Новости права - 26 мая 2026 года
I. Обязательная маркировка электронных сигарет: новые правила с 2026 года
Источник: постановление Правительства РФ от 21.05.2026 № 577.
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Правительство РФ утвердило порядок перехода на обязательную маркировку электронных сигарет и аналогичных устройств. Норма затрагивает производителей, импортёров и продавцов товаров с кодами:
27.90.11.910 ОКПД 2;
8543 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Ключевые этапы внедрения маркировки
1 сентября 2026 года - старт регистрации в системе «Честный знак». С этой даты компании вправе добровольно вносить в систему данные о вводе товаров в оборот, об обороте и выводе из него.
1 декабря 2026 года:
нанесение средств идентификации на изделия;
передача сведений о вводе продукции в оборот.
Важно: до этой даты коды маркировки можно получить бесплатно.
1 июня 2027 года - обязанность направлять данные об обороте маркированных товаров.
1 декабря 2027 года - начало отчётности о выводе продукции из оборота.
II. Бесспорное взыскание: суд подтвердил право Минфина не рассматривать материалы контроля
Источник: постановление АС Поволжского округа от 23.04.2026 по делу № А55‑36/2025.
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Арбитражный суд Поволжского округа подтвердил законность бесспорного взыскания средств со счёта администрации округа - региональный Минфин правомерно списал деньги без дополнительного рассмотрения материалов контроля.
Суть дела
Администрация округа использовала целевую субсидию (предназначенную для благоустройства дворов и общественных территорий) на ремонт дороги общего пользования. Региональная счётная палата признала эти расходы нецелевыми, после чего Минфин региона применил меру бесспорного взыскания. Администрация оспорила приказ о взыскании в суде.
Позиция суда
АС Поволжского округа отклонил требования администрации и подтвердил законность действий Минфина. Суд указал, что финансовый орган не обязан:
проводить госфинконтроль и оценивать акты счётной палаты;
проверять достоверность, полноту и качество документов, представленных органом финансового контроля;
рассматривать материалы контрольных мероприятий для проверки корректности квалификации нарушений.
Таким образом, у Минфина не было оснований отказывать в применении бюджетной меры принуждения - выявленный нецелевой расход средств стал достаточным основанием для бесспорного взыскания.
III. Новые стандарты медпомощи при микоплазменных урогенитальных заболеваниях: что изменилось
Источник: приказы Минздрава России от 14.04.2026 № 277н и № 278н.
Дата вступления в силу: 30 мая 2026 года.
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
С 30 мая 2026 года начнут действовать обновлённые стандарты медпомощи при урогенитальных заболеваниях, вызванных Mycoplasma genitalium (микоплазмой гениталиум), - для детей и взрослых. Они заменят предыдущий стандарт.
Ключевые изменения
1. Сроки лечения:
для взрослых - увеличены с 39 до 42 календарных дней;
для детей - увеличены до 47 календарных дней.
2. Для детей:
Исключён специалист: педиатр (больше не участвует в диагностике).
Добавлены исследования:
анализ крови на суммарные антитела классов M и G к гепатиту C (ранее делали только анализ на антиген гепатита C);
молекулярно‑биологический анализ отделяемого из уретры на ИППП;
УЗИ органов малого таза.
Изменения в списке лекарств:
включены: азитромицин, эритромицин;
исключён: джозамицин.
3. Для взрослых:
Расширен список специалистов: диагностику могут проводить дерматовенеролог, гинеколог и уролог.
Добавлены молекулярно‑биологические анализы:
отделяемого из уретры и женских половых органов - на условно‑патогенные генитальные микоплазмы;
секрета простаты - на Mycoplasma genitalium.
В перечень лекарств включены: азитромицин, эритромицин, моксифлоксацин.
4. Дополнительно: актуальные клинические рекомендации по данным заболеваниям применяются с 2025 года.
IV. Важные правовые изменения для бизнеса: обзор новостей за неделю (18–22 мая 2026 года)
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Краткий обзор ключевых правовых изменений и значимых судебных решений за неделю.
1. Алкогольный рынок: новые правила лицензирования (с 01.09.2026)
Постановлением Правительства РФ от 16.05.2026 № 561 вводятся изменения в порядок оценки соответствия бизнеса лицензионным требованиям при розничной продаже алкоголя.
Что меняется:
срок подачи возражений на акт несоответствия сокращается с 15 календарных до 5 рабочих дней;
выездная оценка может быть продлена до 37 рабочих дней (если точка продаж находится вне населённого пункта лицензирующего органа, указано более 3 мест деятельности или поданы возражения);
сохраняется ограничение общей продолжительности мероприятия - не более 40 рабочих дней.
