Статьи
Международная правосубъектность специализированных учреждений ООН.
Специализированные учреждения Организации Объединенных Наций существуют как субъекты международного права достаточно давно. Несмотря на это, ученые до сих пор не пришли к единому мнению, обладают ли данные организации международной правосубъектностью. Проблема заключается в том, что учредительные акты специализированных учреждений не содержат положений об их международной правосубъектности, но на практике эти организации обладают комплексом прав и обязанностей.
Вопрос о том, является ли рассмотренное возражение сугубо предварительным.
В приведенном выше решении Суд, действуя на основании пункта 9 статьи 79 Регламента, на стадии до рассмотрения спора по существу поддержал выдвинутое государством-ответчиком предварительное возражение. Таким образом, не ссылаясь напрямую на доктрину сугубой предварительности юрисдикционных возражений (справедливости ради следует указать, что Франция на нее также не ссылалась), конклюдентно признал заключенный в поддержанном Судом предварительном возражении вопрос в качестве сугубо предварительного.
Некоторые выводы Международного Суда по делу об иммунитетах и уголовном производстве.
Прежде чем выяснить, можно ли считать рассмотренное в указанном деле предварительное возражение, касающееся возможного превышения пределов национальной уголовной юрисдикции, сугубо предварительным или не являющимся таковым, следует кратко привести его контекст. Истоки дела восходят к 2 декабря 2008 года, когда французская неправительственная организация "Transparency International France" направила заявление в городскую прокуратуру Парижа в связи с предполагаемым совершением рядом физических лиц незаконного присвоения бюджетных средств, отмывания незаконно приобретенных денежных средств, неправомерного использования корпоративных активов, обманных действий, осуществленных доверительным собственником траста в рамках трастовых отношений, а также соучастием и сокрытием факта совершения упомянутых действий <33>. Французские правоохранители посчитали данное заявление приемлемым, ввиду чего для проведения расследования были назначены двое следственных судей Суда высокой инстанции Парижа; при этом само расследование сфокусировалось на выявлении обстоятельств, связанных с предоставлением рядом физических лиц, включая Теодоро Нгема Обианг Мангу, являвшегося на тот момент министром сельского и лесного хозяйства Экваториальной Гвинеи (а впоследствии - вице-президентом данного государства), финансовых средств в целях приобретения дорогостоящего движимого и недвижимого имущества на территории Франции, в том числе здания, расположенного в Париже по адресу Авеню Фош, дом 42, и якобы использовавшегося в целях представительства (французская сторона настаивала, что в целях представительства здание никогда не использовалось). В ходе расследования следственный судья пришел к выводу, что здание было приобретено на средства, полученные в результате преступных действий, совершение которых инкриминировалось Теодоро Нгема Обианг Мангу, и что последний являлся его реальным собственником. Компетентные органы Франции дважды пытались вызвать его на допрос, однако, ссылаясь на иммунитет ex officio от иностранной судебной юрисдикции, он оба раза отказался явиться <34>. Наконец, в отношении вице-президента был выдан ордер на арест, правомерность выдачи которого адвокаты подозреваемого попытались оспорить в Парижском апелляционном суде, однако суд указал, что функциональный иммунитет от уголовной юрисдикции Франции не распространяется на деяния, совершенные им в личном качестве (англ.: in private capacity) <35>. По причине отказа Теодоро Нгема Обианг Мангу явиться в суд французские правоохранительные органы направили коллегам из Экваториальной Гвинеи запрос о взаимной правовой помощи на основании статьи 18 Палермской конвенции, суть которого сводилась к просьбе вручить подозреваемому повестку во французский суд. Данный запрос был исполнен, после чего в Малабо состоялись слушания, на которых французский следственный судья, выступавший по видеосвязи, предъявил вице-президенту официальные обвинения в соучастии в скрытом инвестировании (англ.: making hidden investments) или легализации доходов, полученных преступным путем, в виде приобретения движимого и недвижимого имущества (англ.: converting... proceeds of a felony or misdemeanour... by acquiring a number of movable and immovable assets) <36>. Спустя какое-то время расследование было официально объявлено завершенным, и Финансовая прокуратура Франции направила в суд окончательные материалы по делу Теодоро Нгема Обианг Мангу, обвиненного в отмывании денежных средств.
Задачи конституционного права в аспекте защиты (от) информации.
