Москва
+7-929-527-81-33
Вологда
+7-921-234-45-78
Вопрос юристу онлайн Юридическая компания ЛЕГАС Вконтакте

Правовые новости на 22 мая 2026 года

Обновлено 23.05.2026 04:07

 

1. Апелляция отменила штраф СФР за опоздание с подачей сведений по больничному листу

Ключевая суть: суд апелляционной инстанции встал на сторону страхователя и отменил штраф СФР - за подачу сведений о замене лет расчётного периода позже 3‑дневного срока. Разберём ситуацию и её значение для бизнеса.

Суть спора

СФР запросил у страхователя (в данном случае - таможни) заявление о замене лет расчётного периода для расчёта пособия по нетрудоспособности. Фонд посчитал, что ответ был представлен с опозданием, и начислил штраф.

Первая инстанция поддержала позицию СФР.

Апелляционный суд отменил решение и встал на сторону страхователя.

Аргументы апелляционной инстанции

Суд указал на следующие важные обстоятельства:

Заявительный характер замены лет. Замена лет расчётного периода - это право застрахованного лица, которое можно реализовать в любой день в течение 3 лет.

Прежнее заявление не распространяется на новый случай. Страхователь ранее уже подавал заявление о замене лет - оно было использовано для расчёта пособия по другому больничному. Текущий запрос - это уточнение для нового страхового случая.

Инициатива запроса - со стороны СФР. Фонд сам запросил дополнительные сведения по уже поданному ранее заявлению.

Своевременность действий страхователя. Страхователь передал заявление сразу после того, как получил его от сотрудника.

Прецедент и значение для бизнеса

Вывод суда может быть применён не только к госорганизациям, но и к коммерческим компаниям.

Это не единственный случай, когда суды отменяют штрафы СФР за опоздание при подаче сведений о больничных. Примеры:

АС Северо‑Кавказского округа не согласился со штрафом, когда страхователь ждал ответа от работника.

АС Северо‑Западного округа отменил штраф из‑за технической ошибки, допущенной самим фондом.

Выводы и рекомендации для страхователей

Если СФР запрашивает уточнения по ранее поданным заявлениям о замене лет, срок подачи не ограничен 3 днями - это отдельный случай.

Замена лет - право работника, а не обязанность. Реализовать его можно в течение 3 лет с момента наступления страхового случая.

При получении запроса от СФР передавайте сведения сразу после их получения от сотрудника - это подтвердит добросовестность ваших действий.

В случае штрафа имеются высокие шансы его оспорить в суде, особенно если:

опоздание вызвано ожиданием сведений от работника;

ошибка допущена самим фондом;

запрос СФР касался уточнения ранее поданных данных.

Нормативная основа: постановление 15‑го ААС от 29.04.2026 по делу № А53‑16862/2025.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

2. Пересмотр категорий риска для зернохранилищ: что изменится с 26 мая 2026 года

Коротко: с 26 мая 2026 года меняются правила государственного контроля за зернохранилищами - порог для высокой категории риска снизится. Зернохранилища мощностью свыше 50 тыс. т будут считаться объектами повышенного риска. Разберём детали и последствия изменений.

Суть изменений

Правительство РФ пересмотрело категории риска для зернохранилищ (Постановление Правительства РФ от 18.05.2026 № 572). Ключевые изменения:

Высокая категория риска - теперь будет присваиваться зернохранилищам мощностью свыше 50 тыс. т (ранее - свыше 100 тыс. т).

Средняя категория риска - к ней отнесут объекты мощностью от 20 тыс. до 50 тыс. т.

Частота плановых проверок для объектов высокой категории риска - раз в 2 года.

Когда вступают в силу

Поправки к положению о госконтроле за качеством и безопасностью зерна начнут действовать 26 мая 2026 года.

Причины изменений

Авторы инициативы обосновали корректировку следующими факторами:

Анализ результатов надзорной деятельности показал высокую частоту нарушений на зернохранилищах мощностью менее 100 тыс. т.

Снижение порога для высокой категории риска позволит усилить контроль за объектами, где чаще выявляются нарушения.

Более пристальное внимание к средним по мощности хранилищам поможет повысить качество и безопасность зерна на рынке.

Что это значит для владельцев зернохранилищ

Изменения затронут следующие аспекты деятельности:

Рост числа объектов под усиленным контролем. Зернохранилища от 50 до 100 тыс. т теперь попадут в категорию высокого риска - их начнут проверять каждые 2 года.

Необходимость актуализировать внутренние процессы. Владельцам складов мощностью свыше 50 тыс. т стоит:

проверить соответствие требованиям к качеству и безопасности зерна;

обновить планы внутреннего контроля и аудита;

подготовить документы для возможных проверок.

Планирование проверок. Компании смогут заранее учесть график плановых визитов контролирующих органов.

Риск внеплановых проверок. При выявлении нарушений или жалоб возможны дополнительные инспекции вне утверждённого графика.

Краткий итог

Новые правила госконтроля:

снижают порог для высокой категории риска с 100 до 50 тыс. т;

увеличивают число объектов под усиленным надзором;

нацелены на снижение нарушений и повышение качества зерна.

Владельцам зернохранилищ мощностью свыше 50 тыс. т рекомендуется заранее подготовиться к более строгому контролю и плановым проверкам раз в 2 года.

Нормативная основа: Постановление Правительства РФ от 18.05.2026 № 572.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

3. Новый порядок медосвидетельствования частных охранников: что изменится с 1 сентября 2026 года

Коротко: с 1 сентября 2026 года вступит в силу новый порядок медосвидетельствования для частных охранников (Приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 272н). Ключевые изменения - в местах проведения осмотров, составе процедур и учёте результатов. Разберём, как это повлияет на соискателей и охранные предприятия.

Основные изменения

Где проходить освидетельствование

Раньше: осмотр окулиста мог проводить врач частной клиники.

С 1 сентября 2026: освидетельствование проводят только государственные и муниципальные клиники по месту жительства или пребывания. При этом для осмотра офтальмолога клиника должна иметь лицензию по офтальмологии.

Состав процедур

Психиатрическое освидетельствование вместо осмотра психиатра. Теперь процедура включает:

осмотр врача‑психиатра;

патопсихологические исследования.

Обязательные анализы на алкоголь. Анализы крови и мочи на хроническое употребление алкоголя будут обязательными во всех случаях (раньше - по решению врача).

Учёт результатов

С 1 сентября 2026 года все результаты медосвидетельствований частных охранников обязаны вносить в ЕГИСЗ (Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения).

Когда вступает в силу

Новый порядок начнёт действовать 1 сентября 2026 года (отдельные положения могут вступить в силу позже).

Кому это важно

Изменения затронут:

Соискателей на должность частного охранника - им нужно будет:

заранее выбирать государственные или муниципальные клиники;

закладывать больше времени на прохождение расширенного психиатрического освидетельствования и обязательных анализов.

Охранные предприятия - работодателям стоит:

обновить внутренние регламенты по приёму на работу;

проинформировать соискателей о новых требованиях;

проверить, соответствуют ли медицинские заключения новым правилам.

Медицинские организации - клиники, желающие проводить освидетельствования, должны:

убедиться в наличии лицензии по офтальмологии (для осмотра окулиста);

организовать проведение патопсихологических исследований (для психиатрического освидетельствования).

Краткий итог: чек‑лист изменений

Место: только госучреждения по месту жительства/пребывания (с лицензией по офтальмологии).

Психиатрия: осмотр психиатра → полноценное освидетельствование (осмотр + патопсихологические тесты).

Анализы: кровь и моча на алкоголь - обязательны для всех.

Учёт: результаты вносятся в ЕГИСЗ.

Нормативная основа: Приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 272н.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

4. КС РФ: муниципалитеты вправе получить возмещение затрат на уборку федеральных водоёмов - ключевые разъяснения

Коротко: Конституционный Суд РФ уточнил правила финансирования уборки водоёмов, не переданных в собственность муниципалитетов. Если муниципалитет экстренно убрал мусор с федерального водоёма, регион обязан возместить затраты - полностью или частично. Разберём детали решения и его последствия для местных администраций.

Суть спора

Местную администрацию через суд обязали убирать бытовой мусор с акваторий водоёмов, которые не находятся в собственности муниципалитета. Суды исходили из того, что:

такие работы относятся к благоустройству, а не к охране водных объектов;

расходы должны финансироваться из местного бюджета.

Администрация оспорила это в КС РФ. Суд не нашёл противоречий Конституции, но дал важные разъяснения для правоприменительной практики.

Позиция КС РФ (Постановление от 18.05.2026 № 33‑П)

Конституционный Суд сформулировал следующие принципы:

Запрет на перекладывание полномочий без финансирования. Нельзя обязать муниципалитеты убирать федеральные водоёмы без соответствующего финансирования из вышестоящих бюджетов.

Риск нецелевого расходования. Использование средств местного бюджета для очистки водоёмов, не переданных в пользование муниципалитету, может быть признано нецелевым расходованием.

Экстренные случаи. Если загрязнение требует срочного устранения, муниципалитет обязан провести уборку и профинансировать работы за счёт собственных средств.

Возмещение затрат. После экстренных работ регион обязан возместить муниципалитету затраты - полностью или частично.

Ограничение возмещения. Размер компенсации могут уменьшить, если:

муниципалитет плохо организовал сбор отходов;

это привело к попаданию мусора в водоём.

Кому это важно и что делать

Для местных администраций:

Не берите на себя плановые работы по уборке федеральных водоёмов без утверждённого финансирования - это риск признания расходов нецелевыми.

При экстренной ситуации действуйте оперативно: убирайте мусор, фиксируйте все затраты и доказательства срочности (фото, акты, переписку).

Сразу направляйте требование о возмещении в региональный орган власти - прикладывайте документы о расходах и причинах срочности.

Улучшайте систему сбора отходов - это снизит риск уменьшения компенсации из‑за «собственной вины».

Для региональных властей:

Проработайте механизмы оперативного возмещения муниципалитетам затрат на экстренную уборку.

Разработайте критерии срочности и порядок подтверждения расходов.

При снижении компенсации обосновывайте уменьшение суммы - доказывайте связь между плохой организацией сбора отходов и загрязнением водоёма.

Краткий итог: чек‑лист для муниципалитетов

Плановая уборка федеральных водоёмов → только при наличии финансирования.

Экстренная уборка → проводите и оплачивайте, затем требуйте возмещения.

Фиксация расходов → сохраняйте все документы, фото, акты.

Возмещение → регион обязан компенсировать затраты (полностью или частично).

Снижение компенсации → возможно, если муниципалитет допустил попадание мусора в водоём из‑за плохой организации сбора отходов.

Нормативная основа: Постановление КС РФ от 18.05.2026 № 33‑П.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

5. Новые правила оценки соответствия для лицензий на продажу алкоголя: что изменится с 1 сентября 2026 года

Коротко: с 1 сентября 2026 года вступят в силу поправки к порядку оценки соответствия бизнеса лицензионным требованиям при получении, продлении или переоформлении лицензий на розничную продажу алкоголя (в т. ч. в общепите). Ключевые изменения - в сроках подачи возражений и продолжительности выездных проверок. Разберём детали для предпринимателей.

Основные изменения (Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 561)

Сроки подачи письменных возражений

Сейчас: 15 календарных дней с даты получения акта несоответствия.

С 1 сентября 2026: 5 рабочих дней с даты получения акта (для актов несоответствия и актов выездной оценки).

Продление сроков выездной оценки

Новый максимальный срок: до 37 рабочих дней включительно (в отдельных случаях).

Основания для продления:

точка продаж расположена вне населённого пункта, где находится лицензирующий орган;

заявитель указал более 3 мест ведения деятельности;

возражения заявителя против одного из актов.

Действующие правила продления (сохраняются)

Выездную оценку могут продлить, если нужна дополнительная экспертиза.

Общий срок мероприятия не превышает 40 рабочих дней.

Когда вступают в силу

Поправки начнут действовать 1 сентября 2026 года. Они применяются при оценке соответствия не только лицензионным, но и другим требованиям.

Кому это важно

Изменения затронут:

Предпринимателей, работающих с алкоголем (розница, общепит):

нужно быстрее реагировать на акты проверок - подавать возражения в течение 5 рабочих дней;

стоит учитывать, что выездные проверки могут длиться дольше (до 37 рабочих дней);

при подаче заявок с несколькими точками продаж или расположением вне населённого пункта нужно закладывать больше времени на проверку.

Лицензирующие органы:

получат чёткие основания для продления сроков выездной оценки;

будут работать с сокращёнными сроками рассмотрения возражений.

Практические рекомендации для бизнеса

Отслеживайте сроки. Назначьте ответственного за мониторинг поступающих актов (несоответствия, выездной оценки) - чтобы успеть подать возражения в 5‑дневный срок.

Готовьтесь к долгим проверкам. Если у вас:

несколько точек продаж (более 3);

магазины/рестораны в удалённых населённых пунктах,

закладывайте до 37 рабочих дней на выездную оценку.

Фиксируйте возражения вовремя. При несогласии с выводами проверяющих оформляйте письменные возражения в течение 5 рабочих дней - иначе их могут не учесть.

Планируйте документооборот. При подаче заявок на лицензию/продление:

проверяйте актуальность данных по всем точкам продаж;

готовьте документы, подтверждающие соответствие требованиям заранее.

Контролируйте общий срок. Помните: даже при продлениях общая продолжительность выездной оценки не должна превышать 40 рабочих дней. При нарушении сроков можно обращаться с жалобой.

Краткий итог: чек‑лист изменений

Срок возражений: 15 календарных дней → 5 рабочих дней.

Продление выездной оценки: до 37 рабочих дней при:

удалённых точках продаж;

более 3 мест деятельности;

возражениях заявителя.

Общий лимит: максимум 40 рабочих дней на всю процедуру.

Нормативная основа: Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 561.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

6. В Госдуму внесён проект о минимальном платеже за содержание жилья

В Государственную Думу поступил проект Федерального закона № 1235614‑8, который вводит минимальный платёж за содержание жилого помещения. Разбираем ключевые положения и зачем нужны эти изменения.

Что изменится

Минимальный тариф установят регионы. Власти субъектов РФ получат право определять нижнюю границу платы за содержание жилья.

Собственники смогут повысить тариф. Жильцы по‑прежнему вправе принять решение о более высоком размере платежа - например, если хотят расширить перечень услуг.

Правила затронут ТСЖ и жилищные кооперативы. Новые нормы будут применяться при расчёте обязательных взносов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах (МКД).