2. Банковские проверки при внесении наличных: рекомендации ЦБ РФ
Методические рекомендации Банка России от 20.05.2026 № 1‑МР содержат требования к анализу операций с наличными.
Признаки подозрительных операций для юрлиц и ИП:
внесение 30 млн руб. и более в течение 30 календарных дней, если сумма превышает среднемесячные обороты за последние 3 месяца;
внесение аналогичной суммы при преобладании безналичных операций или отсутствии интенсивного использования наличных.
Действия банков:
выяснение происхождения наличных;
повышение уровня риска операций;
рассмотрение вопроса о квалификации операций как подозрительных;
возможность отказа в проведении операции.
3. Меры ЦБ РФ к кредитным организациям за нарушение прав потребителей (с 25.05.2026)
Указание Банка России от 30.03.2026 № 7329‑У устанавливает новый порядок применения мер за нарушения:
сначала направляется письмо с рекомендацией устранить нарушение;
в течение полугода после вступления нового требования действует мораторий на применение мер;
штрафы: от суммы ущерба/незаконной прибыли до двукратного размера, но не более 250 млн руб., если ущерб не установлен; санкции свыше 1 млн руб. - за неоднократные нарушения.
4. Ограничения для неквалифицированных инвесторов (с 30.05.2026)
Указание Банка России от 27.11.2025 № 7250‑У запрещает предлагать неквалифицированным инвесторам:
ценные бумаги с доходом, зависящим от изменения показателей (курсы криптовалют, цифровые активы и т. д.);
ряд производных финансовых инструментов (фьючерсы и др.), базисным активом которых являются криптовалюты, структурные облигации и т. п.
Ответственность брокеров за нарушение: штраф от 700 тыс. до 1 млн руб. для компании, для должностных лиц - штраф 30–50 тыс. руб. или дисквалификация на 1–2 года.
5. Пожарная безопасность: разъяснения МЧС
Доклады МЧС России (утв. 29.04.2026) содержат рекомендации по соблюдению требований пожарной безопасности:
ремонт и техобслуживание систем противопожарной защиты (СПЗ);
категорирование помещений по пожарной опасности;
оснащение противопожарных дверей доводчиками и устройствами «антипаника»;
ведение журнала эксплуатации СПЗ;
обслуживание внутреннего противопожарного водопровода.
6. Реестр майнеров: новые требования (с 30.05.2026)
Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 556 вводит требование включать в реестр майнеров и операторов майнинговой инфраструктуры сведения о сетевых адресах (за исключением случаев ведения майнинга через оператора).
7. Судебная практика: ключевые решения
ВС РФ отменил арест акций в деле о банкротстве госкомпании: арест признан излишним, так как акции неликвидны при признаках банкротства, а исполнение решения возможно за счёт бюджета (Определение ВС РФ от 15.05.2026 № 309‑ЭС25‑8869(2, 3)).
Штраф за использование ИИ в кассационной жалобе: компания получила штраф 50 тыс. руб. за указание несуществующих судебных актов, сгенерированных ИИ (Определение АС Западно‑Сибирского округа от 14.05.2026 по делу № А27‑7831/2025).
8. Новый порядок информирования бизнеса о контрольных мероприятиях (проект ФЗ № 1238113‑8)
Инспекторы будут предъявлять выписку с QR‑кодом вместо электронного решения о проведении контрольного мероприятия. Во время профилактического визита возможен осмотр и истребование документов - если контролируемое лицо согласилось на эти действия.
V. С 18 по 22 мая 2026 года произошли значимые изменения в налоговом и правовом регулировании, касающиеся импорта, отчётности, налогообложения имущества и страховых взносов. Основные нововведения и судебные решения:
Система СПОТ для импорта из ЕАЭС
С 1 июня 2026 года вводится национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) для грузов, ввозимых автотранспортом из стран ЕАЭС (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия). Импортёры и посредники обязаны заранее подавать в ФНС документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) и вносить обеспечительный платёж.
Ключевые требования:
ДОПП нужно подать не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза товара (если платёж не требуется - за 4 часа).
В платёжке указываются ИНН плательщика, КПП, ОКТМО, КБК («182 1 04 03000 01 1000 110»), статус плательщика («01») и другие реквизиты.
Обеспечительный платёж резервируется в счёт будущих НДС и акцизов.
После проверки ДОПП и платежа система присваивает QR-код, который перевозчик должен предъявить на таможне. Без QR-кода или при несоответствии данных в ДОПП и товаросопроводительных документах груз могут не допустить в Россию.