Были времена, когда ученые, в том числе и юристы, много говорили и писали о праве на информацию. Доказывалось при этом, что данное право принадлежит каждому человеку, а закрепление этого права заслуживает конституционного уровня. И все сообща этого добились! Из созданного и принятого 27 декабря 1991 г. Закона РФ "О средствах массовой информации" указанное право оперативно перекочевало в Конституцию 1993 г. Ее ст. 29 (ч. 4, 5) провозглашает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, что гарантируется свобода массовой информации, цензура запрещается.
Как предотвратить разглашение конфиденциальной информации контрагентами.
Заключите с контрагентом соглашение о конфиденциальности или включите условие о конфиденциальности в договор. Предусмотрите в нем штраф за его нарушение, а также тщательно фиксируйте факты передачи конфиденциальных данных. Это важно, поскольку если контрагент разгласит коммерчески ценную информацию, вы можете понести серьезные убытки (например, вследствие потери ваших конкурентных преимуществ), которые, возможно, придется взыскивать в суде.
Как защитить конфиденциальную информацию в организации.
Для защиты конфиденциальной информации нужно принять ряд мер как внутри организации, так и в отношениях с контрагентами.
Доктрина сугубой предварительности юрисдикционных возражений в практике Международного суда.
Право на выдвижение предварительных возражений закреплено в Регламенте Международного суда (далее - Регламент), а также имплицитно вытекает из норм статьи 36 Статута Международного суда, где предусматривается порядок признания государствами его юрисдикции. Как закреплено в пункте 1 статьи 79 Регламента, в форме предварительного возражения государство-ответчик может оформить свое возражение против юрисдикции Суда или приемлемости заявления. Как отмечал выдающийся британский юрист-международник Герш Лаутерпахт, когда государство-ответчик выдвигает предварительное возражение против юрисдикции Суда, решение последнего по данному вопросу должно основываться именно на указанных возражениях, которые носят основополагающий, а не второстепенный характер <3>.
Сугубая предварительность юрисдикционных возражений: о некоторых выводах решения Международного суда ООН по делу об иммунитетах и уголовном производстве.
Представляем анализ выводов Международного Суда ООН по спору между Экваториальной Гвинеей и Францией в деле об иммунитетах и уголовном производстве, посвященных предварительному возражению, которое касалось утверждавшегося государством-заявителем неправомерного превышения Францией пределов национальной уголовной юрисдикции, установленной в отношении преступлений, международно-правовые обязательства по уголовному преследованию которых вытекают из норм Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года (Палермской конвенции). Изучение выработанной в ходе предыдущей практики Международного Суда и Постоянной палаты международного правосудия доктрины сугубой предварительности юрисдикционных возражений позволило выявить тест, используемый Судом для квалификации того, является ли определенное юрисдикционное возражение сугубо предварительным. Согласно данному тексту предварительное возражение, являющееся сугубо предварительным, не должно затрагивать многие аспекты спора; оно должно быть нацелено на то, чтобы оспорить юрисдикционные полномочия Суда рассматривать спор, не затрагивая норм материального права; решение по такому возражению не может ни предвосхищать решение Суда по существу, ни образовывать такого решения; признание же возражения сугубо предварительным и его перенесение на стадию рассмотрения по существу не должно чрезмерно или неоправданно затягивать судебное разбирательство. Поддержав предварительное возражение Франции, Суд тем самым не только констатировал отсутствие спора по Палермской конвенции, но и, конклюдентно признав данное предварительное возражение сугубо предварительным, не применил соответствующий тест, несмотря на то что для его применения имелись все основания: указанное предварительное возражение касалось многих аспектов рассматриваемого спора, носило не только юрисдикционный характер, но и затрагивало ее обязательства, вытекающие из материальных норм Палермской конвенции; более того, принятие решения по возражению на данной стадии de facto представляло собой решение по существу; также следует признать, что не было выявлено никаких оснований полагать, что принятие решения по указанному предварительному возражению на стадии рассмотрения спора по существу чрезмерно или неоправданно затягивало бы судебную процедуру.
Сотрудничество специализированных учреждений с Организацией Объединенных Наций. 2
В современных условиях, когда роль международных организаций в регулировании международной жизни возрастает, особое место занимают Организация Объединенных Наций (далее - ООН) и поставленные в связь с ней согласно ст. 57 Устава ООН специализированные учреждения.