Сроки вступления в силу. Закон начнёт действовать через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Какие проблемы решает законопроект

Авторы поправок отмечают, что нововведения помогут устранить две распространённые ситуации:

Споры из‑за размера платы. Сейчас жильцы могут не согласиться с предложением управляющей компании и самостоятельно уменьшить платёж. В результате УК вынуждена тратить время и ресурсы, чтобы доказать обоснованность своих расчётов.

Заниженные тарифы от недобросовестных УК. Некоторые управляющие компании намеренно предлагают слишком низкую плату, чтобы привлечь жителей. Из‑за нехватки средств они потом отказываются выполнять даже минимальный набор работ по содержанию дома.

Источник: проект Федерального закона № 1235614‑8.

Автор пересказа: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Сайт компании: legascom.ru

Контакты автора: petukhov@legascom.ru

 

7. Поддержка многодетных семей в 2026 году: льготы, выплаты и компенсации

Коротко: семьи с тремя и более детьми могут получить от государства широкий спектр льгот и выплат - как федеральных, так и региональных. Разберём, как оформить статус многодетной семьи и какие меры поддержки доступны в 2026 году.

Кто считается многодетной семьёй

Многодетная семья - это семья с тремя и более детьми. Статус присваивается бессрочно, но соцподдержку оказывают:

до достижения старшим ребёнком 18 лет;

либо до 23 лет - если он обучается очно.

Важно: субъекты РФ могут расширять категорию. Например, в Москве к многодетным относят семьи с тремя и более детьми, включая усыновлённых, пасынков и падчериц.

Как оформить статус

Порядок присвоения статуса и получения удостоверения регулируется на уровне субъектов. Пример для Москвы:

Подать заявление через Госуслуги города.

Либо подать заявление на бумаге и документы (паспорт и фото родителей) в МФЦ - удостоверение выдадут в день обращения.

Федеральные меры поддержки (действуют по всей России)

Выплата на погашение ипотеки - до 450 тыс. руб. Условия:

третий или последующий ребёнок родился с 01.01.2019 по 31.12.2030;

кредитный договор заключён до 01.07.2031;

заявление подают через Госуслуги.

Льготы по ипотеке.

Преференции на работе.

Досрочная пенсия для родителей.

Региональные меры поддержки (зависят от субъекта РФ)

Примеры льгот:

Бесплатный земельный участок (один раз, в порядке очереди):

условия: гражданство РФ и проживание в регионе;

дополнительные требования зависят от субъекта (например, в Московской области - 10 лет гражданства и проживания);

в ряде регионов вместо участка дают денежную компенсацию (в Москве - выплата на покупку/строительство жилья).

Региональный маткапитал.

Субсидии на покупку жилья (например, в Московской области).

Коммунальные льготы (скидки или компенсации за услуги ЖКХ).

Компенсация за школьную форму.

Бесплатное питание в школе или его компенсация.

Приоритетное зачисление в детсад.

Бесплатный доступ в парки и музеи.

Компенсация проезда на общественном транспорте.

Парковочные льготы.

Бесплатные лекарства для детей.

Бесплатная юридическая помощь.

Краткий итог: чек‑лист мер поддержки

Тип поддержки Условия и особенности

Выплата на ипотеку (федеральная)         До 450 тыс. руб., при рождении 3‑го ребёнка с 2019 г., заявление через Госуслуги

Земельный участок (региональный)        Один раз, по очереди; в ряде регионов - денежная компенсация

Субсидия на жильё (региональная)         По программам субъектов (например, Московская область)

Коммунальные льготы  Скидки/компенсации за услуги ЖКХ

Школьные льготы           Питание, форма, проезд

Соцльготы          Зачисление в детсад, доступ в музеи, парковка, лекарства, юрпомощь

Практические рекомендации

Оформите статус. Подайте заявление на присвоение статуса многодетной семьи через Госуслуги или МФЦ вашего региона.

Изучите региональные льготы. Посетите сайт органов соцзащиты вашего субъекта - там указаны все доступные меры поддержки и условия их получения.

Подавайте заявления вовремя. Для выплат (ипотека, субсидии) используйте Госуслуги - это быстрее и удобнее.

Собирайте документы заранее. Подготовьте паспорта, свидетельства о рождении детей, справки об очном обучении (если старший ребёнок старше 18 лет).

Следите за обновлениями. Региональные программы могут меняться - проверяйте актуальную информацию на официальных ресурсах.

Где узнать подробности:

Федеральные льготы: портал Госуслуг, сайт ПФР.

Региональные льготы: сайт органов соцзащиты вашего субъекта, МФЦ, местные Госуслуги.

Нормативная основа: действующее законодательство РФ и нормативные акты субъектов РФ.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

8. Ведомственные акты для бюджетных организаций: важные изменения (11–17 мая 2026 года)

Коротко: за период 11–17 мая 2026 года ряд министерств и ведомств выпустил значимые приказы - они затрагивают противодействие коррупции, кадровые вопросы, жилищные субсидии, спортивные расходы и другие аспекты работы бюджетных организаций. Разберём ключевые нововведения с датами вступления в силу.

Обзор изменений по ведомствам

1. Минпросвещения

Что изменилось: обновлён план мероприятий по противодействию коррупции.

Для кого: руководители подведомственных организаций.

Действие: необходимо внести изменения в локальные документы.

Документ: Приказ Минпросвещения России от 05.05.2026 № 303.

2. МЧС

Перечень должностей и спецзваний (с 18.05.2026):

обновлён список нетиповых должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе;

Документ: Приказ МЧС России от 01.04.2026 № 230.

Субсидии на жильё для военнослужащих (с 26.05.2026):

при переводе в другой территориальный орган дата постановки на учёт сохраняется (по прежнему месту службы);

Документ: Приказ МЧС России от 08.04.2026 № 252.

3. МВД

Нормы расходов на спортмероприятия (с 23.05.2026):

установлены лимиты на награды, сувениры, услуги судей;

Документ: Приказ МВД России от 24.04.2026 № 232.

Доступ к налоговой тайне (с 24.05.2026):

скорректирован перечень должностных лиц (в т. ч. миграционной службы);

Документ: Приказ МВД России от 31.03.2026 № 166.

Оплата проезда сотрудникам ОВД (проект):

планируют уточнить порядок оплаты проезда и компенсации расходов для семей и родителей погибших;

добавят требование о предоставлении копии аттестата ребёнка и справки из образовательной организации;

общественное обсуждение завершается 20.05.2026;

Документ: проект приказа МВД России.

4. ФССП

Поступление на службу (с 24.05.2026):

к личному делу приобщают сообщение об изменении сведений из анкеты (подаваемой при поступлении);

Документ: Приказ ФССП России от 07.04.2026 № 133.

Подъёмное пособие (с 19.05.2026):

для детей 18+ требуется документ о завершении образования (основное общее или среднее общее);

Документ: Приказ ФССП России от 02.04.2026 № 112.

5. Роспотребнадзор

Контроль за расходами госслужащих (с 26.05.2026):

обновлён порядок принятия решений;

прежние правила утрачивают силу;

Документ: Приказ Роспотребнадзора от 14.04.2026 № 267.

Проверки доходов и имущества (с 26.05.2026):

поправки к положению о проверках работников и кандидатов;

Документ: Приказ Роспотребнадзора от 14.04.2026 № 268.

6. Росгвардия

Индивидуальное обучение сотрудников (с 24.05.2026):

установлен минимальный срок обучения - 1 месяц (ранее общий срок был 3–6 месяцев);

новый порядок оценки результатов и изучения личных качеств;

Документ: Приказ Росгвардии от 09.04.2026 № 124.

7. Минприроды

Ведомственные знаки отличия (с 23.05.2026):

некоторые награды можно получить без учёта стажа и других наград (например, «Почётный разведчик недр», «Почётный работник охраны природы» и др.);

Документ: Приказ Минприроды России от 01.04.2026 № 181.

Краткий итог: сводная таблица изменений

Ведомство          Изменение         Дата вступления              Документ

Минпросвещения            Обновлён антикоррупционный план       -             Приказ № 303 от 05.05.2026

МЧС      Перечень должностей и спецзваний        18.05.2026          Приказ № 230 от 01.04.2026

МЧС      Субсидии на жильё для военных              26.05.2026          Приказ № 252 от 08.04.2026

МВД     Нормы расходов на спорт           23.05.2026          Приказ № 232 от 24.04.2026

МВД     Доступ к налоговой тайне           24.05.2026          Приказ № 166 от 31.03.2026

ФССП   Правила поступления на службу             24.05.2026          Приказ № 133 от 07.04.2026

ФССП   Подъёмное пособие       19.05.2026          Приказ № 112 от 02.04.2026

Роспотребнадзор            Контроль за расходами 26.05.2026          Приказ № 267 от 14.04.2026

Росгвардия         Обучение сотрудников  24.05.2026          Приказ № 124 от 09.04.2026

Минприроды     Награды без стажа          23.05.2026          Приказ № 181 от 01.04.2026

Рекомендации для организаций

Проведите аудит локальных актов - проверьте, соответствуют ли ваши документы новым требованиям (особенно по антикоррупции).

Обновите внутренние регламенты по кадровым вопросам, субсидиям, расходам.

Информируйте сотрудников о новых правилах (обучение, льготы, документы).

Отслеживайте проекты - участвуйте в общественном обсуждении (например, по оплате проезда для семей ОВД).

Сверяйтесь с датами - учитывайте сроки вступления в силу, чтобы избежать нарушений.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

9. КС РФ защитил права приёмных родителей: отпуск по уходу за ребёнком теперь под вопросом - разбор решения

Коротко: Конституционный Суд РФ признал частично неконституционными нормы, из‑за которых приёмным родителям отказывали в отпуске по уходу за ребёнком. Разберём суть дела и что это значит для семей и работодателей.

Суть спора

Сотрудница противопожарной службы вместе с супругом взяла на воспитание двух детей по договору о приёмной семье. Она обратилась к работодателю с просьбой предоставить отпуск по уходу за одним из детей, но получила отказ.

Позиция судов первой инстанции:

По Трудовому кодексу РФ и Закону о противопожарной службе у приёмных родителей нет права на отпуск по уходу за ребёнком.

В Семейном кодексе РФ не закреплено, что приёмные родители имеют гарантии наравне с опекунами.

Позиция КС РФ (Постановление от 15.05.2026 № 32‑П)

Конституционный Суд признал частично неконституционными положения указанных актов. Основные аргументы:

Равенство обязанностей. Приёмные родители берут на себя те же обязанности по воспитанию детей, что и опекуны.

Потребность в поддержке. Многие приёмные родители хотят продолжать работать, чтобы обеспечить достойные условия жизни ребёнку в новой семье.

Функция отпуска. Отпуск по уходу за ребёнком позволяет:

временно не работать;

исполнять семейные обязанности;

сохранять место и должность.

Неоднозначность норм. Действующие законы не дают чёткого ответа, распространяются ли гарантии на отпуск по уходу за ребёнком на приёмных родителей.

Что это значит на практике

Для приёмных родителей:

Появилась правовая основа требовать предоставления отпуска по уходу за приёмным ребёнком.

Можно обжаловать отказ работодателя, ссылаясь на позицию КС РФ.

В перспективе - расширение гарантий после внесения изменений в законодательство.

Для работодателей:

Необходимо пересмотреть подходы к рассмотрению заявлений на отпуск по уходу за ребёнком от приёмных родителей.

При отказе есть риск судебного оспаривания решения.

Стоит проконсультироваться с юристом по оформлению отпусков в переходном периоде.

Какие изменения ожидаются

КС РФ обязал законодателя внести поправки в действующие акты. Это должно устранить правовую неопределённость и:

закрепить равные права приёмных родителей и опекунов на отпуск по уходу за ребёнком;

уточнить порядок предоставления отпуска приёмным родителям;

установить гарантии сохранения рабочего места на период отпуска.

Краткий итог: ключевые выводы

КС РФ встал на сторону приёмных родителей - признал отказ в отпуске неконституционным в части.

Действующие нормы противоречивы - они не обеспечивают равные гарантии для приёмных родителей и опекунов.

Законодателю предстоит внести изменения в ТК РФ, Закон о противопожарной службе и СК РФ.

Приёмные родители могут ссылаться на решение КС РФ при отказе в отпуске - это повышает шансы на успешное обжалование.

Работодатели должны учитывать новую позицию суда при рассмотрении заявлений на отпуск.

Нормативная основа: Постановление КС РФ от 15.05.2026 № 32‑П.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

10. Минфин разъяснил: какие юрлица освобождены от квоты госзакупок у СМП и СОНКО

Коротко: Минфин уточнил, что отдельные юридические лица не обязаны соблюдать требование о 25 % годового объёма госзакупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Разберём, кто попадает под исключение и как это работает.

Кто освобождён от квоты 25 %

Юрлица, проводящие закупки по ч. 4 ст. 15 Закона № 44‑ФЗ за счёт бюджетных средств, не должны выполнять требование о достижении 25 % годового объёма закупок у СМП и СОНКО.

Какие нормы Закона № 44‑ФЗ всё же применяются

Даже при освобождении от квоты такие юрлица обязаны соблюдать положения Закона № 44‑ФЗ в части:

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контрактов;

мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.

Что это значит на практике

Для освобождённых юрлиц:

не нужно планировать и отчитываться по 25 % закупок у СМП/СОНКО;

сохраняется обязанность соблюдать правила выбора поставщиков и заключения контрактов;

необходимо участвовать в системе мониторинга и контроля госзакупок;

важно правильно классифицировать свои закупки - чтобы подтвердить право на освобождение от квоты.

Для СМП и СОНКО:

сокращается круг потенциальных заказчиков с обязательной квотой закупок у малого бизнеса и НКО;

нужно уточнять статус заказчика перед подачей заявки - работает ли он по ч. 4 ст. 15 Закона № 44‑ФЗ;

следует активнее участвовать в закупках, где квота сохраняется.

Для юристов и специалистов по госзакупкам:

при анализе закупочной деятельности клиента проверяйте, подпадает ли он под исключение;

при подготовке отчётности учитывайте, что для отдельных юрлиц норма 25 % не действует;

в спорных случаях ссылайтесь на официальное разъяснение Минфина.

Краткий итог: ключевые выводы

Освобождение от квоты касается юрлиц, работающих по ч. 4 ст. 15 Закона № 44‑ФЗ за счёт бюджетных средств.

Квота 25 % годового объёма закупок у СМП и СОНКО для них не применяется.

Сохраняются обязательства по:

выбору поставщиков и заключению контрактов;

мониторингу, аудиту и контролю в сфере закупок.