Форма ДОПП утверждена приказом ФНС от 08.05.2026 №КЧ-1-15/301@.
Единая декларация по налогу на прибыль с 2027 года
С 1 января 2027 года компании с обособленными подразделениями (филиалами, складами и т. д.) будут сдавать единую декларацию по налогу на прибыль вместо отдельных отчётов по каждому подразделению. Данные по подразделениям будут отражаться в виде отдельных листов с указанием начислений налога.
Преимущества:
сокращение количества деклараций (по оценкам ФНС - более чем на 1 млн единиц в год);
снижение риска ошибок и штрафных санкций;
экономия времени бухгалтерии.
Обязанность уплачивать налог в региональные бюджеты по месту нахождения каждого подразделения сохраняется.
Изменения в налогообложении имущества
ФНС направила тематический обзор Верховного суда (ВС РФ) по спорам об обложении имущества налогом. Среди ключевых выводов:
Технологическое оборудование, предназначенное для производства продукции и учтённое как отдельное ОС, по общему правилу не облагается налогом на имущество организаций.
Сооружение, предназначенное для производственной деятельности, признаётся объектом налогообложения в целом со всем оборудованием, обеспечивающим его функционирование.
Для целей налогообложения нужно проверять, относится ли оборудование к коммуникациям здания или иным объектам, обеспечивающим его функционирование.
Сооружение облагается налогом, если оно является объектом основных средств и отвечает признакам недвижимости, вне зависимости от регистрации прав на него.
Обзор основан на постановлении Президиума ВС РФ от 29.04.2026 №6А/2026.
Страховые взносы на материальную помощь
Суд подтвердил, что разовая материальная помощь работникам не облагается страховыми взносами, если она не связана с выполнением работы и не зависит от квалификации, сложности, качества и количества труда.
В деле, рассмотренном 19-м ААС, организация выплатила единовременную матпомощь сотрудникам в связи с чрезвычайной ситуацией. СФР начислил взносы, пени и штраф, считая, что выплаты превышают 4 000 рублей и не указаны в перечне необлагаемых. Суд поддержал организацию, указав, что квалификация выплат зависит от их правовой природы, а не от формы или наименования.
Скидка к тарифу взносов на травматизм
15-й ААС подтвердил, что нельзя формально отказывать в скидке к тарифу взносов на травматизм из-за ошибок в сведениях. В деле организация получила скидку 40%, но после проверки СФР отменил её из-за занижения базы из-за переквалификации ГПД в трудовой договор. Суд поддержал компанию, указав, что скидка отменяется только если недостоверные сведения повлияли на право на скидку или её размер.
Эти изменения и судебные решения важно учитывать при планировании налоговой отчётности и взаимодействии с контролирующими органами.
VI. Минтруд: обучение по охране труда входит в рабочее время
Источник: письмо Минтруда России от 06.05.2026 № 14‑6/В‑537.
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Минтруд России разъяснил, что период обучения и проверки знаний по охране труда должен включаться в рабочее время сотрудника. Разберём ключевые положения подробнее.
Основные тезисы разъяснения Минтруда
Статус обучения: прохождение обучения и проверка знаний по охране труда - это обязанность сотрудника и неотъемлемая часть его трудовой деятельности.
Гарантии для работника: на период обучения за сотрудником сохраняются:
должность;
средний заработок.
Оформление в учёте:
организации (за исключением бюджетных) самостоятельно утверждают формы первичных учётных документов;
работодатели сами определяют код для обозначения периода обучения в табеле учёта рабочего времени.
Что это значит для бизнеса и работников
Для работодателей: необходимо:
запланировать время на обучение сотрудников по охране труда в рамках рабочего графика;
внести соответствующие коды в табель учёта рабочего времени (если компания не бюджетная - разработать их самостоятельно);
обеспечить оплату периода обучения по среднему заработку.
Для работников: время, потраченное на обучение и проверку знаний по охране труда, не считается отпуском или отгулом - оно полностью учитывается как рабочее, с сохранением всех гарантий.
VII. Форс‑мажор при закупках по 223‑ФЗ: какие обстоятельства суды не признают непреодолимой силой (обзор практики 2025 года)
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Источник: судебная практика арбитражных судов за 2025 год.
Разберём, какие обстоятельства не считаются форс‑мажором в закупках по Закону № 223‑ФЗ - на примерах реальных судебных дел.
1. Невнимательность нового сотрудника
Ситуация: победитель закупки вовремя не подписал договор из‑за ошибки неопытного сотрудника: тот с нарушением сроков направил протокол разногласий, и подписать размещённый проект договора стало невозможно. Заказчик составил протокол уклонения, а антимонопольный орган включил сведения в РНП.
