непосредственном обращении заявителя (его представителя) в регистрирующий орган за получением документов ему выдаются (п. 87 Административного регламента):

- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ;

Подробнее

Документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007 (п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@, п. 3 письма ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@).

- один экземпляр устава юридического лица или вносимых в него изменений. На экземпляре проставляется отметка регистрирующего органа.

СИТУАЦИЯ: Каков порядок исправления ошибки, которая обнаружена при получении документов в Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве, в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ?

Ответ: Если в указанных сведениях обнаружена ошибка, то при получении документов в регистрирующем органе составляется карточка замечаний. В случае когда ошибка, выявленная при сопоставлении сведений, содержащихся в представленном в инспекцию заявлении, допущена регистрирующим органом, она исправляется в течение трех рабочих дней.

Обоснование: Данный вывод основан на положениях Закона N 129-ФЗ, Приказа УФНС России по г. Москве от 24.03.2008 N 142 "Об утверждении Регламента актуализации баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве" (п. 14.2.05.72 Приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).

Если способ получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не указан, они передаются в структурное подразделение регистрирующего органа, которое осуществляет отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении (п. 88 Административного регламента).

В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Если в заявлении о госрегистрации указан адрес электронной почты юридического лица, то документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет направляться по этому адресу в электронном виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

Помимо документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, заявителю в этом случае направляется один экземпляр устава юридического лица или вносимых в него изменений. На экземпляре проставляется отметка регистрирующего органа (п. п. 15, 89 Административного регламента).

Срок государственной регистрации

Не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 18 Закона N 129-ФЗ, абз. 1 п. 16 Административного регламента).

По вопросу о том, что является основанием для признания решения регистрирующего органа о регистрации изменений недействительным, см.: Вопросы судебной практики: Государственная регистрация изменений, вносимых в устав акционерного общества и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ

Следует обратить внимание на то, что юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не вправе ссылаться на сведения, которые не включены в этот реестр, а также на недостоверность содержащейся в нем информации. Исключение составляют случаи, когда соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Кроме того, юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Следует отметить, что Административным регламентом устанавливаются:

- порядок информирования о предоставлении государственной услуги (п. п. 3 - 12);

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления (п. п. 55, 56);

- ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги (п. п. 98 - 101);

- требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций (п. п. 104 - 106).