Цель разъяснения - снизить административную нагрузку на отдельные категории заказчиков без ущерба для прозрачности госзакупок.

Практические рекомендации

Юрлицам, подпадающим под исключение:

актуализируйте внутренние регламенты по закупкам с учётом разъяснения Минфина;

обучите сотрудников, ответственных за закупки, новым правилам;

ведите учёт закупок отдельно - чтобы подтвердить соответствие ч. 4 ст. 15 Закона № 44‑ФЗ при проверках.

Поставщикам (СМП и СОНКО):

перед подачей заявки проверяйте статус заказчика: работает ли он по ч. 4 ст. 15 Закона № 44‑ФЗ;

фокусируйтесь на заказчиках, для которых квота 25 % сохраняется;

используйте официальные источники информации о закупках (ЕИС) для поиска подходящих тендеров.

Нормативная основа: Письмо Минфина России от 14.04.2026 № 24-06-06/30790.

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

11. МЧС: ключевые требования по пожарной безопасности - что проверить хозсубъектам в 2026 году

Коротко: МЧС обобщило правоприменительную практику за 2025 год и напомнило хозсубъектам о ключевых требованиях пожарной безопасности. Разберём типичные нарушения и важные разъяснения ведомства - чтобы избежать штрафов и обеспечить безопасность.

Типичные нарушения: на что обратить внимание

По данным МЧС, чаще всего хозсубъекты не выполняют следующие требования:

не обеспечивают ремонт и техобслуживание систем противопожарной защиты (СПЗ);

не категорируют помещения по пожарной опасности;

устанавливают неисправные или неподходящие доводчики на противопожарных дверях, игнорируют устройства «антипаника»;

не хранят на объекте технические документы на СПЗ и акты об их испытаниях;

не ведут журнал эксплуатации СПЗ;

загромождают пути эвакуации;

пренебрегают обслуживанием внутреннего противопожарного водопровода - не комплектуют его исправными рукавами, стволами и запорными клапанами.

Важные разъяснения МЧС

Ведомство уточнило ряд вопросов в сфере пожарной безопасности:

Разработка специальных техусловий и стандартов организаций по пожарной безопасности.

Методика определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах - как правильно её применять.

Лицензируемые работы:

правила периодического подтверждения соответствия лицензиатов требованиям;

условия приостановки лицензий;

порядок уведомления о начале и выполнении работ по пожарной безопасности.

Планируемые изменения

МЧС анонсировало рассмотрение следующих инициатив:

Изменение госпошлин за выдачу или уточнение лицензий в сфере пожарной безопасности.

Внедрение типовых условий контрактов на работы с системами пожарной безопасности - это должно стандартизировать договоры и упростить взаимодействие с подрядчиками.

Краткий итог: чек‑лист для хозсубъектов

Чтобы избежать нарушений и штрафов, проверьте:

Состояние СПЗ:

проведён ли ремонт и техобслуживание;

хранятся ли технические документы и акты испытаний;

ведётся ли журнал эксплуатации.

Помещения:

категорированы ли они по пожарной опасности;

свободны ли пути эвакуации.

Противопожарные двери:

оснащены ли доводчиками (исправными и подходящими по нагрузке);

установлены ли устройства «антипаника».

Водопровод:

обслуживается ли внутренний противопожарный водопровод;

укомплектованы ли рукава, стволы и запорные клапаны (в исправном состоянии).

Лицензии и отчётность:

соблюдены ли правила периодического подтверждения соответствия;

уведомлены ли органы о начале и завершении работ (если требуется).

Практические рекомендации

Проведите аудит пожарной безопасности на объекте - сверьтесь с чек‑листом выше.

Актуализируйте документы:

обновите журнал эксплуатации СПЗ;

соберите и храните акты испытаний и техдокументацию.

Обучите ответственных:

расскажите сотрудникам о требованиях к путям эвакуации и дверям;

проведите инструктаж по обслуживанию водопровода и СПЗ.

Следите за изменениями:

отслеживайте новости о госпошлинах и типовых контрактах - МЧС анонсирует их на официальном сайте.

Подготовьтесь к проверкам:

устраните выявленные нарушения до визита инспекторов;

проверьте соответствие лицензий и уведомлений.

Нормативная основа: доклады с обобщением правоприменительной практики и руководством по соблюдению обязательных требований (утв. МЧС России 29.04.2026).

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

12. Минфин ввёл новый код целевых субсидий: что нужно знать учреждениям

Минфин России дополнил перечень кодов целевых субсидий - появился код 08‑20 для уплаты налогов на имущество и землю. Разберём суть изменений и их сроки.

Ключевые изменения

Новый код субсидии. Код 08‑20 предназначен для расходов на уплату налогов за имущество и землю.

К кому относится. Изменения затрагивают бюджетные и автономные учреждения, получающие:

субсидии на иные цели;

субсидии на капитальные вложения (строительство и приобретение недвижимости).

Сроки:

вступление в силу приказа - 25 мая 2026 года;

фактическое применение кода начнётся при предоставлении целевых субсидий в 2027 году.

Важный контекст: временное правило до 2027 года

До 1 января 2027 года действует особый порядок для федеральных бюджетных и автономных учреждений:

приостановлено правило, по которому налоги на недвижимость и особо ценное движимое имущество оплачивались за счёт субсидий на иные цели;

в этот период расходы на указанные налоги учитывают при финансировании госзадания.

Таким образом, новый код 08‑20 начнёт полноценно работать только после окончания переходного периода - с 2027 года.

Нормативный акт: Приказ Минфина России от 08.04.2026 № 42н.

Автор пересказа: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Сайт компании: legascom.ru

Контакты автора: petukhov@legascom.ru

 

13. Клинические рекомендации по лечению хирургических инфекций кожи у детей: что нужно знать врачам

Коротко: 12 мая Минздрав разместил новые клинические рекомендации по диагностике и лечению хирургических инфекций кожи и подкожной клетчатки у детей. Разберём ключевые положения - для врачей, медработников и родителей.

Когда и какие исследования проводить

При подозрении на инфекцию у ребёнка обязателен общий анализ крови с лейкоцитарной формулой и СОЭ.

По показаниям назначают:

коагулограмму;

анализ на уровень креатинина и мочевины в крови.

Инструментальная диагностика:

УЗИ мягких тканей;

рентген кисти или стопы в двух проекциях (при необходимости).

Как лечат инфекции: основные подходы

Тактика зависит от стадии воспаления и наличия осложнений.

Амбулаторное лечение - возможно при небольших очагах инфекции.

Госпитализация - по чётким показаниям (они перечислены в рекомендациях).

Антибактериальная терапия - препараты системного действия назначают всем больным.

Дезинтоксикация - при необходимости.

Физиотерапия - показана всем детям в инфильтративную стадию воспаления.

Хирургическое вмешательство:

Абсцессы: вскрытие и дренирование гнойной полости.

Флегмона: может потребоваться обширная операция с удалением нежизнеспособных тканей.

После операции:

антибактериальная терапия;

обезболивание;

местное лечение;

симптоматическая терапия.

Краткий итог: чек‑лист для врачей

Диагностика:

общий анализ крови (обязательно);

дополнительные анализы - по показаниям;

инструментальные исследования (УЗИ, рентген) - при необходимости.

Выбор тактики:

оценить стадию воспаления и наличие осложнений;

решить вопрос о госпитализации (по чётким критериям);

назначить антибактериальную терапию.

Лечение по стадиям:

инфильтративная стадия → физиотерапия + антибиотики;

абсцесс → вскрытие и дренирование + послеоперационная терапия;

флегмона → обширная операция + комплексное лечение.

Послеоперационный этап:

продолжить антибактериальную терапию;

обеспечить обезболивание;

провести местное и симптоматическое лечение.

Что это значит для родителей

Врачи будут работать по единым стандартам - это повышает шансы на быстрое и эффективное лечение.

При подозрении на инфекцию ребёнок пройдёт полный комплекс обследований - чтобы точно установить диагноз.

Тактика будет индивидуальной: небольшие очаги могут лечить амбулаторно, серьёзные случаи потребуют госпитализации.

В сложных ситуациях (абсцессы, флегмоны) операция проводится по чётким правилам, а после неё - комплексное восстановление.

Практические рекомендации

Для врачей и медработников:

изучите полные клинические рекомендации на сайте Минздрава;

используйте чек‑лист для диагностики и выбора тактики;

следите за обновлениями - Минздрав может дополнять и уточнять рекомендации.

Для родителей:

не занимайтесь самолечением - при любых признаках инфекции сразу обращайтесь к врачу;

уточните у врача, какие анализы и исследования нужны ребёнку;

строго следуйте назначениям - особенно в послеоперационный период;

задавайте вопросы, если что‑то непонятно в плане лечения.

Где найти рекомендации: рубрикатор на сайте Минздрава (размещены 12 мая).

Название документа: клинические рекомендации «Хирургические инфекции кожи и подкожной клетчатки у детей» (одобрены Минздравом России).

Источник: юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС Петухов Олег Анатольевич (legascom.ru, petukhov@legascom.ru ).

 

14. С 12 по 15 мая 2026 года произошли значимые изменения в законодательстве и судебной практике.

Вот ключевые новости:

Усиление контроля за производителями маркируемых товаров

С 6 июля 2026 года оператор системы «Честный знак» начнёт проверять, действительно ли хозсубъекты производят обувь, одежду, духи, шины и БАДы, на которые они запрашивают коды маркировки. Если это не подтвердится, в выдаче кодов откажут. 

Проверку будут проводить в двух формах:

1. Удаленно - без посещения производства, по факту регистрации в системе. Об этом уведомят не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации. В течение 3 рабочих дней после этого изготовителю придётся направить оператору системы материалы о наличии производства, в т. ч. фотографии, видеозаписи и др. Если этого не сделать, коды не выдадут.

2. С выездом на производство - по решению оператора. Об этом известят в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В течение 5 рабочих дней после этого компании или ИП потребуется предоставить оператору системы согласие на посещение места производства. 

В обоих случаях оценят, есть ли производственное оборудование, работники, готовая продукция и др. Наличие производства подтвердят или опровергнут за 5 рабочих дней со дня подачи изготовителем материалов или посещения производственной площадки. 

Аналогичные меры планируют внедрить для производителей фотокамер, парфюмерно-косметической продукции, дезинфицирующих средств, товаров бытовой химии и личной гигиены, изделий для детей, автомобильных жидкостей и стройматериалов. 

Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 №526. 

Эксперимент по допуску авиапассажиров на борт по биометрии

С 1 июня 2026 года в Шереметьево и Пулково начнётся эксперимент по использованию Единой биометрической системы (ЕБС) для прохождения ключевых этапов перед вылетом: регистрации на рейс, допуска в зону транспортной безопасности аэропорта и выхода на посадку. 

Эксперимент носит добровольный характер как для авиакомпаний и аэропортов, так и для пассажиров. Традиционные бумажные посадочные талоны и предъявление паспорта остаются в силе. 

Для использования биометрии необходимо:

разместить биометрические персональные данные в ЕБС (это можно сделать в уполномоченных банках или через мобильное приложение «Госуслуги Биометрия»);

завершить регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), то есть иметь подтверждённую учётную запись на портале госуслуг;

дать согласие на обработку персональных данных с использованием ЕСИА. 

При входе в перевозочный сектор аэропорта пассажир, уже прошедший биометрический контроль, всё равно должен предъявить документ, удостоверяющий личность, сотруднику подразделения транспортной безопасности. Тот сверит данные с информацией в билете или посадочном талоне. Биометрия здесь ускоряет процесс, но не отменяет юридическую обязанность показать паспорт. 

Эксперимент продлится до 1 апреля 2027 года. 

Постановление Правительства РФ от 10.05.2026 №541. 

Поправки в КоАП РФ о задержании ТС и отстранении от управления

В финальном чтении приняты новшества, которые позволяют сотрудникам Госавтоинспекции делать записи о применении одной или сразу двух обеспечительных мер (отстранении от управления ТС и его задержании) вместо оформления отдельных протоколов о них. Записи можно будет внести, например, в протокол об административном правонарушении с указанием ряда сведений. 

О направлении пройти медосвидетельствование на опьянение продолжат составлять отдельный протокол. 

Планируется, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. 

Проект Федерального закона №1129158-8. 

Повышение госпошлины за размещение рекламной конструкции

Платёж за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции хотят повысить до 10 тыс. руб. Сейчас госпошлина в 2 раза ниже. 

Изменение может вступить в силу через месяц со дня опубликования закона. 

Проект Федерального закона №1155483-8. 

Штрафы за нарушения при обороте метанола и жидкостей с ним

Согласно поправкам, продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей без предупредительной маркировки на таре обернётся для должностного лица штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Компания и ИП заплатят от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с возможной конфискацией, в частности, оборудования для производства продукции с данным веществом. 

По общему правилу за оборот метанола и жидкостей с ним без включения в отраслевой реестр должностное лицо накажут на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Компаниям и ИП вместе с возможной конфискацией будет грозить одно из таких наказаний:

штраф не более 1/5 совокупной выручки от реализации всех товаров, работ и услуг, например, за календарный год, предшествующий тому, в котором выявили нарушение, но не менее 3 млн руб.;

приостановка деятельности на срок от 60 до 90 суток. 

Срок давности привлечения к ответственности составит 1 год с даты проступка. 

Проект Федерального закона №732839-8. 

Списание долгов по кредитам участников СВО

По проекту тому, кто не ранее 1 мая 2026 года заключил контракт для участия в СВО, прекратят кредитные обязательства на сумму в совокупности не более 10 млн руб. Это произойдёт со дня заключения контракта, минимальный срок которого - год. 

Важно, чтобы до 1 мая 2026 года произошло хотя бы одно из событий:

вступил в силу судебный акт о взыскании долга по данным обязательствам;

из-за них кредитной организации выдали исполнительный документ;

по её заявлению возбудили исполнительное производство. 

Предыдущий этап списания долгов касался тех, кто заключил контракт не ранее 1 декабря 2024 года. Кроме того, минимум одно из перечисленных событий должно было случиться до этой же даты. 

Планируют, что поправка вступит в силу со дня опубликования закона и будет применяться к отношениям, которые возникли с 1 мая 2026 года. 

Как и прежде, вместе с участниками СВО или отдельно от них мерой поддержки смогут воспользоваться их супруги-должники. У неё есть и другие особенности. 

Проект Федерального закона №1212266-8. 