Решениевание суда (АС Московского округа):
форс‑мажора нет - причина субъективная (невнимательность сотрудника);
участник не проявил должной осмотрительности при заключении договора;
включение в РНП признано законным.
В похожем споре тот же суд решил, что включение в РНП - слишком строгая санкция, но сам факт ошибки не является форс‑мажором.
2. Ошибка в ценовом предложении
Ситуация: победитель отказался подписывать договор, сославшись на ошибку в ценовом предложении. Он попросил отменить процедуру, так как у поставщиков изменились цены и исполнить обязательства на прежних условиях стало невозможно.
Решение суда (15‑й ААС):
техническая ошибка и изменение цен - не форс‑мажор, а риски участника закупки;
отказ от подписания договора связан с небрежностью победителя;
решение контролёров о включении в РНП поддержано.
3. Введение санкций
Ситуация: поставщик задержал поставку товара из‑за санкций ЕС и США. Заказчик начислил пени и штрафы и обратился в суд за их взысканием. Поставщик указал на форс‑мажор.
Решение суда (7‑й ААС):
санкции не признаны форс‑мажором: поставщик знал о них при заключении договора и мог не соглашаться на условия;
обстоятельства не обладали признаками чрезвычайности и непредотвратимости.
Аналогичный вывод сделал 12‑й ААС.
4. Неисполнение обязательств контрагентами
Ситуация: поставщик допустил просрочку по договору из‑за того, что его контрагент (завод‑изготовитель) не выполнил договорённости. Заказчик расторг сделку в одностороннем порядке, а антимонопольный орган включил поставщика в РНП.
Решениение суда (АС Дальневосточного округа):
нарушение обязательств контрагента не является форс‑мажором;
такие события зависят от воли или действий стороны договора, а не от внешних непреодолимых обстоятельств;
решение о включении в РНП оставлено в силе.
Ключевые выводы для участников закупок
Суды последовательно придерживаются позиции: форс‑мажор должен быть:
чрезвычайным (не типичным для обычной хозяйственной деятельности);
непредотвратимым (участник не мог повлиять на ситуацию);
внешним (не зависеть от действий или решений самого участника).
Не признаются форс‑мажором:
ошибки и невнимательность сотрудников;
технические ошибки в документации;
изменение цен у поставщиков;
введение санкций, о которых было известно заранее;
неисполнение обязательств со стороны контрагентов.
VII. Налог на прибыль по обособленным подразделениям: как считать остаточную стоимость имущества
Источник: письмо Минфина России от 28.04.2026 № 03‑03‑08/35526.
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: legascom.ru, petukhov@legascom.ru .
Минфин разъяснил правила учёта амортизируемого имущества при расчёте налога на прибыль для обособленных подразделений (ОП). Ключевой принцип: учитывается место фактического использования имущества, а не его балансовая принадлежность.
Основные правила учёта
Основное правило: амортизируемое имущество включается в расчёт удельного веса остаточной стоимости того ОП, где оно фактически используется для получения дохода. Факт отражения на балансе другого подразделения не имеет значения.
Если имущество используют несколько ОП в разных субъектах РФ: учёт ведёт подразделение по месту нахождения имущества.
Если по месту нахождения имущества нет ОП и стационарных рабочих мест: его остаточную стоимость учитывает подразделение, расположенное в том же субъекте РФ, что и имущество.
Если место нахождения имущества определить нельзя (например, транспорт, используемый в разных регионах) или оно находится в субъекте РФ без ОП: остаточную стоимость учитывает головная организация.
Примеры для наглядности
Пример 1 (основное правило). Автомобиль числится на балансе ОП в Москве, но постоянно используется филиалом в Казани для доставки товаров. Остаточная стоимость учитывается в расчёте для казанского ОП.
Пример 2 (неоднозначное использование). Сервер обслуживает клиентов филиалов в трёх регионах. Он физически расположен в дата‑центре Санкт‑Петербурга. Стоимость учитывается в петербургском ОП.
Пример 3 (нет ОП по месту нахождения). Складское оборудование находится в Тульской области, но ни одного ОП компании там нет. Учёт ведёт филиал в соседней Калуге (тот же субъект РФ). Если бы и в Калуге не было ОП, стоимость учитывала бы головная компания.
Пример 4 (неопределённое местонахождение). Грузовой автопарк курсирует между Москвой, Воронежем и Ростовом‑на‑Дону. Поскольку точно определить «основное» место использования нельзя, остаточная стоимость автопарка включается в расчёт головной организации.




