Уголовная ответственность за халатность

Обновлено 22.06.2026 04:10

Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.

Сайт: legascom.ru

Что считается халатностью

По ч. 1 ст. 293 УК РФ, халатность - это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей из‑за недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это привело к:

крупному ущербу (свыше 1 500 000 руб.);

особо крупному ущербу (свыше 7 500 000 руб.);

тяжкому вреду здоровью или смерти человека (ч. 2 ст. 293 УК РФ);

смерти двух и более лиц (ч. 3 ст. 293 УК РФ);

существенному нарушению прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства.

Кто может быть привлечён

Субъект преступления - должностное лицо (согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ). К таким лицам относятся те, кто выполняет:

организационно‑распорядительные функции (принятие юридически значимых решений: выдача больничных, установление инвалидности, приём экзаменов и т. д.);

административно‑хозяйственные функции (управление имуществом и денежными средствами, контроль за движением материальных ценностей и т. п.).

Разграничение этих функций дано в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19.

Ключевые признаки состава преступления

Неосторожная форма вины - лицо самонадеянно рассчитывает, что последствия не наступят, либо не предвидит их, хотя должно было и могло предвидеть.

Причинная связь между действиями/бездействием и наступившими последствиями.

Реальная возможность исполнить обязанности надлежащим образом (объективно и субъективно).

Наличие последствий из перечня ст. 293 УК РФ (достаточно одного).

Чем халатность отличается от смежных преступлений

Признак Халатность (ст. 293 УК РФ) Злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ) Превышение полномочий (ст. 286 УК РФ)

Форма вины Неосторожность Умысел Умысел

Мотив Отсутствует Корысть или иная личная заинтересованность Отсутствует как обязательный признак

Суть деяния Небрежное или недобросовестное отношение к обязанностям Использование полномочий вопреки интересам службы Выход за пределы полномочий

Примеры из судебной практики

Пример 1. Заместитель директора по медицинской части был обвинён в халатности. Приговор отменили, потому что суд не установил, действовал ли осуждённый как должностное лицо или как обычный врач (Определение ВС РФ от 27.02.2024 № 41-УД23-38-К4).

Пример 2. Начальник Главного управления МЧС подписал ответ о якобы полном устранении нарушений пожарной безопасности в ТРЦ, не проверив сведения. Его признали виновным в халатности (Определение ВС РФ от 01.03.2022 № 117-УД21-4-К4).

Как суд оценивает «существенное нарушение прав»

Суду недостаточно просто указать на «существенный вред» - он обязан подробно обосновать этот вывод в приговоре (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2016 № 55). При оценке учитываются:

степень влияния на работу организации;

размер материального ущерба;

число потерпевших;

тяжесть физического, морального или имущественного вреда;

иные значимые обстоятельства (эстетическая, фамильная, социально‑статусная ценность утраченного имущества и т. д.).

Ответственность и нюансы квалификации

Крупный ущерб - свыше 1 500 000 руб. (примечание к ст. 293 УК РФ).

Если ущерб меньше 1 500 000 руб., но нарушены неэкономические права (честь, достоинство, доступ к правосудию и т. д.), состав халатности возможен.

При отсутствии крупного ущерба и неэкономической ценности ущерба деяние не образует состава халатности.

Тяжкие последствия могут включать аварии, длительные остановки транспорта/производства, самоубийство потерпевшего и т. п. (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19).

Написать нам...