Роспотребнадзор напомнил о возврате денег при возврате неиспользованной подарочной карты

Ведомство сообщило, что подарочную карту или сертификат рассматривают как предоплату. Незаконно вводить условия о запрете возвращать деньги по карте, о сгорании средств по истечении её действия, об отказе вернуть остаток суммы и т. п.. 

Бизнесу, как правило, можно определять:

номинал и форму карты;

порядок её использования (в магазине или онлайн);

технические правила (о предъявлении карты и пр.);

процедуру её восстановления при утере;

разумный срок действия, если он не ограничивает право на возврат денег. 

За включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, должностным лицам грозит штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб., а компаниям - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Есть исключение. 

Информация Роспотребнадзора от 07.05.2026. 

Предложение Минцифры уточнить правила взаимодействия операторов связи и управляющих компаний

По проекту, если управляющая компания удовлетворит просьбу оператора связи о доступе к общему имуществу МКД, они должны вместе осмотреть его не позже 15 рабочих дней с даты решения о согласовании запроса. Пока срок не определён. 

Чтобы, например, модернизировать сеть, которая уже есть в доме, оператор должен сообщить управляющей компании перечень планируемых мероприятий, дату и время их начала, а также сроки проведения. Его допустят к общему имуществу МКД не позже 5 рабочих дней с даты направления этих сведений. Подавать уведомление о проведении работ станет не нужно. 

При аварии доступ для ремонта обеспечат не позже 1 календарного дня с момента получения от оператора связи запроса об этом. Сейчас данный срок тоже не урегулирован. 

Планируется, что эти и прочие изменения вступят в силу с 1 марта 2027 года. Новшества касаются и других лиц, которые управляют МКД. 

Публичное обсуждение поправок завершат 1 июня. 

Проект постановления Правительства РФ. 

Автор новости: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

15. Меры ЦБ РФ к банкам за нарушение прав потребителей: что изменится с 25 мая 2026 года

С 25 мая 2026 года вступают в силу новые правила применения мер воздействия ЦБ РФ к кредитным организациям за нарушение прав потребителей финансовых услуг (на основании Указания Банка России от 30.03.2026 № 7329‑У). Разберём ключевые изменения.

Как будет работать механизм воздействия

Предварительное предупреждение. Сначала ЦБ РФ направит кредитной организации письмо с рекомендацией устранить нарушение в установленный срок. Санкции применят только в случае неисполнения предписания.

Мораторий на полгода. В течение 6 месяцев после вступления в силу нового требования ЦБ РФ не будет применять меры воздействия за его нарушение.

Новые правила назначения штрафов

Размеры штрафа теперь чётко регламентированы:

Минимальный размер - равен сумме:

ущерба, нанесённого потребителям финансовых услуг, либо

незаконной прибыли, полученной в результате нарушения.

Максимальный размер - двукратная сумма ущерба/незаконной прибыли.

Если невозможно установить ущерб или незаконную прибыль, максимальный штраф - 250 млн руб.

Штраф свыше 1 млн руб. грозит за неоднократное (в течение года) нарушение одного и того же нормативно‑правового акта.

Ограничения по размеру штрафа

ЦБ РФ обязан соблюдать законодательные лимиты:

максимум - 0,1 % от капитала кредитной организации;

минимум - 100 тыс. руб.

Коротко о главном:

ЦБ РФ переходит к более мягкому подходу: сначала предупреждение, потом санкции.

Вводится полугодовой мораторий на штрафы за новые требования.

Чётко прописаны минимальные и максимальные пределы штрафов, привязанные к ущербу или прибыли.

Установлен жёсткий лимит на максимальный штраф (250 млн руб.), если ущерб не поддаётся оценке.

Усилена ответственность за систематические нарушения.

Источник: Указание Банка России от 30.03.2026 № 7329‑У.

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

16. Важные новости для бухгалтера: обзор изменений с 12 по 15 мая 2026 года

Краткий обзор ключевых правовых и нормативных изменений для бухгалтеров и работодателей. Эксперт - Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

1. Изменения в правилах подачи данных в СФР (с 1 июля 2026 года)

Постановление Правительства РФ от 10.05.2026 № 545 вводит новые правила получения СФР сведений для назначения пособий:

Основа для назначения пособий: СФР будет опираться на данные индивидуального лицевого счёта застрахованного, сведения страховщика и информацию от страхователя.

Данные о стаже: страхователи обязаны размещать в информсистеме СФР данные о стаже (на день наступления нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам), если они ещё не учтены на лицевом счёте.

Сведения об освобождении от работы: нужно подавать данные о календарных днях освобождения от работы с сохранением зарплаты (если взносы на случай ВНиМ не начислялись), если эти сведения ранее не сдавались.

2. Оплата больничного в период простоя

СФР разъяснил порядок оплаты больничных в особых ситуациях (Письмо СФР от 28.04.2026 № 19-20/21723):

Заболел в период простоя: пособие не выплачивается.

Нетрудоспособность до простоя: пособие выплачивается в размере сохраняемой зарплаты, но не выше стандартного пособия по нетрудоспособности.

Приостановка работы из‑за задержки зарплаты: больничный не оплачивается; за период приостановки выплачивается средний заработок.

3. Ошибка в СНИЛС в ЕФС‑1 не считается недостоверными сведениями

Суд отменил штраф СФР за ошибку в СНИЛС (Постановление 13‑го ААС от 14.04.2026 по делу № А56-65597/2025), указав:

ошибка не мешала идентификации застрахованных;

Ф.И.О. и ИНН были указаны верно;

корректировка подана в 5‑дневный срок;

фонд не доказал негативных последствий ошибки.

4. Оплата сверхурочного труда

Суд обязал работодателя оплатить 20 минут переработки, которые сотрудники тратили на проход через территорию предприятия до и после смены (Определение 7‑го КСОЮ от 31.03.2026 № 88-4420/2026). Роструд подтверждает: требовать раннего прихода или задержки незаконно.

5. Преференции для самозанятых (с 1 октября 2026 года до 1 октября 2032 года)

Минэкономразвития утвердило правила предоставления преференций самозанятым, работающим через цифровые платформы и участвующим в добровольном страховании (Информация Минэкономразвития России от 15.05.2026):

Размер преференций: не менее 2,9 % от дохода за предыдущий месяц.

Виды преференций (определяют платформы): скидки, снижение комиссии, рекламные бонусы, компенсация страховых взносов и т. д.

6. Восстановление НДС при браке товара

Минфин разъяснил: если бракованный товар не используется в операциях, облагаемых НДС, уплаченный при ввозе НДС нужно восстановить (Письмо Минфина России от 03.03.2026 № 03-07-08/16329).

7. Новые КБК для технологического сбора

Минфин внёс изменения в перечень КБК на 2026 год (Приказ Минфина России от 28.04.2026 № 55н):

000 1 15 09000 01 0000 140 - технологический сбор;

000 1 15 09010 01 0000 140 - сбор при ввозе электронной компонентной базы;

000 1 15 09020 01 0000 140 - сбор при производстве такой базы в РФ.

8. Обновление альбома распоряжений ЦБ РФ на перевод денег (с 22 сентября 2026 года)

ЦБ РФ выпустил версию 2026.9 альбома распоряжений о переводе денежных средств. Добавлены необязательные реквизиты для СБП:

тип и значение идентификатора получателя;

признаки и информация о банкомате для переводов через банкоматы.

9. Компенсация за лояльность: страховые взносы

Суд постановил, что компенсации за соглашения о неконкуренции облагаются взносами на травматизм (Постановление АС Северо‑Западного округа от 06.05.2026 по делу № А21-15921/2024), так как:

выплаты связаны с трудовыми обязанностями;

это надбавка за неразглашение коммерческой тайны;

компенсация не входит в перечень необлагаемых выплат.

Коротко о главном:

СФР получит новые правила подачи данных для пособий (с 01.07.2026).

Уточнены правила оплаты больничных в период простоя.

Ошибка в СНИЛС в ЕФС‑1 не влечёт штрафа при своевременной корректировке.

Работодатель обязан оплачивать сверхурочные, даже если они вызваны организационными требованиями.

Самозанятые получат преференции от платформ (с 01.10.2026).

При браке товара НДС нужно восстанавливать.

Введены новые КБК для технологического сбора.

Обновлён альбом распоряжений ЦБ РФ для переводов (с 22.09.2026).

Компенсации за лояльность облагаются страховыми взносами.

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

17. Минтруд разъяснил расчёт среднего заработка при медосмотре после отпуска по уходу за ребёнком

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Источник: Письмо Минтруда России от 05.05.2026 № 14-1/В-530.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

Суть разъяснения

Минтруд уточнил порядок расчёта среднего заработка для оплаты времени прохождения медосмотра или обязательного психиатрического освидетельствования, если работник выходит из отпуска по уходу за ребёнком.

По ТК РФ за сотрудником на время медосмотра сохраняется:

должность;

средний заработок.

Алгоритм расчёта среднего заработка

Стандартная ситуация. Расчёт ведётся на основе данных за расчётный период (обычно 12 месяцев).

Нет данных в расчётном периоде (например, из‑за отпуска по уходу за ребёнком):

можно однократно заменить текущий расчётный период на предшествующий ему период той же продолжительности (например, взять 12 месяцев до ухода в декрет).

После замены периода данных по‑прежнему нет (нет отработанного времени и зарплаты):

средний заработок определяют исходя из тарифной ставки (оклада) работника.

Кратко: ключевые правила

Работник, направленный на медосмотр после отпуска по уходу за ребёнком, имеет право на сохранение среднего заработка.

Если в расчётном периоде нет данных для расчёта, можно взять предшествующий период равной продолжительности.

Если и в заменённом периоде нет данных, расчёт ведётся по окладу (тарифной ставке).

Замена расчётного периода допускается только однократно.

Это разъяснение помогает работодателям корректно рассчитывать выплаты и избегать нарушений трудового законодательства при возвращении сотрудников из длительных отпусков.

 

18. СФР планирует упростить регистрацию страхователей в системе ЭДО

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Источник: проект приказа СФР (на стадии общественного обсуждения).

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru

Суть инициативы

СФР предлагает упростить порядок подключения страхователей к системе электронного документооборота (ЭДО). Ключевые изменения коснутся регистрации организаций и ИП, уже использующих ЭДО.

Что изменится

По проекту приказа СФР:

Автоматическая регистрация. Страхователи (и их представители), у которых уже есть ЭДО, будут регистрироваться в системе СФР при первой подаче индивидуальных сведений в электронном виде (п. 1 проекта приказа).

Отказ от заявлений. Отменяется необходимость:

подавать отдельное заявление на подключение к системе ЭДО;

направлять заявление на отключение от системы (п. п. 1 и 2 проекта приказа).

Преимущества нововведения

Упрощение процедуры даст следующие плюсы для бизнеса:

Сокращение бюрократии - меньше документов и формальностей.

Экономия времени - регистрация происходит автоматически, без дополнительных шагов.

Упрощение старта работы с СФР - достаточно начать подавать сведения электронно.

Снижение риска ошибок из‑за заполнения заявлений.

Текущий статус

Проект приказа находится на стадии общественного обсуждения. После завершения обсуждений документ может быть доработан с учётом поступивших замечаний, а затем утверждён.

Кратко: главные тезисы

СФР хочет автоматизировать регистрацию страхователей в системе ЭДО.

Регистрация будет происходить при первой электронной подаче индивидуальных сведений.

Подавать отдельные заявления на подключение/отключение не потребуется.

Инициатива направлена на сокращение административной нагрузки на бизнес.

Нововведение сделает взаимодействие с СФР более удобным и прозрачным, особенно для малых и средних предприятий.

 

19. Оплата услуг за счёт ОМС: судебная практика 2025 - начала 2026 года

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

Разбираем, какие расходы суды признают нецелевым использованием средств ОМС - на примерах из актуальной судебной практики.

Что нельзя оплачивать за счёт ОМС (подтверждено судами)

Обследование огнетушителей

Больница оплатила техническое освидетельствование огнетушителей за счёт ОМС. Суд (АС Восточно‑Сибирского округа) признал расходы нецелевыми: такие затраты должны покрываться субсидиями на иные цели (в т. ч. на мероприятия по пожарной безопасности).

Услуги адвоката по делам о медпомощи по ОМС

АС Северо‑Западного округа подтвердил: оплата услуг адвоката не относится к расходам на оказание медпомощи. Эти затраты:

не предусмотрены программой ОМС;

отсутствуют в списке допустимых расходов по правилам ОМС.

Установка камер и трансляция видеозаписей

АС Западно‑Сибирского округа: установка видеосистем не входит в тариф ОМС и не требуется по нормам Минздрава.

ВС РФ: трансляция видео в реальном времени - это расходы на обеспечение общественного порядка и антитеррористической защиты, а не на медпомощь.

Аудит информационной безопасности

7‑й ААС признал нецелевым расходованием оплату аудита ГИС «Здравоохранение. Открытая скорая». Аргументы суда:

аудит не связан напрямую с оказанием медпомощи;

в тарифе ОМС таких расходов нет;

требования провести аудит для этой системы не было.

Спорный вопрос: сопровождение медицинских информационных систем

Суды занимают противоположные позиции в зависимости от обстоятельств дела:

Позиция 1: оплата допустима (18‑й ААС)

Больница оплачивала сопровождение региональной медицинской информсистемы за счёт ОМС. Суд встал на сторону медучреждения, указав, что система:

автоматизирует лечение и диагностику;

нужна для учёта помощи каждому пациенту;

используется для формирования счетов и реестров;

обязательна для взаимодействия с ТФОМС.

Позиция 2: оплата недопустима (15‑й ААС)

Суд отказал медучреждению, оплатившему:

актуализацию справочников;

настройку интерфейса и ПО;

сопровождение региональной информсистемы.

Аргументы:

больница не получала неисключительные права на ПО;

развитие и эксплуатацию ГИС субъектов РФ финансируют из региональных бюджетов.

Кратко: главные выводы для медорганизаций

Нельзя оплачивать за счёт ОМС:

мероприятия по пожарной безопасности (обследование огнетушителей);

юридические услуги (адвокаты по делам о медпомощи);

системы безопасности (камеры, трансляция видео);

аудит информационной безопасности (если он не связан напрямую с медпомощью);

расходы, не включённые в тариф ОМС или программу госгарантий.

Возможно оплатить за счёт ОМС (при обосновании):

сопровождение медицинских информсистем, если они:

напрямую связаны с оказанием и учётом медпомощи;

обязательны для формирования счетов в ТФОМС;

автоматизируют процессы лечения и диагностики.

