О некоторых аспектах обжалования судебных актов арбитражного суда по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц в апелляционной инстанции
В настоящей статье исследуются особенности производства по пересмотру судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде апелляционной инстанции. В целях конструирования целостного подхода к специфике данного этапа судебного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физического лица применяются как общенаучные, так и частноправовые методы, составляющие методологическую основу. Определяется круг субъектов, обладающих правом на обжалование судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц. Выделяются отдельные аспекты обжалования судебных актов арбитражного суда по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц в арбитражном суде апелляционной инстанции в контексте размера и очередности удовлетворения требований кредиторов. С учетом своеобразия производства по пересмотру судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде апелляционной инстанции обосновывается целесообразность внесения изменений в процессуальное законодательство. В заключение даются отдельные предложения по совершенствованию процессуального законодательства в части предусмотренного абз. 2 ч. 3 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегиального рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции апелляционных жалоб на определения, вынесенные арбитражным судом в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Ключевые слова: арбитражный процесс, обжалование судебных актов, суд апелляционной инстанции, апелляционное производство, несостоятельность (банкротство), физические лица.
This article examines the specific features of proceedings on review of judicial acts in cases of insolvency (bankruptcy) in the arbitration court of appeal. In order to construct a holistic approach to the specifics of this stage of judicial proceedings on the case of insolvency (bankruptcy) of an individual, both general scientific and private law methods are used, which form the methodological basis. The circle of subjects with the right to appeal judicial acts in cases of insolvency (bankruptcy) of individuals is determined. Certain aspects of appealing judicial acts of the arbitration court on cases of insolvency (bankruptcy) of individuals in the arbitration court of appeal are highlighted in the context of the amount and order of satisfaction of creditors' claims. Taking into account the specifics of proceedings on review of judicial acts in cases of insolvency (bankruptcy) in the arbitration court of appeal, the expediency of amending the procedural legislation is substantiated. In conclusion, individual proposals are given for improving procedural legislation in terms of the collegial review by an arbitration court of appeal of appeals against decisions made by an arbitration court in the context of insolvency (bankruptcy) proceedings, as provided for in paragraph two of Part 3 of Article 223 of the Arbitration Procedural Code of the Russian Federation.
Key words: arbitration process, appeal of judicial decisions, appellate court, appellate proceedings, insolvency (bankruptcy), individuals.
Законодательством установлено, что производство по делам о банкротстве граждан осуществляется в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (далее - АПК РФ) <1>, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) <2>. При этом суды при рассмотрении дел о банкротстве активно применяют положения АПК РФ по аналогии закона. Например, при установлении требований к заявлению о включении в реестр кредиторов применяются отдельные положения АПК РФ по требованиям к содержанию искового заявления <3>. Ввиду этого относительно апелляционного обжалования решений суда первой инстанции по делам о банкротстве, как представляется, необходимо исходить из аналогичных правил.
--------------------------------
<1> Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012; 2024. N 33 (ч. I). Ст. 4951.
<2> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; 2024. N 33 (ч. I). Ст. 4923.
<3> Определение Арбитражного суда Красноярского края от 26 сентября 2016 г. по делу N А33-29681-22015.
В ряде статей Закона о банкротстве предусмотрена возможность обжалования судебных актов, принятых в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физического лица (например, подп. 4 п. 2.1 ст. 213.7, п. 5 ст. 213.17, п. 5 ст. 213.20 и т.д.). Согласно ч. 1 ст. 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 272 АПК РФ определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 188 АПК РФ, в силу ч. 1 которой определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Как справедливо отмечает Д.И. Ковтков, проблематикой, вызывающей дискуссии в правовой доктрине, являются вопросы судебной защиты прав не привлеченных к участию в деле лиц, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с принятием судом судебного акта, а также отдельные аспекты обжалования судебных актов такими лицами <4>.
--------------------------------
<4> Ковтков Д.И. О праве лиц, не участвовавших в деле, на кассационное обжалование // Журнал российского права. 2013. N 11 (203). С. 104.
В качестве указанных лиц по делам о банкротстве гражданина можно назвать, например, супруга (супругу) физического лица, в отношении которого введена процедура банкротства. Так, Первым арбитражным апелляционным судом была рассмотрена апелляционная жалоба В.Н. Тимофеева на Решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 июля 2016 г. по делу N А79-4377/2016. Заявитель не был согласен с Решением указанного суда о признании его супруги банкротом и введении процедуры реализации ее имущества. Апелляционный суд принял жалобу и рассмотрел ее по существу, поскольку данным Решением фактически затрагиваются интересы заявителя как лица, обладающего правом общей собственности на совместно нажитое имущество супругов за время брака в соответствии с действующим семейным законодательством <5>.
--------------------------------
<5> Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. по делу N А79-4377/2016.