Как ФСТЭК России принимает решение о предоставлении лицензии на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации или об отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) ФСТЭК России принимает не позднее чем через 45 рабочих дней со дня приема и регистрации в системе делопроизводства ФСТЭК России заявления о предоставлении лицензии и приложенного к нему комплекта документов. Если изначально заявление вы оформите с нарушением установленных требований или предоставите не все требуемые документы, срок будет исчисляться со дня поступления в ФСТЭК России в полном объеме надлежащим образом оформленных документов (ч. 1 ст. 14 Закона о лицензировании, п. 18 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Как ФСТЭК России рассматривает документы и принимает решение о предоставлении лицензии на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
После приема документов ФСТЭК России проводит проверку правильности их оформления и полноты (пп. 2 п. 64 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Как и куда подать документы для получения лицензии ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Документы можно отправить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передать непосредственно в экспедицию ФСТЭК России. Там вам не могут отказать в приеме документов ни по каким основаниям. Нельзя подать документы в территориальные органы ФСТЭК России, они лицензий не предоставляют. Также нельзя подать документы через МФЦ или направить их в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 15(1) Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, п. п. 14, 25, 45, 60, 61 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Участие сотрудников органов внутренних дел в миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций в контексте гендерного равенства. 2
Рассмотрим роль и значение миротворческой деятельности в деле укрепления мира и безопасности. Подчеркивается особое значение женщин в современном миротворчестве, отмечаются усилия, направленные на создание равных возможностей, по обеспечению гендерного равенства. МВД России регулярно направляет сотрудников ОВД для участия в миссиях ООН с учетом современных гендерных требований.
Проблемы толкования Конвенции ООН о правах инвалидов: правосубъектность лиц с психическими расстройствами. 2
Методы исследования: диалектический, логический, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Опыт Республики Беларусь по реализации положений Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (в свете подготовки России
В итоге изучения особенностей выполнения Беларусью своих обязательств как государства - участника Орхусской конвенции, результатов имплементации положений Конвенции в работе раскрываются положительные тенденции совершенствования законодательства Республики Беларусь, отмечаются проблемные моменты, требующие изменения правового механизма экологического информирования. Для Российской Федерации это является важным в свете подготовки к присоединению к Конвенции, поскольку позволяет сделать этот процесс более эффективным, учитывающим накопленный белорусский опыт.
Как уплатить госпошлину за получение лицензие ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Госпошлину необходимо уплатить в размере 7 500 руб. (п. 18 Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Причем сделать это надо до подачи заявления о предоставлении лицензии. Это следует из пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.
Какие документы подготовить для получения лицензии ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Для получения лицензии вам потребуются такие документы:
Кто может получить лицензию ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Обратиться за лицензией может юрлицо (ИП), которое планирует разрабатывать и производить средства защиты конфиденциальной информации, - соискатель лицензии. Иностранным юрлицам не разрешается осуществлять данную деятельность (п. 5 ст. 3 Закона о лицензировании, п. 1 Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, п. 2 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Case-study: Особенности нормотворческой дискреции временных администраций ООН (на примере Восточного Тимора).
Под нормотворческой дискрецией в данной работе понимается возможность нормотворца действовать по своему усмотрению в вопросе о том, какие именно общественные отношения подлежат нормативному регулированию и закономерной трансформации в правоотношения <74>. Как установила Постоянная палата международного правосудия в деле о маяках, любое наделение нормотворческими полномочиями обычно подразумевает также и наделение [законодателя] дискреционным правом оценивать пределы реализации им таких полномочий на предмет их необходимости или чрезвычайности <75>. Как представляется, данный принцип вполне применим и в сфере международного правотворчества, понимаемого как процесс создания норм международного права <76>, а значит, и к нормотворчеству временных администраций ООН, выступающих в силу наличия у них (вследствие деволюции) лишь некоторых элементов международной правосубъектности в роли творцов международно-правовых норм. В данной части исследования предпринимается попытка проанализировать пределы нормотворческой дискреции временных администраций ООН на примере Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (далее - UNTAET).
Правовая природа норм, создаваемых временными администрациями ООН.
Установив, что временные администрации ООН, осуществляя элементы международной правосубъектности, коими они наделяются ООН в процессе деволюции, как бы продолжают международную правосубъектность ООН (иными словами, временные администрации ООН не обладают международной правосубъектностью, отличной от международной правосубъектности Всемирной организации), необходимо установить, являются ли нормы, создаваемые временными администрациями ООН, нормами международного права или представляют собой некое нормативное образование sui generis. Для этого следует выяснить, что понимается в первую очередь под нормами международного права.