Рекомендации:

сверяйте планируемые расходы с тарифами ОМС и программой госгарантий;

для затрат на безопасность, аудит, ПО ищите альтернативные источники финансирования (региональные субсидии, иные целевые средства);

при оплате сопровождения информсистем готовьте обоснование их прямой связи с оказанием медпомощи.

 

20. Роструд разъяснил: предрейсовый медосмотр не нужен в нерабочие для водителя дни

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Источник: Письмо Роструда от 23.04.2026 № ТЗ/2707‑6‑1.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

Суть разъяснения

Роструд чётко обозначил: водитель не обязан проходить предрейсовый медосмотр в день, когда он не управляет транспортным средством.

Разъяснение дано в ответ на запрос организации, где работают водители‑экспедиторы. В отдельные дни такие сотрудники могут выполнять исключительно офисные задачи (работа с документами) или складские обязанности - без выезда на автомобиле.

Ключевые положения

Обязательность медосмотра привязана к факту управления ТС: если водитель в течение дня не садится за руль, предрейсовый медосмотр не требуется.

Основание - нормы трудового законодательства и правила охраны труда для водителей. Предрейсовый осмотр нужен для подтверждения пригодности к управлению ТС перед рейсом. Если рейсов нет, основание для осмотра отсутствует.

Практический пример:

день 1: водитель совершает рейсы → обязателен предрейсовый медосмотр;

день 2: водитель работает в офисе/на складе, не управляет ТС → медосмотр не нужен.

Кому важно это знать

Разъяснение актуально для:

работодателей, использующих труд водителей с гибридными обязанностями (экспедиторы, курьеры, логисты с правом управления ТС);

кадровых служб и специалистов по охране труда - для корректного планирования медосмотров;

водителей - для понимания своих прав и обязанностей.

Последствия соблюдения правила

Правильное применение позиции Роструда позволяет:

снизить нагрузку на медперсонал и водителей - исключить лишние осмотры;

оптимизировать процессы в организациях с непостоянной загрузкой водителей;

избежать формальных нарушений при проверках: медосмотр без фактического рейса не имеет смысла и может быть расценён как фиктивный.

Кратко: главные тезисы

Предрейсовый медосмотр обязателен только перед рейсом (управлением ТС).

Если водитель весь день выполняет иные обязанности (офис, склад и т. д.), осмотр не проводится.

Позиция подтверждена официальным письмом Роструда - её можно использовать как аргумент при взаимодействии с контролирующими органами.

Это разъяснение помогает бизнесу соблюдать трудовое законодательство без избыточных процедур, а водителям - избежать необоснованных требований.

 

21. Убытки участников госзакупок: ключевые выводы из судебной практики 2025–2026 годов

Эксперт: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Контакты:

сайт: legascom.ru;

e‑mail: petukhov@legascom.ru .

Разбираем актуальные судебные решения по возмещению убытков в сфере госзакупок - с конкретными примерами и выводами для участников торгов.

1. Возмещение затрат на получение гарантии при срыве сделки

Ситуация: победитель оформил банковскую гарантию, но закупку отменили из‑за нарушений, выявленных контролерами. Участник подал иск о компенсации расходов на обеспечение.

Решениевание ВС РФ: затраты взысканы с заказчика. Обоснование:

гарантия была обязательным условием заключения контракта;

участник мог компенсировать расходы за счёт прибыли от сделки;

срыв произошёл по вине заказчика.

Дополнительно: расходы на гарантию могут взыскать с банка, если он выдал неверную гарантию (вывод АС Московского округа).

2. Взыскание упущенной выгоды: когда суды отказывают

Пример 1 (АС Московского округа):

результаты закупки отменили из‑за отсутствия у победителя специальной правоспособности;

другой участник подал иск о взыскании упущенной выгоды с заказчика и организатора торгов;

суд отказал, указав:

нужно доказать реальную возможность извлечь доход при обычных условиях оборота;

расчёт предполагаемого дохода был вероятностным (основан на НМЦК);

участник не подтвердил подготовку к исполнению контракта;

само по себе участие в закупке не подтверждает реальность получения заявленной выгоды.

Пример 2 (АС Поволжского округа):

второй участник пытался взыскать упущенную выгоду с победителя, предоставившего недостоверные сведения;

иск отклонён - суд не нашёл оснований для взыскания.

Вывод: для успешного взыскания упущенной выгоды нужно:

подтвердить реальную возможность получения дохода;

обосновать размер убытков с опорой на факты, а не предположения;

доказать готовность и способность исполнить контракт.

3. Расходы на юрпомощь при отказе во включении в РНП

Ситуация: заказчик расторг контракт в одностороннем порядке и направил сведения в РНП. Реестр их не включил, и исполнитель подал иск о возмещении расходов на юрпомощь в УФАС.

Решения судов (13‑й и 17‑й ААС): в иске отказано, поскольку:

односторонний отказ от контракта не обжаловался;

заказчик действовал в рамках закона, направляя сведения в РНП;

решение УФАС было в пользу исполнителя - его права не нарушены;

отсутствует причинно‑следственная связь между действиями заказчика и убытками исполнителя;

не доказано, что заказчик виновен в расходах на юрпомощь.

Кратко: главные выводы для участников госзакупок

Затраты на гарантию можно взыскать:

с заказчика - если сделка сорвалась по его вине;

с банка - если гарантия была выдана с нарушениями.

Упущенную выгоду взыскать сложно: суды требуют строгого обоснования:

реальной возможности получить доход;

достоверного расчёта суммы убытков;

доказательств подготовки к исполнению контракта.

Расходы на юрпомощь при спорах о РНП не возмещаются, если:

действия заказчика были законными;

решение контролёров не нарушило прав исполнителя;

отсутствует причинно‑следственная связь между убытками и действиями заказчика.

Рекомендации участникам закупок

сохраняйте документы о затратах на обеспечение (гарантии, страховки и т. д.);

при оценке упущенной выгоды собирайте доказательства реальной возможности исполнения контракта и получения дохода;

перед подачей иска о возмещении убытков анализируйте причинно‑следственную связь и наличие вины контрагента;

консультируйтесь с юристами на ранних этапах споров - это повысит шансы на защиту прав в суде.

 

22. СФР обновил классификатор должностей для отчёта ЕФС‑1: что изменилось

Коротко: с 30 мая 2026 года меняется справочник кодов должностей для заполнения подраздела 1.3 формы ЕФС‑1.

Ключевые изменения

Структура кода. Теперь код должности состоит из 12 цифр (раньше - 5‑значная буквенно‑цифровая система).

Расширение перечня должностей:

добавлена новая должность - «Бухгалтер‑кассир»;

должность «Бухгалтер‑ревизор» разделена на категории;

расширен список ведущих и главных специалистов с уточнением специализации, например:

«Ведущий инженер по безопасности музейных предметов (библиотечных фондов)»;

«Главный инженер (в культуре)»;

в наименования ряда руководящих должностей добавлен тип учреждения, например:

«Директор дома‑интерната для престарелых и инвалидов»;

«Директор школы».

Детализация данных. Часть должностей теперь привязана к:

разряду работника;

категории;

отрасли экономики (см. приложение 1 к приказу).

Кому это важно

Изменения затрагивают учреждения, которые сдают сведения о зарплате работников. К ним относятся организации в сферах:

образования;

медицины;

культуры и других.

Практические детали

Где указывать код: в графе 6 раздела 1.3 формы ЕФС‑1.

Срок сдачи отчёта: ежемесячно, не позднее 25‑го числа месяца, следующего за отчётным.

Нормативный документ: приказ СФР от 15.04.2026 № 389.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

23. Суд запретил формально отказывать в скидке к тарифу взносов на травматизм

Коротко: 15‑й ААС подтвердил - СФР не вправе автоматически отменять скидку к тарифу взносов на травматизм из‑за технических ошибок или расхождений в сведениях. Решение вынесено по делу № А53‑15148/2025 (постановление от 30.04.2026).

Суть спора

Организация получила скидку 40 % к тарифу взносов на травматизм. После выездной проверки СФР отменил её, ссылаясь на:

занижение базы взносов;

переквалификацию гражданско‑правовых договоров (ГПД) в трудовые договоры;

подачу недостоверных сведений о начисленных взносах.

Компания оспорила решение фонда в суде.

Позиция суда (15‑й ААС)

Арбитраж встал на сторону организации и указал на следующие ключевые моменты:

Отмена скидки допустима только при прямой связи ошибок с правом на скидку. Правила предусматривают отмену, если сведения по начисленным взносам не соответствуют условиям получения льготы. В данном случае такой связи не было.

Формальный подход недопустим. Позиция СФР признана не соответствующей принципам разумности и целесообразности.

Незначительность нарушений. Суд учёл количественные показатели:

доля выплат по ГПД к облагаемому ФОТ - 0,064%;

доля взносов с ГПД к общей сумме взносов - 0,12%.

Отсутствие умысла. У страхователя не было намерения экономить на взносах: суммы уплаченных взносов были значительными, а влияние переквалификации ГПД на итоговую скидку оказалось минимальным.

Право на максимальную скидку сохранено. Занижение базы не повлияло на право организации получить максимальную скидку.

Прецедент

Суд подтвердил ранее сформированный подход: нельзя автоматически отказывать в скидке из‑за ошибок в сведениях. Аналогичную позицию высказывал, например, АС Уральского округа.

Что это значит для бизнеса

СФР обязан анализировать суть нарушений, а не применять формальные основания для отмены скидок.

При оспаривании подобных решений можно ссылаться на постановление 15‑го ААС от 30.04.2026 и практику АС Уральского округа.

Ключевой аргумент - отсутствие умысла и незначительное влияние ошибок на расчёт взносов и право на скидку.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

24. ЦБ РФ ограничит доступ неквалифицированных инвесторов к ряду ценных бумаг с 30 мая 2026 года

Коротко: с 30.05.2026 неквалифицированные инвесторы не смогут приобретать ряд ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Ограничения введены указанием Банка России от 27.11.2025 № 7250‑У.

Что изменится

С указанной даты только квалифицированные инвесторы получат право покупать:

Ценные бумаги российских эмитентов, если размер дохода по ним зависит от изменения одного или нескольких показателей, в т. ч.:

цен на цифровые финансовые активы;

курсов криптовалют;

стоимости иностранных цифровых прав и т. д.

Расширенный перечень производных финансовых инструментов, включая фьючерсные и иные договоры, где базисным активом выступают:

курсы криптовалют;

упомянутые ценные бумаги российских эмитентов;

структурные облигации, выплаты по которым зависят от курса цифровой валюты и пр.

Текущее положение vs будущее

Сейчас: действует рекомендация для профессиональных участников РЦБ - работать с подобными инструментами только с квалифицированными инвесторами.

С 30.05.2026: рекомендация станет обязательным требованием. Нарушение повлечёт санкции.

Ответственность за нарушение

Если брокер или управляющий приобретёт запрещённые активы для неквалифицированного инвестора, последуют штрафы:

для должностных лиц: 30000–50000 руб. либо дисквалификация на 1–2 года;

для компаний: 700000–1000000 руб.

Кому это важно

Неквалифицированным инвесторам - нужно проверить, какие инструменты остаются в доступе.

Квалифицированным инвесторам - перечень доступных активов расширится.

Брокерским компаниям и управляющим - необходимо обновить внутренние регламенты и процедуры проверки статуса клиентов до совершения сделок.

Финансовым консультантам - важно актуализировать рекомендации для клиентов с учётом новых ограничений.

Ключевые выводы

ЦБ усиливает защиту неквалифицированных инвесторов от высокорисковых активов.

Брокеры обязаны верифицировать статус клиента перед сделкой.

Нарушение запрета грозит существенными штрафами и репутационными рисками.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

25. Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ): новые правила с июня 2026 года

Коротко: с 1 июня 2026 года вводится система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) для автоперевозок из ЕАЭС в РФ. С 13 июня действует обновлённая декларация по НДПИ.

Что такое СПОТ и к чему она применяется

СПОТ распространяется на товары, ввозимые из стран ЕАЭС в РФ автотранспортом с 1.06.2026.

Не затрагивает:

наличные средства;

нефть;

электроэнергию;

товары для личных нужд физлиц и т. д.

Порядок работы с СПОТ

Заявитель обязан:

Сформировать документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) - электронный документ, подтверждающий намерение ввезти товар. Срок: не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза (в отдельных случаях - не позднее чем за 4 часа до ввоза, если обеспечительный платёж не требуется).

Внести безналичный обеспечительный платёж в рублях - в размере не менее суммы косвенных налогов. Платёж можно вносить уже с 29.05.2026.

Получить QR‑код для ДОПП и направить его поставщику или перевозчику.

Важно: если в рамках одной поставки ввезли не все товары из ДОПП, остаток нужно ввозить по новому документу.

Учёт обеспечительного платежа

Платёж учитывается при расчёте косвенных налогов к уплате за период, когда нужно перечислить НДС/акциз при ввозе.

Если ввоз не состоялся, платёж можно отразить в декларации по косвенным налогам при импорте из ЕАЭС - в течение 3 лет с даты оформления ДОПП.

Превышение обеспечительного платежа над исчисленными налогами учтут в совокупной обязанности после камеральной проверки декларации или вступления в силу решения по итогам проверки.

Реквизиты для уплаты обеспечительного платежа

В платёжном поручении указывают:

Реквизит             Значение

ИНН плательщика (60)  ИНН того, чья обязанность по уплате исполняется

КПП плательщика (102)               КПП организации или ОП

ОКТМО (105)    Восьмизначный код ОКТМО

КБК (104)           182 1 04 03000 01 1000 110

Статус плательщика (101)           01

Назначение платежа (24)             Дополнительная информация

ИНН получателя (61)     7727406020

КПП получателя (103)   770701001

В реквизитах 106–109 проставляют «0».

Изменения в декларации по НДПИ (с 13.06.2026)

Обновлена форма декларации, порядок её заполнения и формат подачи. В разделе 3 (данные для исчисления и уплаты налога при добыче природного газа и газового конденсата, кроме добычи на новых морских месторождениях):

исключены: строка 096 и подраздел 3.2;

убраны из подраздела 3.3: строки 430 и 480;

заменены штрихкоды.

Кому это важно

Импортерам товаров из ЕАЭС - нужно адаптироваться к новым требованиям СПОТ.

Бухгалтерам и финансистам - важно учесть изменения в учёте обеспечительных платежей и заполнении деклараций.

Логистическим компаниям - скорректировать процессы оформления поставок.

Налоговым специалистам - изучить обновлённую форму декларации по НДПИ и порядок её заполнения.