Таким образом, правом на обжалование судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц обладают как лица, принимающие участие в деле (должник, конкурсные кредиторы, финансовый управляющий), так и лица, чьи права и обязанности были затронуты принятым судебным актом. К таким лицам могут быть отнесены как члены семьи должника, его родственники, так и кредиторы должника, чьи требования по каким-либо причинам не были включены в реестр требований кредиторов, т.е. те, кто не получил статус конкурсного кредитора, например по причине пропуска сроков. Также заинтересованными лицами могут являться участники правоотношений, заключившие сделки с должником в течение установленного законодательством периода, которые оспариваются финансовым управляющим, конкурсными кредиторами или самим должником в рамках дела о банкротстве. В таком случае перечисленные не принимающие участия в деле лица должны в подаваемой апелляционной жалобе обязательно указать, в чем именно обжалуемый судебный акт затрагивает их права и обязанности.
Наряду с этим возникают некоторые вопросы касательно момента, когда именно суд должен оценивать (определять) вопрос о том, затрагивает ли права и обязанности инициатора обжалования обжалуемый судебный акт. В силу ч. 1 ст. 188 АПК РФ обжалование определения арбитражного суда допускается отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условиях закрепления АПК РФ возможности обжалования определения арбитражного суда и наличия препятствий дальнейшему движению дела вследствие принятия арбитражным судом определения. Данное правило применимо в том числе для определений, выносимых арбитражным судом в ходе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физического лица. Если обжалование определения арбитражного суда не предусмотрено АПК РФ, то на основании ч. 2 ст. 188 АПК РФ в отношении такого определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Отдельно целесообразно отметить, что по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц, согласно ч. 3 ст. 223 АПК РФ, "апелляционные жалобы на определения, вынесенные арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции коллегиальным составом судей".
В связи с изложенным можно сделать вывод, что у лиц, участвующих в деле, имеется возможность обжаловать не только судебные решения, но и определения, выносимые судом в рамках рассмотрения дела по отдельным вопросам отдельно от такого решения. При этом законодателем поставлено условие, что в таком случае право на обжалование должно быть непосредственно предусмотрено АПК РФ или Законом о банкротстве.
При этом п. 7 ст. 213.6 Закона о банкротстве зафиксирована допустимость приостановления производства по делу о банкротстве гражданина по ходатайству участвующего в нем лица. На приостановление производства по делу о банкротстве гражданина в предусмотренном п. 7 указанной статьи случае влияет факт обжалования определений об оставлении заявления о признании гражданина банкротом без рассмотрения и о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина. Помимо этого, в п. 7 установлено, что если арбитражным судом в определении признано обоснованным заявление о признании гражданина банкротом и введена процедура реструктуризации его долгов, то в данном случае обжалование такого определения арбитражного суда не приостанавливает его исполнение.
По результатам анализа положений Закона о банкротстве можно констатировать, что отдельными положениями названного Федерального закона участникам производства предоставляется возможность обжаловать выносимые судом определения. К таким случаям в том числе относятся:
- оспаривание оценки включенного в конкурсную массу имущества гражданина, осуществленной финансовым управляющим, в суде первой инстанции, рассматривающем дело, и в последующем в судах апелляционной и кассационной инстанций (п. 2 ст. 213.26 Закона о банкротстве). Субъектами обжалования в таком случае могут выступать кредитор, уполномоченный орган и сам гражданин;
- обжалование размера и очередности удовлетворения требований кредиторов, установленных определением суда при проверке обоснованности заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом (п. 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве). Как разъясняется в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" <6>, правом на такое обжалование могут обладать иные конкурсные кредиторы, уполномоченный орган и финансовый управляющий.
--------------------------------
<6> Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. N 12.
В аспекте обжалования размера и очередности удовлетворения требований кредиторов можно добавить, что немаловажное значение имеет вопрос о восстановлении срока на апелляционное обжалование. Этот срок исчисляется исходя из момента осведомленности лица, подавшего жалобу, о нарушении его прав и охраняемых законом интересов.
Касательно непосредственно содержания обжалования определений арбитражного суда с учетом результатов анализа правоприменительной практики рационально сказать, что в судах апелляционной инстанции определяются "законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права в соответствии с положениями ст. 257 - 262, 266, 270, 272 АПК РФ" <7>.
--------------------------------
<7> Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2024 г. N 19АП-2650/2024 по делу N А14-17088/2022; Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2024 г. N 01АП-8813/2022 по делу N А11-11940/2020; Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2024 г. N 01АП-861/2024 по делу N А11-5570/2023.
Исходя из своеобразия обжалования судебных актов арбитражного суда по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц в арбитражном суде апелляционной инстанции как одного из этапов производства по пересмотру судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве), целесообразно дать отдельные предложения по совершенствованию процессуального законодательства в части предусмотренного абз. 2 ч. 3 ст. 223 АПК РФ коллегиального рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции апелляционных жалоб на определения, вынесенные арбитражным судом в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Исключений из установленного абз. 2 ч. 3 ст. 223 АПК РФ правила нет; данная норма распространяется в том числе на не затрагивающие существа спора определения, вынесенные арбитражным судом по итогам разрешения обособленных споров по делам о банкротстве. Вместе с тем в целях реализации принципа процессуальной экономии в части обжалования определений, вынесенных арбитражным судом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в арбитражном суде апелляционной инстанции рационально закрепить на законодательном уровне единоличное рассмотрение апелляционных жалоб на все такие определения, которые подлежат обжалованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим предлагается в абз. 2 ч. 3 ст. 223 АПК РФ слова "рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции коллегиальным составом судей" заменить словами "рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично".
