РЕЗОЛЮЦИЯ О ПОСЛЕДСТВИЯХ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТЕ ЕВРОПЫ В СВЕТЕ СТАТЬИ 58 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА

Обновлено 15.05.2022 06:03

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

(21 - 22 марта 2022 года)

Европейский Суд по правам человека, проведя пленарное заседание 21 и 22 марта 2022 года в соответствии с пунктом 1 правила 20 Регламента Суда;

принимая во внимание Решение Комитета Министров CM/Del/Dec(2022)1426ter/2.3 от 25 февраля 2022 г. о лишении Российской Федерации права на представительство в Совете Европы в соответствии со статьей 8 Устава Совета Европы;

отмечая сообщение Генерального секретаря от 15 марта 2022 г. Председателю Комитета Министров об уведомлении Российской Федерации от того же числа о выходе Российской Федерации из Совета Европы на основании Устава Совета Европы и о ее намерении денонсировать Европейскую конвенцию о правах человека;

принимая во внимание Заключение N 300 Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 15 марта 2022 г., согласно которому Российская Федерация более не может оставаться членом Совета Европы;

принимая во внимание Резолюцию Комитета Министров CM/Res(2022)2 от 16 марта 2022 г. о прекращении членства Российской Федерации в Совете Европы в контексте процедуры, начатой в соответствии со статьей 8 Устава Совета Европы, согласно которой Российская Федерация перестала быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 года;

принимая во внимание решение Председателя Суда от 16 марта 2022 г. в соответствии с пунктом 1 правила 9 Регламента Суда приостановить рассмотрение всех жалоб против Российской Федерации до рассмотрения Судом правовых последствий Резолюции CM/Res(2022)2 для функционирования Суда;

принимая во внимание, что предмет и цель Конвенции как инструмента защиты прав человека требуют толкования и применения ее положений таким образом, чтобы обеспечить практическую и эффективную защиту лиц, подпадающих под юрисдикцию Высоких Договаривающихся Сторон;

принимая во внимание статью 58 Конвенции;

заявляет, что:

1) Российская Федерация перестает являться Высокой Договаривающейся Стороной Конвенции 16 сентября 2022 года;

2) Европейский Суд по-прежнему компетентен рассматривать жалобы против Российской Федерации в связи с действиями или бездействием, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что эти действия или бездействие имели место до 16 сентября 2022 года;

3) рассмотрение жалоб против Российской Федерации, приостановленное на основании решения Председателя Суда от 16 марта 2022 г., незамедлительно возобновляется;

4) принятие настоящей Резолюции не препятствует рассмотрению любого правового вопроса, связанного с последствиями прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы, который может возникнуть при осуществлении Судом своей компетенции в соответствии с Конвенцией при рассмотрении переданных ему дел.

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

RESOLUTION ON THE CONSEQUENCES OF TERMINATION OF THE RUSSIAN FEDERATION'S MEMBERSHIP IN THE COUNCIL OF EUROPE IN THE LIGHT OF ARTICLE 58 OF THE EUROPEAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS

(March 21 - 22, 2022)

The European Court of Human Rights, having held a plenary session on March 21 and 22, 2022 in accordance with paragraph 1 of Rule 20 of the Rules of Court;

Taking into account the Decision of the Committee of Ministers CM/Del/Dec(2022)1426ter/2.3 dated February 25, 2022 on the deprivation of the Russian Federation's right to representation in the Council of Europe in accordance with Article 8 of the Statute of the Council of Europe;

Noting the communication of the Secretary-General dated March 15, 2022 To the Chairman of the Committee of Ministers on the notification of the Russian Federation on the same date of the withdrawal of the Russian Federation from the Council of Europe on the basis of the Statute of the Council of Europe and of its intention to denounce the European Convention on Human Rights;

Taking into account the Conclusion No. 300 of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe of March 15, 2022, according to which the Russian Federation can no longer remain a member of the Council of Europe;

Having regard to the Resolution of the Committee of Ministers CM/Res(2022)2 of March 16, 2022 on the termination of the membership of the Russian Federation in the Council of Europe in the context of the procedure initiated in accordance with Article 8 of the Statute of the Council of Europe, according to which the Russian Federation ceased to be a member of the Council of Europe on March 16, 2022;

Taking into account the decision of the Chairman of the Court of March 16, 2022 in accordance with paragraph 1 of Rule 9 of the Rules of Court to suspend consideration of all complaints against the Russian Federation until the Court considers the legal consequences of Resolution CM/Res(2022)2 for the functioning of the Court;

Whereas the object and purpose of the Convention as an instrument for the protection of human rights require the interpretation and application of its provisions in such a way as to ensure the practical and effective protection of persons subject to the jurisdiction of the High Contracting Parties;

Having regard to article 58 of the Convention;

declares that:

1) The Russian Federation ceases to be a High Contracting Party to the Convention on September 16, 2022;

2) The European Court is still competent to consider complaints against the Russian Federation in connection with actions or omissions that may constitute a violation of the Convention, provided that these actions or omissions took place before September 16, 2022;

3) consideration of complaints against the Russian Federation, suspended on the basis of the decision of the Chairman of the Court of March 16, 2022, is immediately resumed;

4) the adoption of this Resolution does not prevent the consideration of any legal issue related to the consequences of the termination of the membership of the Russian Federation in the Council of Europe, which may arise when the Court exercises its competence in accordance with the Convention when considering cases referred to it.