Ключевые выводы

СПОТ усиливает контроль за ввозом товаров из ЕАЭС автотранспортом.

Обеспечительный платёж - инструмент гарантии уплаты косвенных налогов.

Обновлённая декларация по НДПИ упрощает отчётность по добыче газа и газового конденсата.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

26. Новый стандарт медпомощи детям при ожирении: что изменится с 30 мая 2026 года

Коротко: с 30.05.2026 вступает в силу новый стандарт диагностики и лечения ожирения у детей (приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 266н). Помощь можно получать амбулаторно и в стационаре (в т. ч. дневном).

Ключевые изменения по сравнению с предыдущим стандартом

Расширен перечень специалистов для диагностики. Теперь на этапе обследования ребёнка могут консультировать:

диетолог;

лор (отоларинголог).

Хирургические методы лечения. В редких случаях предусмотрены лапароскопические операции:

продольная резекция желудка;

гастрошунтирование;

бандажирование желудка.

Изменения в немедикаментозных методах. Из списка исключена лечебная физкультура.

На кого распространяется стандарт

Стандарт регулирует оказание медицинской помощи детям с ожирением:

в амбулаторных условиях - первичная диагностика, консультации специалистов, наблюдение;

в стационаре (включая дневной) - углублённое обследование, лечение, в отдельных случаях - хирургическое вмешательство.

Практические последствия для пациентов и врачей

Для родителей и детей:

больше профильных специалистов участвуют в диагностике - выше точность постановки диагноза;

в сложных случаях доступна современная хирургическая помощь (ранее такие опции могли быть менее регламентированы);

скорректированы немедикаментозные подходы - акцент сместился с ЛФК на иные методы.

Для медицинских учреждений:

необходимо обновить внутренние протоколы диагностики и лечения;

обеспечить возможность консультаций диетолога и лора на этапе обследования;

продумать маршрутизацию пациентов для возможного хирургического лечения.

Нормативная база

Документ: приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 266н.

Дата вступления в силу: 30.05.2026.

Почему это важно

Новый стандарт:

повышает качество диагностики за счёт привлечения дополнительных специалистов;

закрепляет возможность хирургического лечения в сложных случаях;

актуализирует методы немедикаментозной терапии.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

27. Минфин подготовил новые КБК на 2027–2029 годы: ключевые изменения

Коротко: Минфин разработал проект новых перечней КБК (кодов бюджетной классификации) на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Общественное обсуждение проекта завершится 3 июня. Изменения по сравнению с Приказом № 70н незначительные.

Основные нововведения

Новые коды доходов для бюджетов муниципальных районов - от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований: 2 18 40010 05 0000 150; 2 18 40020 05 0000 150.

Расширение направлений расходов в рамках Предложения № 9:

единовременные выплаты военнослужащим;

поддержка спорта;

развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности;

другие направления.

Кому важны эти изменения

Органам местного самоуправления - нужно учесть новые КБК при формировании бюджетов муниципальных районов.

Финансовым службам регионов и муниципалитетов - необходимо обновить учётные системы и регламенты под новые коды.

Бюджетным учреждениям - следует ориентироваться на расширенный перечень направлений расходов при планировании деятельности.

Бухгалтерам и экономистам госорганизаций - важно изучить обновлённые КБК для корректного отражения операций.

Сроки и порядок внедрения

Завершение общественного обсуждения: 3 июня.

Период действия КБК: 2027 год + плановый период (2028–2029 гг.).

Основа для сравнения: Приказ № 70н (текущая версия КБК).

Статус документа: проект приказа Минфина России (на стадии обсуждения).

Практические шаги для организаций

Чтобы подготовиться к изменениям:

Отслеживайте итоговую версию приказа Минфина после завершения общественного обсуждения.

Обновите справочники КБК в учётных системах.

Скорректируйте бюджетные сметы и планы ФХД с учётом новых кодов доходов и направлений расходов.

Проведите инструктаж сотрудников, ответственных за бюджетное планирование и отчётность.

Ключевые выводы

Изменения носят уточняющий характер - радикальной перестройки системы КБК не ожидается.

Новые коды доходов помогут чётче учитывать возврат межбюджетных трансфертов на муниципальном уровне.

Расширение направлений расходов отражает приоритеты госфинансирования: поддержка военнослужащих, спорта и промышленности.

Учёт новшеств обязателен при планировании бюджетов на 2027–2029 годы.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

28. Совмещение лифтового холла и безопасной зоны: новое разъяснение МЧС

Коротко: МЧС разрешило функционально совмещать лифтовой холл и безопасную зону в одном объёме - при условии соблюдения всех нормативных требований. Разъяснение содержится в письме МЧС России от 04.05.2026 № ИГ‑117‑13‑4‑876.

Основные положения разъяснения МЧС

Согласно позиции ведомства, объединение лифтового холла и безопасной зоны допускается, если выполнены два ключевых условия:

Маршруты перемещения при пожаре через такое единое помещение:

соответствуют требованиям к эвакуационным путям;

отвечают нормативам для аварийных выходов.

Учтены потребности маломобильных групп населения (МГН) - обеспечена безопасная и удобная эвакуация для всех категорий граждан.

Что это значит на практике

Разрешение на совмещение даёт проектировщикам и владельцам зданий больше гибкости при планировании пространств. Однако важно строго соблюдать действующие нормативы:

требования к огнестойкости конструкций;

нормы по ширине эвакуационных путей и выходов;

правила организации зон безопасности для МГН;

регламенты по оборудованию помещений средствами противопожарной защиты.

Кому важно это разъяснение

Архитекторам и проектировщикам - можно учитывать возможность совмещения при разработке новых проектов.

Застройщикам и девелоперам - появляется опция оптимизировать планировку без нарушения норм пожарной безопасности.

Собственникам и управляющим компаниям - актуально при реконструкции и перепланировке существующих зданий.

Специалистам по пожарной безопасности - необходимо проверять соответствие совмещённых помещений всем нормативам.

Ключевые преимущества решения

Экономия пространства - не нужно выделять отдельные зоны, что особенно ценно в компактных зданиях.

Оптимизация затрат - сокращение расходов на обустройство дополнительных помещений.

Сохранение уровня безопасности - при соблюдении нормативов риск не повышается.

Важные нюансы

Разрешение не отменяет базовых требований пожарной безопасности - все параметры должны строго соответствовать нормативам.

При проектировании необходимо детально проработать маршруты эвакуации, включая пути для МГН.

Решение о совмещении должно быть обосновано расчётами и согласовано в установленном порядке.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

29. СПОТ с 1 июня 2026 года: как заполнить платёжку для обеспечительного платежа

Коротко: с 01.06.2026 в России запускается система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). При ввозе товаров автотранспортом из ЕАЭС нужно сформировать документ о предстоящей поставке (ДОПП) и внести обеспечительный платёж (не входит в ЕНП). Платёж можно вносить уже с 29.05.2026 - не менее чем за 2 дня до ввоза товара.

Кому это важно

Правило касается импортёров, ввозящих товары из стран ЕАЭС автотранспортом.

Порядок действий для участника СПОТ

Сформировать ДОПП (документ о предстоящей поставке товаров) - не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза.

Внести обеспечительный платёж - в размере не менее суммы косвенных налогов.

Получить QR‑код для ДОПП и направить его поставщику или перевозчику.

Как заполнить платёжное поручение: реквизиты

ФНС России (информация от 20.05.2026) уточнила обязательные поля:

Реквизит             Номер поля        Значение

ИНН плательщика          60          ИНН того, чья обязанность по уплате исполняется

КПП плательщика           102        КПП организации или обособленного подразделения

ОКТМО               105        Восьмизначный код ОКТМО

КБК       104        182 1 04 03000 01 1000 110

Статус плательщика       101        01

Назначение платежа      24          Дополнительная информация

ИНН получателя             61          7727406020

КПП получателя             103        770701001

Важно: в реквизитах 106–109 необходимо проставить «0».

Ключевые нюансы

Обеспечительный платёж не входит в единый налоговый платёж (ЕНП) - оформляется отдельным поручением.

Срок внесения платежа: минимум за 2 дня до даты ввоза товара (можно начинать с 29.05.2026).

Назначение платежа: платёж гарантирует уплату косвенных налогов (НДС, акцизов) при ввозе.

Учёт платежа: сумма идёт в зачёт косвенных налогов за период, когда нужно перечислить НДС/акциз при ввозе. Если ввоз не состоялся, платёж можно отразить в декларации по косвенным налогам в течение 3 лет с даты оформления ДОПП.

Что будет, если не соблюдать правила

Несоблюдение требований СПОТ может привести к:

задержке ввоза товаров;

проблемам с таможенным оформлением;

налоговым рискам при зачёте обеспечительного платежа.

Практические рекомендации

Чтобы избежать ошибок:

Проверьте актуальность реквизитов перед заполнением платёжки.

Убедитесь, что платёж внесён в срок - не позднее чем за 2 дня до ввоза.

Сохраняйте подтверждение внесения обеспечительного платежа и QR‑код ДОПП до завершения поставки.

Обновите внутренние инструкции бухгалтеров и логистов под новые требования.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

30. Кассационный суд: ответственность за ложные сведения в жалобе - даже если её подготовил ИИ

Коротко: АС Западно‑Сибирского округа оштрафовал компанию на 50 000 руб. за предоставление заведомо ложных судебных актов и цитат в кассационной жалобе (дело № А27‑7831/2025, определение от 14.05.2026). Суд подчеркнул: участник дела несёт ответственность за достоверность сведений - даже если документ подготовлен с помощью ИИ.

Суть дела

Компания в кассационной жалобе:

указала ряд судебных актов (в т. ч. ВС РФ и ВАС РФ);

привела цитаты из них - как подтверждение своих аргументов.

Однако окружной суд установил:

часть документов не существует;

в остальных нет заявленных суждений.

Позиция суда и обоснование штрафа

Суд наложил штраф в размере 50 000 руб. за неуважение к суду, указав следующее:

Компания предоставила заведомо ложные сведения и подделала источники, пытаясь повлиять на суд авторитетом высших инстанций. Это квалифицируется как прямой обман.

Использование ИИ не снимает ответственности с участника дела. За достоверность сгенерированного текста отвечает тот, кто подал документ в суд.

Просьба нового представителя не учитывать сфабрикованную практику не освобождает компанию от ответственности: нарушение уже совершено.

Внутренние отношения с представителем (например, ошибки юриста или подрядчика) не влияют на применение санкций к организации как участнику процесса.

Нормативная база

Максимальный размер штрафа для организаций по АПК РФ - 100 000 руб.

Суд применил санкцию в размере 50 000 руб., исходя из обстоятельств дела.

Ключевые выводы для бизнеса и юристов

Проверяйте все источники в процессуальных документах - включая судебные акты и цитаты из них.

При использовании ИИ‑инструментов обязательно:

верифицируйте сгенерированные данные;

перепроверяйте ссылки на нормативные акты и судебную практику;

убедитесь, что цитаты приведены точно и в нужном контексте.

Ответственность лежит на заявителе, а не на инструменте или исполнителе. Даже если ошибку допустил юрист или ИИ, штраф получит организация или физическое лицо, подавшее документ.

Санкции возможны при любом виде обмана, включая:

фабрикация несуществующих решений;

искажение содержания реальных актов;

использование вырванных из контекста цитат.

Кому это важно

Юристам и адвокатам - нужно усилить контроль за подготовкой процессуальных документов.

Компаниям и ИП - важно понимать риски при подаче жалоб и иных документов в суд.

Специалистам по ИИ‑инструментам - следует учитывать правовые последствия использования нейросетей в юридической практике.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

31. Налог на прибыль: с 2027 года отменяют отдельные декларации по обособленным подразделениям

Коротко: с 2027 года компании не будут подавать отдельные декларации по налогу на прибыль по месту нахождения обособленных подразделений. Головная организация будет сдавать единую декларацию, где информация о подразделениях отразится в отдельных листах (информация ФНС России от 19.05.2026).

Суть изменений

До 2027 года:

каждая обособленная структура подавала отдельную декларацию по месту своего нахождения;

головная организация сдавала консолидированную отчётность.

С 2027 года:

остаётся только единая декларация - её подаёт головная организация;

данные по каждому обособленному подразделению включаются в декларацию в виде отдельных листов.

Ключевые преимущества нововведения

Сокращение числа деклараций - компаниям не нужно готовить и подавать множество отчётов по каждому подразделению.

Снижение нагрузки на бухгалтерию - упрощение процесса подготовки и сдачи отчётности.

Меньше контрольных процедур со стороны ФНС - единый документ проще проверять.

Уменьшение риска штрафов за нарушения по обособленным подразделениям (опоздания, ошибки в отдельных отчётах и т. д.).

Кому важно знать об изменениях

Компаниям с обособленными подразделениями - нужно подготовиться к переходу на новую систему отчётности.

Бухгалтерам и финансовым специалистам - предстоит перенастроить учётные системы и алгоритмы расчёта налога.

Руководителям организаций - важно запланировать обучение персонала и обновление внутренних регламентов.

Аудиторам и консультантам - необходимо актуализировать рекомендации для клиентов.

Практические шаги для подготовки к изменениям

Проанализируйте текущую систему учёта - оцените, какие настройки и процессы нужно изменить.

Обновите учётную программу - убедитесь, что она поддерживает формирование единой декларации с разбивкой по подразделениям.

Разработайте новые шаблоны отчётности и инструкции для сотрудников.

Проведите обучение персонала - расскажите бухгалтерам и ответственным лицам о новых правилах.

Проверьте сроки и график сдачи отчётности на 2027 год - убедитесь, что все этапы учтены.

Сверьте данные по обособленным подразделениям - подготовьте актуальные сведения для включения в единую декларацию.

Важные нюансы

У компаний есть время на подготовку - ФНС специально отметила, что организации могут заранее перенастроить учётные системы.

Изменения не отменяют обязанности рассчитывать налог по каждому обособленному подразделению - данные просто будут консолидироваться в одном документе.

Порядок распределения прибыли между подразделениями (если он предусмотрен) остаётся прежним.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

32. Минтруд: информирование на Госуслугах не отменяет ознакомления с результатами СОУТ на рабочем месте

Коротко: с конца 2025 года Минтруд направляет работникам сведения о результатах спецоценки условий труда (СОУТ) в личные кабинеты на Госуслугах. Но это не заменяет обязательного ознакомления сотрудника с результатами на рабочем месте под подпись - его нужно провести не позднее 30 календарных дней с даты утверждения отчёта (письмо Минтруда России от 05.05.2026 № 15‑1/ООГ‑744).

