Рынок ИБ‑закупок в 2025: динамика, тренды и ключевые факторы роста
Автор: Петухов Олег Анатольевич, эксперт по информационной безопасности, руководитель юридической компании ЛЕГАС
Сайт: legascom.ru
Email: petukhov@legascom.ru
В 2025 году рынок закупок в сфере информационной безопасности показал устойчивый рост: объём в расширенной выборке (44‑ФЗ, 223‑ФЗ, коммерческие и малые закупки) достиг 191,65 млрд рублей - это на 9,3 % больше предыдущего года. При этом динамика по количеству процедур и денежному объёму различалась по сегментам, а ключевым драйвером роста стало укрупнение лотов и повышение средней начальной максимальной цены контракта (НМЦК).
Рост по количеству и объёму: как распределились показатели
Количество закупок выросло на 16,2 %: с 44 120 до 51 289 завершённых процедур. Основной вклад внесли малые закупки (+32,4 %, с 17 428 до 23 069 процедур) и коммерческий сегмент (+14,1 %, с 9 658 до 11 016 процедур). Число закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ осталось примерно на уровне прошлого года.
Объём закупок по сегментам изменился неоднородно:
44‑ФЗ: +12,6 % (с 113,83 до 128,19 млрд руб.);
223‑ФЗ: +20,6 % (с 37,99 до 45,83 млрд руб.);
малые закупки: +86,3 % (с 2,27 до 4,23 млрд руб.) - почти двукратный рост по сумме при заметном увеличении количества;
коммерческий сегмент: −37,2 % (с 21,33 до 13,40 млрд руб.), несмотря на рост числа процедур.
Таким образом, рынок рос за счёт увеличения стоимости контрактов, а не только за счёт количества закупок.
Укрупнение лотов как главный тренд
Один из ключевых факторов роста НМЦК - объединение в одном лоте сразу нескольких этапов: поставки ПО, внедрения, интеграции и поддержки. Такой подход:
снижает количество отдельных закупочных процедур;
упрощает управление проектом для заказчика;
повышает требования к исполнителям (опыт, ресурсы, компетенции).
Это напрямую отражается на средней цене контракта:
по 44‑ФЗ средняя НМЦК выросла на 11,3 % - с 9,19 до 10,23 млн руб.;
по 223‑ФЗ - на 18,4 % - с 8,31 до 9,84 млн руб.
При этом средний процент снижения цены по итогам торгов тоже увеличился: до 24,4 % по 44‑ФЗ и до 27,7 % по 223‑ФЗ.
Что ещё влияет на стоимость и состав закупок
Помимо укрупнения лотов, на динамику НМЦК влияют:
Национальный режим в закупках: он меняет состав лотов и требования к решениям.
Усложнение технических и квалификационных требований: заказчики всё чаще фиксируют в документации необходимость совместимости с отечественными платформами, подтверждённый статус решений, опыт внедрения в госсекторе или на объектах КИИ. Это сужает круг поставщиков и поддерживает высокий уровень цен.
Рост себестоимости у вендоров и интеграторов: удорожание разработки, поддержки и внедрения напрямую транслируется в стоимость контрактов.
Разные стратегии заказчиков в разных сегментах
Поведение участников рынка отличается по сегментам:
Госсектор и госкорпорации делают ставку на крупные, комплексные проекты, объединяя в одном контракте поставку, внедрение и сопровождение.
Коммерческие компании чаще дробят закупки и работают с меньшим средним чеком.
Малый и средний бизнес активнее включается в ИБ‑повестку: рост малых закупок показывает, что компании начинают с точечных и относительно недорогих решений. Однако основной вклад в денежный объём рынка продолжают формировать крупные контракты.
Практические выводы для поставщиков и заказчиков
Для поставщиков: рост средней НМЦК и укрупнение лотов означают, что выигрывать крупные тендеры смогут игроки с подтверждённым опытом, ресурсами и способностью закрывать полный цикл работ.
Для заказчиков: объединение этапов в одном лоте упрощает управление, но требует более тщательной проработки технического задания и критериев отбора.
Для всех участников: усложнение требований и фокус на совместимости с отечественными решениями делают обязательной проверку статуса решений и готовности к интеграции ещё на этапе планирования закупки.
Юридическая компания ЛЕГАС отмечает: текущая динамика рынка ИБ‑закупок отражает переход к более зрелой модели закупок - от точечных приобретений к комплексным проектам с повышенными требованиями к исполнителям и результатам.