Как работает проактивное информирование

С конца 2025 года:

Минтруд автоматически отправляет работникам информацию о результатах СОУТ;

данные поступают в личные кабинеты на Госуслугах;

сведения формируются из информационной системы ведомства.

Что остаётся обязательным

Несмотря на электронное информирование, работодатель обязан:

организовать ознакомление сотрудников с результатами СОУТ непосредственно на рабочем месте;

получить подпись работника в подтверждение ознакомления;

выполнить процедуру в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчёта о спецоценке.

Почему это важно: ключевые нюансы

Два независимых процесса:

проактивное информирование - инициатива Минтруда для удобства работников;

ознакомление на рабочем месте - обязательная процедура по закону.

Юридическая сила: подпись работника подтверждает, что он:

получил информацию о классе условий труда на своём рабочем месте;

осведомлён о существующих вредных и опасных факторах;

знает о полагающихся гарантиях и компенсациях (если применимо).

Ответственность работодателя: несоблюдение 30‑дневного срока или отсутствие подписи работника может привести к:

штрафам при проверке ГИТ;

претензиям со стороны сотрудников;

проблемам при разрешении трудовых споров.

Кому нужно знать об этом разъяснении

Работодателям - необходимо сохранить и соблюдать процедуру ознакомления под подпись.

Специалистам по охране труда - важно планировать график ознакомления в рамках 30‑дневного срока после утверждения отчёта.

Кадровым службам - нужно организовать документооборот и сбор подписей.

Работникам - полезно проверять личные кабинеты на Госуслугах, но помнить: отсутствие уведомления там не освобождает работодателя от обязанности ознакомить лично.

Практические шаги для работодателей

Чтобы соблюсти требования:

После утверждения отчёта о СОУТ составьте график ознакомления сотрудников.

Подготовьте листы ознакомления с указанием:

реквизитов отчёта о спецоценке;

класса условий труда на рабочем месте;

перечня гарантий и компенсаций (при наличии).

Проведите инструктаж или беседу с работниками - разъясните результаты СОУТ и их значение.

Соберите подписи в листах ознакомления.

Храните документы - листы ознакомления должны быть доступны для проверок ГИТ.

Сверяйте данные: убедитесь, что информация в листах ознакомления соответствует отчёту о СОУТ.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

33. Минздрав запретил указывать альтернативные МНН в описании госзакупок лекарств

Коротко: Минздрав подтвердил - в описании объекта госзакупки нельзя предлагать поставку лекарства с международным непатентованным наименованием (МНН), отличным от основного. Разъяснение дано в письме Минздрава России от 24.04.2026 № 25‑7/10/3029600‑1057 и основано на требованиях Закона № 44‑ФЗ.

Суть разъяснения Минздрава

Ведомство чётко указало: при формировании описания объекта закупки запрещено предусматривать возможность поставки препарата с альтернативным МНН. Это не предусмотрено положениями Закона № 44‑ФЗ о контрактной системе в сфере закупок.

Почему это важно: ключевые последствия

Исключение неоднозначности. Запрет помогает избежать разночтений при оценке заявок и исполнении контракта.

Соблюдение стандартов лечения. Закупки строго соответствуют утверждённым клиническим рекомендациям и стандартам медпомощи, где прописано конкретное МНН.

Прозрачность процедур. Участники торгов заранее знают точный объект закупки - это повышает конкуренцию и снижает риск споров.

Снижение коррупционных рисков. Чёткие требования минимизируют возможности для манипуляций при выборе поставщика.

Кому нужно знать об этом разъяснении

Заказчикам (гос‑ и муниципальные учреждения): при подготовке документации на закупку лекарств нужно указывать только одно конкретное МНН.

Фармацевтическим компаниям и поставщикам: при подаче заявок следует предлагать препарат строго с заявленным МНН - предложения аналогов будут отклонены.

Контрактным управляющим и юристам: важно проверять проекты документации на соответствие позиции Минздрава.

Контролирующим органам: разъяснение служит ориентиром при проверках законности закупок.

Практические рекомендации

Для заказчиков:

В описании объекта закупки указывайте единственное МНН без вариантов замены.

Обоснуйте закупку, если выбираете торговое наименование (например, при наличии медицинских показаний).

Проверяйте реестры ЖНВЛП и стандарты медпомощи - они содержат обязательные требования к МНН.

Обновляйте шаблоны закупочной документации с учётом позиции Минздрава.

Для поставщиков:

Перед подачей заявки сверяйте МНН в своём предложении с указанным в документации.

Не предлагайте аналоги с другим МНН - это приведёт к отклонению заявки.

Следите за обновлениями разъяснений Минздрава и ФАС по вопросам закупок лекарств.

Почему это критично

Нарушение правила может привести к:

отклонению заявки на этапе рассмотрения;

признанию закупки недействительной;

штрафам за нарушение Закона № 44‑ФЗ;

задержкам в обеспечении пациентов лекарствами.

Источник: юридическая компания ЛЕГАС.

Автор: Петухов Олег Анатольевич, руководитель компании.

Сайт: legascom.ru.

E‑mail: petukhov@legascom.ru .

 

34. ЦБ РФ дал рекомендации по проверкам банковских операций с наличными

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Банк России выпустил методические рекомендации (№ 1‑МР от 20.05.2026), которые касаются проверок банковских операций при внесении наличных на счёт. Регулятор призывает кредитные организации ежедневно анализировать такие операции и обращать особое внимание на подозрительные признаки - прежде всего у бизнес‑клиентов (юрлиц‑резидентов и ИП).

Какие операции могут вызвать вопросы

Подозрительными считаются случаи, когда клиент вносит на счёт 30 млн руб. или более в течение 30 календарных дней, если выполняется хотя бы одно из условий:

сумма заметно превышает среднемесячные обороты по счетам клиента за последние 3 месяца;

до этого клиент в основном проводил безналичные операции;

специфика деятельности клиента не предполагает активного использования наличных.

Что делать банкам при обнаружении подозрительных операций

При выявлении таких признаков ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям:

Выяснить происхождение наличных средств у клиента.

Повысить уровень риска совершения подозрительных операций.

Рассмотреть возможность квалификации действий клиента как подозрительных.

Оценить целесообразность отказа в проведении операции.

Дополнительные требования к проверке клиентов

ЦБ РФ подчёркивает:

документы о происхождении денег должны соответствовать нормативным требованиям;

нельзя ограничиваться формальной проверкой документов - важно оценивать их содержание;

при приёме бизнеса на обслуживание стоит запрашивать сведения об объёмах операций с наличными в других банках.

 

35. Суд подтвердил: разовая материальная помощь не облагается страховыми взносами

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Арбитражный суд вынес решение в пользу организации, которая не начислила страховые взносы на единовременную материальную помощь работникам. Разберём ситуацию и ключевые выводы суда.

Суть дела

Организация выплатила всем работникам единовременную материальную помощь в одинаковом размере согласно коллективному договору. Взносы на травматизм с этих выплат не начислялись.

В ходе выездной проверки СФР (Социальный фонд России) начислил:

страховые взносы;

пени;

штраф.

Основание: по мнению фонда, выплаты, не указанные в пп. 3 п. 1 ст. 20.2 Закона о страховании от несчастных случаев, облагаются взносами в части, превышающей 4 000 руб.

Позиция суда

19‑й ААС (постановление от 30.04.2026 по делу № А35‑7232/2025) встал на сторону организации и признал действия СФР неправомерными. Суд выделил следующие аргументы:

Выплаты не связаны с трудовой деятельностью:

не зависят от квалификации, сложности, качества и количества работы;

не предусмотрены трудовыми договорами;

не рассчитываются из окладов, тарифных ставок, стажа или иных критериев трудовой деятельности.

Единократный характер: матпомощь была выплачена однократно, а не в рамках регулярной системы оплаты труда.

Правовая природа важнее формы: квалификация выплат определяется их связью с выполнением работы, а не наименованием или наличием/отсутствием в перечне закона.

Трудовые отношения ≠ все выплаты за труд: не каждая выплата работнику автоматически считается оплатой труда.

Что это значит для бизнеса

Решение суда даёт работодателям чёткие ориентиры:

Разовые выплаты матпомощи одинакового размера всем работникам не облагаются страховыми взносами, даже если они не перечислены в законе напрямую.

Ключевой критерий - отсутствие связи с трудовой функцией и системой оплаты труда.

При проверках важно обосновать правовую природу выплат и подтвердить их социальный (а не трудовой) характер.

Рекомендации:

закреплять порядок и основания для матпомощи в коллективном договоре или локальных актах;

избегать привязки к показателям трудовой деятельности;

оформлять выплаты как единоразовые и равные для всех.

Документ: постановление 19‑го ААС от 30.04.2026 по делу № А35‑7232/2025.

 

36. Суд: оплата кофе‑брейка за счёт субсидии на муниципальное задание - нецелевое расходование

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Суд подтвердил, что использование субсидии на муниципальное задание для оплаты кофе‑брейка - это нецелевое расходование средств. Разберём детали дела и ключевые выводы.

Суть ситуации

Учреждение получило субсидию на выполнение муниципального задания - организацию фестиваля для детей и молодёжи. В рамках мероприятия:

привлекли сторонних исполнителей для технического обеспечения;

заказали услуги по организации кофе‑брейка;

оплатили эти расходы за счёт субсидии.

Проверяющие органы признали расходы нецелевыми: по их мнению, учреждение не выполнило задание самостоятельно, а переложило часть задач на подрядчиков. Суды поддержали эту позицию.

Позиция суда

5‑й ААС (постановление от 26.03.2026 по делу № А51‑7256/2025) указал на следующие нарушения:

Неверная роль учреждения: передав часть услуг подрядчикам, учреждение фактически взяло на себя функции органа власти. Это противоречит принципам распределения бюджетных средств.

Неправильный заказчик: заказчиком услуг (технического обеспечения и кофе‑брейка) должен был выступить учредитель учреждения, поскольку услуги требовались для нужд муниципалитета.

Нарушение целевого назначения субсидии: техническое обеспечение мероприятия и организация кофе‑брейка должны были оплачиваться за счёт специальной целевой субсидии, а не общей субсидии на выполнение муниципального задания.

Что это значит для бюджетных учреждений

Решение суда даёт чёткие ориентиры по расходованию субсидий:

Субсидия на муниципальное задание предназначена для непосредственного выполнения учреждением своих функций, а не для делегирования задач подрядчикам.

При привлечении сторонних исполнителей важно определить, кто выступает заказчиком услуг: само учреждение или его учредитель.

Расходы, не связанные напрямую с выполнением задания, могут потребовать отдельного финансирования (например, целевой субсидии).

Необходимо заранее согласовывать с учредителем схему привлечения подрядчиков и источники оплаты их услуг.

Рекомендации для учреждений

Чтобы избежать претензий при расходовании субсидий:

Чётко разграничивайте расходы, которые покрываются субсидией на задание, и те, что требуют целевого финансирования.

Перед привлечением подрядчиков:

убедитесь, что это не подменяет функции учредителя;

согласуйте схему с учредителем;

проверьте, позволяет ли правовой статус учреждения заключать такие договоры.

Документируйте обоснование расходов: подтвердите, что они напрямую связаны с выполнением муниципального задания.

Изучите условия предоставления субсидии - в них могут быть прямые ограничения на привлечение подрядчиков.

Документ: постановление 5‑го ААС от 26.03.2026 по делу № А51‑7256/2025.

 

37. Минздрав обновил стандарт медпомощи детям при атопическом дерматите

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

С 30 мая 2026 года вступает в силу новый стандарт медицинской помощи детям с атопическим дерматитом (утверждён приказом Минздрава России от 13.04.2026 № 267н). Он заменит предыдущий документ и затронет диагностику, лечение и диспансерное наблюдение.

Ключевые изменения

Формат оказания помощи:

плановая помощь - амбулаторно, в стационаре и дневном стационаре;

предусмотрено диспансерное наблюдение пациентов.

Врачи, участвующие в диагностике и лечении:

диагностика: аллерголог‑иммунолог, дерматовенеролог, педиатр;

консультации на этапе лечения: аллерголог‑иммунолог, дерматовенеролог, гинеколог, детский эндокринолог, медицинский психолог;

диспансерный приём: аллерголог‑иммунолог и дерматовенеролог.

Немедикаментозные методы (добавлены новые виды):

лечебные ванны: минеральные, радоновые, грязевые, газовые;

гелиовоздействие (лечение солнечным светом);

климатотерапия.

Обновлённый перечень лекарств (в т. ч.):

гидрокортизон + натамицин + неомицин;

аброцитиниб;

преднизолон;

циклоспорин.

Клинические рекомендации: актуальные рекомендации по атопическому дерматиту у детей начнут применять с 2025 года.

Что это значит для пациентов и врачей

Родители могут рассчитывать на расширенный спектр немедикаментозных методов лечения и обновлённый список препаратов.

Врачи должны ориентироваться на новый стандарт при диагностике, назначении терапии и диспансерном наблюдении.

Медицинские учреждения обязаны внедрить новые правила оказания помощи с 30 мая и обеспечить доступ к консультациям профильных специалистов.

Краткий итог

Новый стандарт:

повышает доступность комплексных методов лечения;

расширяет команду специалистов, участвующих в терапии;

дополняет арсенал немедикаментозных и медикаментозных средств;

усиливает контроль за состоянием пациентов через диспансерное наблюдение.

Документ: приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 267н.

 

38. Новый порядок экспертизы проектов освоения лесов: что изменится с 1 сентября 2026 года

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый порядок экспертизы проектов освоения лесов и поправок к ним (утверждён приказом Минприроды России от 03.03.2026 № 113). Разберём ключевые изменения для компаний и ИП, работающих с лесными участками.

Основные нововведения

Сокращение сроков экспертизы:

8 рабочих дней - для проектов, рассматриваемых по общим правилам (сейчас - 15 рабочих дней);

5 рабочих дней - для материалов по особо охраняемым природным территориям (ранее отдельного срока не было).

Электронный формат подачи:

документы (заявление, проект, изменения к проекту) нужно направлять только в электронной форме через:

Госуслуги;

региональные порталы;

сайты уполномоченных органов.

сейчас допускается также бумажная подача.

Расширение состава сведений в заявлении:

необходимо указывать период действия проекта;

нужно приводить учётный номер лесного участка.

Порядок устранения замечаний:

при выявлении несоответствий заявителя уведомят в течение 1 рабочего дня;

на устранение недостатков даётся 5 рабочих дней;

если срок пропущен, выносится отрицательное заключение.

Что это значит для бизнеса

Новый порядок призван:

ускорить процесс согласования проектов за счёт сокращения сроков и перевода процедур в электронный формат;

повысить прозрачность требований к содержанию документов;

чётко регламентировать взаимодействие с органами экспертизы при устранении замечаний.

Риски для компаний и ИП:

пропуск 5‑дневного срока на исправление ошибок приведёт к отрицательному заключению - придётся начинать процесс заново;

ошибки в заявлении (отсутствие периода действия проекта или учётного номера участка) могут стать основанием для замечаний.

Рекомендации для хозяйствующих субъектов

Чтобы избежать проблем при экспертизе:

Заранее подготовьте электронные подписи для подачи документов через Госуслуги или региональные порталы.

Проверьте, есть ли у вас учётные номера лесных участков - они понадобятся для заявлений.

Чётко указывайте период действия проекта в заявлении.

При получении замечаний оперативно устраняйте их в течение 5 рабочих дней.

Перестройте внутренние процессы под новые сроки: 8 дней на экспертизу общего проекта и 5 дней - для ООПТ.

Проведите обучение ответственных сотрудников работе с электронными сервисами подачи.

Документ: приказ Минприроды России от 03.03.2026 № 113.

 

39. ГИС ГМП: в систему добавят сведения о новых платежах от учреждений

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Минфин подготовил проект постановления о расширении перечня платежей, сведения о которых учреждения должны размещать в ГИС ГМП (Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах). Разберём суть инициативы и её возможные последствия.

Какие платежи добавят в ГИС ГМП

В систему планируется включить информацию о начислении и уплате сумм за:

выполнение работ и оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями (за исключением услуг, которые уже размещают в реестрах);

аренду и реализацию имущества;

услуги в сферах:

дополнительного образования детей;

отдыха и оздоровления детей;

детского досуга.

Текущая ситуация и планируемые изменения

Сейчас бюджетные и автономные учреждения взаимодействуют с ГИС ГМП только при оказании отдельных услуг. После принятия поправок объём передаваемых данных существенно расширится.

Ключевые моменты проекта:

Расширение охвата: в ГИС ГМП появятся данные о платежах, которые ранее не учитывались в системе.

Сроки вступления в силу: большинство поправок начнёт действовать со дня официального опубликования постановления (п. 2 проекта).

Обязательность размещения: учреждения будут обязаны передавать сведения о новых категориях платежей в ГИС ГМП.

Что это значит для учреждений и граждан

Для бюджетных и автономных учреждений:

появится дополнительная обязанность - передавать в ГИС ГМП сведения о новых видах платежей;

потребуется настроить внутренние процессы для сбора и передачи данных;

нужно будет проверить ИТ‑инфраструктуру и обеспечить интеграцию с ГИС ГМП;

возрастёт нагрузка на бухгалтерию и ИТ‑отдел из‑за необходимости формировать и передавать дополнительные отчёты.

Для граждан и организаций:

повысится прозрачность платежей за услуги учреждений;

появится единый источник данных о начислениях и платежах - можно будет проверять информацию в ГИС ГМП;

упростится контроль за уплатой за услуги в сферах допобразования, детского отдыха и досуга.

Рекомендации для учреждений

Чтобы подготовиться к новым требованиям:

Отслеживайте статус рассмотрения проекта постановления - следите за официальными публикациями.

Проанализируйте текущие виды платежей, которые подпадут под новые правила.

Оцените готовность ИТ‑систем к интеграции с ГИС ГМП и при необходимости обновите ПО.

Проведите обучение сотрудников бухгалтерии и ИТ‑отдела по работе с системой.

Разработайте внутренние регламенты по сбору и передаче данных в ГИС ГМП.

Заранее согласуйте с IT‑подрядчиками сроки и стоимость доработки систем.

Статус документа: проект постановления Правительства РФ (п. 1 и п. 2 проекта).

 

40. ВС РФ: арест акций госкомпании при субсидиарной ответственности - излишняя мера

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Верховный Суд РФ отменил обеспечительные меры (арест и запрет отчуждения акций) в деле о банкротстве госкомпании. Разберём суть спора и ключевые аргументы ВС РФ.

Суть дела

В рамках банкротства госкомпании кредитор потребовал привлечь к субсидиарной ответственности:

одно из министерств субъекта РФ;

региональный фонд.

Также кредитор просил:

запретить отчуждение и обременение акций должника, принадлежащих региону;

арестовать акции, находящиеся в собственности фонда.

Нижестоящие суды удовлетворили эти требования. ВС РФ отменил обеспечительные меры.

Аргументы Верховного Суда РФ

ВС РФ указал на следующие обстоятельства:

Неликвидность акций при объективном банкротстве:

обязательное условие для привлечения к субсидиарной ответственности - наличие признаков объективного банкротства у должника;

если такие признаки есть, акции считаются неликвидными - за их счёт невозможно обеспечить взыскание.

Отсутствие связи между мерами и предметом спора:

смена акционера после возбуждения дела о банкротстве не влияет на имущество кредиторов;

такая смена не уменьшает конкурсную массу и не освобождает прежних акционеров от субсидиарной ответственности.

Исполнение судебного акта за счёт бюджета:

в случае удовлетворения требований к министерству и фонду взыскание будет обращено на региональный бюджет - дополнительные гарантии (в т. ч. арест акций) не нужны.

Препятствие для поиска инвестора:

обеспечительные меры мешают поиску инвестора, готового вложить средства в оздоровление должника через приватизацию акций.

Что это значит для практики банкротства

Решение ВС РФ задаёт важные ориентиры:

Арест акций госкомпании не всегда оправдан при рассмотрении вопроса о субсидиарной ответственности - особенно если компания объективно банкротна.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны и непосредственно связаны с предметом спора.

Суды должны учитывать экономические последствия мер: блокировка акций может помешать оздоровлению бизнеса и привлечению инвестиций.

При оценке необходимости ареста акций нужно исходить из того, что в случае привлечения госорганов к ответственности взыскание будет обращено на бюджет, а не на активы компании.

Рекомендации для кредиторов и должников

Кредиторам:

при обосновании обеспечительных мер доказывайте их прямую связь с предметом спора и реальную возможность взыскания через эти активы;

учитывайте, что суд проверит ликвидность запрашиваемых к аресту активов.

Должникам и контролирующим лицам:

ссылайтесь на позицию ВС РФ, если арест акций препятствует привлечению инвестиций или не имеет экономического смысла из‑за неликвидности;

аргументируйте, что исполнение решения возможно за счёт иных источников (например, бюджета субъекта).

Документ: определение ВС РФ от 15.05.2026 № 309‑ЭС25‑8869(2, 3).

 

41. Налог на имущество: ФНС учла практику ВС РФ - важные разъяснения для бизнеса

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

ФНС России направила тематический обзор практики Верховного Суда РФ по спорам об обложении налогом на имущество (письмо ФНС от 07.05.2026 № БС‑36‑21/3766@). Разберём ключевые выводы ВС РФ, которые повлияют на расчёт налога для организаций.

Ключевые позиции ВС РФ

Оборудование для производства:

налог на имущество не уплачивается со стоимости оборудования, если оно учтено как отдельное основное средство (ОС).

Объекты, прекратившие существование:

наличие записи о недвижимости в реестре не обязывает исчислять налог, если объект фактически перестал существовать (например, снесён или разрушен).

Имущество, приобретённое с нарушением закона:

налог обязан платить тот, кто фактически владел и использовал имущество, даже если сделка по его приобретению имела нарушения.

Что это значит для налогоплательщиков

Новые разъяснения дают бизнесу чёткие ориентиры:

Снижение налоговой нагрузки: компании могут исключить из налогооблагаемой базы оборудование, учтённое как отдельные ОС.

Корректировка расчётов: если объект недвижимости уничтожен или демонтирован, можно прекратить начисление налога - даже если запись в ЕГРН ещё не удалена.

Распределение ответственности: при спорных сделках обязанность по уплате налога лежит на фактическом владельце, а не на формальном собственнике.

Практические рекомендации

Чтобы избежать претензий со стороны ФНС:

Проверьте учёт оборудования:

выделите оборудование, учтённое как отдельные ОС, и исключите его из расчёта налога на имущество.

подготовьте подтверждающие документы (инвентарные карточки, акты ввода в эксплуатацию).

Актуализируйте данные по недвижимости:

если объект снесён/разрушен, подайте заявление о снятии его с кадастрового учёта.

направьте в ФНС заявление о прекращении начисления налога с приложением подтверждающих документов (акт обследования, фотофиксация, решение о сносе).

Фиксируйте фактическое владение:

при использовании имущества с «проблемной» историей ведите учёт фактического владения и использования.

сохраняйте документы, подтверждающие эксплуатацию (акты приёма‑передачи, договоры аренды, платёжные документы).

Скорректируйте декларации:

подайте уточнённые расчёты по налогу на имущество, если ранее налог начислялся в нарушение указанных правил.

приложите к уточнённой декларации пояснительную записку со ссылкой на обзор ВС РФ и письмо ФНС.

Мониторинг практики:

отслеживайте новые разъяснения ФНС и ВС РФ по вопросам налогообложения имущества.

Документ: письмо ФНС России от 07.05.2026 № БС‑36‑21/3766@.

 

42. Новые правила работы и отдыха водителей: изменения с 1 сентября 2026 года

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

С 1 сентября 2026 года вступят в силу обновлённые правила режима рабочего времени и отдыха водителей (утверждены приказом Минтранса России от 14.04.2026 № 160). Нормы будут действовать до 1 сентября 2032 года. Разберём ключевые изменения.

Основные нововведения

Перерыв между частями смены:

перерыв между двумя частями рабочего дня можно устанавливать сразу после обеденного отдыха;

обеденный отдых должен быть предоставлен не позже 5 часов после начала работы.

Продление суточного времени управления автомобилем:

разрешено продлить до 10 часов, если:

рабочий день разделён на части;

соблюдены недельные лимиты рабочего времени;

в иных случаях продление допустимо не более 2 раз в неделю (это правило действует и сейчас).

Что это значит для работодателей и водителей

Для работодателей:

необходимо обновить внутренние регламенты и графики работы водителей с учётом новых правил;

нужно провести инструктажи для водителей и ответственных сотрудников;

важно наладить контроль за соблюдением обновлённых лимитов времени управления ТС;

следует пересмотреть графики смен, чтобы использовать возможность продления рабочего дня при разделении смены на части.

Для водителей:

появляется больше гибкости в распределении времени отдыха: перерыв можно взять сразу после обеда;

есть возможность увеличить суточное время управления до 10 часов при соблюдении условий (разделение смены, соблюдение недельных лимитов);

сохраняется ограничение: не более двух продлений в неделю в иных случаях.

Рекомендации по внедрению изменений

Чтобы избежать нарушений и штрафов:

Изучите приказ Минтранса № 160 и сравните его с текущими внутренними документами.

Актуализируйте локальные акты:

правила внутреннего трудового распорядка;

графики работы и отдыха водителей;

должностные инструкции ответственных лиц.

Проведите обучение персонала:

расскажите водителям о новых возможностях распределения времени;

объясните менеджерам и диспетчерам правила составления графиков с продлённым временем управления.

Настройте системы учёта рабочего времени:

проверьте корректность фиксации обеденных перерывов (не позже 5 часов от начала работы);

обеспечьте контроль за количеством продлений рабочего дня в неделю.

Доведите информацию до водителей:

разместите памятки с новыми правилами в местах общего доступа;

разошлите разъяснения по корпоративной почте.

Документ: приказ Минтранса России от 14.04.2026 № 160. Действует с 01.09.2026 до 01.09.2032.

 

43. Минфин: нельзя обеспечивать гарантийные обязательства по госконтракту несколькими гарантиями

Источник: юридическая компания ЛЕГАС (legascom.ru), юрист - Петухов Олег Анатольевич (petukhov@legascom.ru ).

Минфин России разъяснил: исполнитель не вправе предоставлять заказчику несколько независимых гарантий для обеспечения гарантийных обязательств по госконтракту - это противоречит Закону № 44‑ФЗ. Позиция зафиксирована в письме Минфина от 05.03.2026 № 24‑06‑09/17549.

Суть разъяснения

Минфин чётко указал, что:

обеспечение гарантийных обязательств должно быть единым - нельзя разбивать его на несколько независимых гарантий;

запрет действует независимо от условий гарантий: даже если они имеют разные сроки действия или суммы, их всё равно нельзя использовать совместно для одной цели;

правило распространяется и на обеспечение исполнения контракта (это ранее подтверждало Новгородское УФАС).

Почему это важно: риски для участников госзакупок

Нарушение данного требования может привести к следующим последствиям:

отклонение заявки участника - заказчик вправе не допустить к участию в закупке, если обеспечение представлено некорректно;

расторжение контракта в одностороннем порядке - если нарушение выявлено после заключения соглашения;

внесение в РНП (реестр недобросовестных поставщиков) - при существенном нарушении условий контракта;

потеря обеспечения - если гарантия не соответствует требованиям, заказчик может её не принять, а внесённые средства не вернуть;

штрафы и санкции - возможны административные меры за несоблюдение норм 44‑ФЗ.

Кому и как это применять на практике

Исполнителям (поставщикам, подрядчикам):

При подаче заявки и заключении контракта используйте одну гарантию для обеспечения:

исполнения контракта;

гарантийных обязательств.

Выбирайте гарантию с полным покрытием требуемой суммы и сроком, соответствующим условиям контракта.

Перед подачей документов сверяйтесь с требованиями 44‑ФЗ и условиями закупки.

При необходимости увеличьте сумму или срок одной гарантии вместо дробления на несколько.

Консультируйтесь с юристами по госзакупкам перед оформлением гарантий.

Заказчикам:

Проверяйте соответствие представленных гарантий требованиям 44‑ФЗ.

Отклоняйте заявки, если обеспечение представлено несколькими гарантиями - это прямое нарушение закона.

Фиксируйте основания отклонения в протоколах и уведомлениях участникам.

Включите чёткие требования к форме обеспечения в документацию о закупке.

Краткий итог

Запрет на дробление: обеспечение (как исполнения контракта, так и гарантийных обязательств) должно быть оформлено одной гарантией.

Единые требования: не имеет значения, различаются ли суммы или сроки нескольких гарантий - их совместное использование всё равно недопустимо.

Нормативная база: позиция Минфина опирается на Закон № 44‑ФЗ, её поддерживает практика УФАС.

Документ: письмо Минфина России от 05.03.2026 № 24‑06‑09/17549.