Подача жалобы в Верховный Суд РФ: кассация и надзор
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: сайт - legascom.ru, e‑mail - petukhov@legascom.ru .
Краткий обзор
Статья разъясняет порядок подачи:
кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ;
надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ на решения арбитражных судов и судов по гражданским делам.
1. Кассационная жалоба в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ
Нормативная база: ст. 291.1–291.15 АПК РФ (введены Федеральным законом от 28.06.2014 № 186‑ФЗ).
Кто может подать:
лица, участвующие в деле;
иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ;
Генеральный прокурор РФ и его заместители (в форме кассационного представления).
На какие акты можно подать: на вступившие в силу решения и определения арбитражных судов разных уровней, в т. ч.:
судов субъектов РФ;
апелляционных судов;
окружных судов;
Суда по интеллектуальным правам.
Основание для обжалования: существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела и нарушившие права заявителя (ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ).
Срок подачи: не более 2 месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого акта (ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).
Формат подачи: на бумажном носителе или в электронном виде (ч. 1 ст. 291.3 АПК РФ).
Требования к содержанию жалобы (ч. 2 ст. 291.3 АПК РФ):
наименование суда;
данные заявителя и других участников дела;
сведения об обжалуемом акте и других судебных актах по делу;
основания обжалования с указанием нарушений;
ссылки на законы;
просьба заявителя;
перечень прилагаемых документов.
Прилагаемые документы:
копии обжалуемых актов (в т. ч. заверенные - если дело рассматривалось в закрытом заседании);
доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя;
документы о высшем юридическом образовании или учёной степени представителя либо документы, удостоверяющие его статус адвоката, патентного поверенного и т. д.;
документ об уплате госпошлины либо ходатайство о рассрочке/отсрочке/уменьшении размера пошлины.
Размер госпошлины (пп. 21 п. 1 ст. 333.21 НК РФ):
30 000 руб. - для физических лиц;
80 000 руб. - для организаций.
2. Надзорная жалоба в Президиум ВС РФ на решение арбитражного суда
Нормативная база: гл. 36 АПК РФ (ст. 308.1–308.11).
Кто может подать:
лица, участвующие в деле, и лица, не привлечённые к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях разрешён судебным актом (ст. 42 АПК РФ);
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (ст. 53.1 АПК РФ);
Генеральный прокурор РФ и его заместители (ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ).
На какие акты можно подать (ч. 3 ст. 308.1 АПК РФ):
решения и определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции и прошедшие апелляцию;
определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
определения Судебной коллегии ВС РФ, вынесенные в порядке кассации.
Предмет проверки (ст. 308.8 АПК РФ):
нарушение прав и свобод человека и гражданина;
нарушение законных интересов неопределённого круга лиц или иных публичных интересов;
обеспечение единообразия в применении и толковании норм права.
Срок подачи: не более 3 месяцев со дня вступления акта в силу (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ). Для жалобы Председателя ВС РФ или его заместителя - не более 4 месяцев (ч. 1, 4 ст. 308.10 АПК РФ).
Формат подачи: на бумажном носителе или в электронном виде (ч. 6 ст. 308.2 АПК РФ).
Требования к содержанию (ч. 1 ст. 308.2 АПК РФ) и прилагаемым документам аналогичны требованиям к кассационной жалобе, с учётом специфики надзорного производства.
Размер госпошлины: такой же, как для кассационной жалобы (30 000 руб. для физлиц, 80 000 руб. для организаций).
3. Надзорная жалоба в Президиум ВС РФ на решение суда по гражданскому делу
Нормативная база: гл. 41 ГПК РФ (ст. 391.1–391.12).
Кто может подать:
лица, участвующие в деле, и другие лица, чьи права нарушены судебными постановлениями (ч. 1 ст. 391.1 ГПК РФ);
Генеральный прокурор РФ и его заместители, если в деле участвовал прокурор (ч. 3 ст. 391.1 ГПК РФ).
На какие акты можно подать (ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ):
решения и определения ВС РФ первой инстанции, прошедшие апелляцию;
определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
кассационные определения Судебных коллегий ВС РФ по гражданским делам и по делам военнослужащих.
Срок подачи: не более 3 месяцев со дня вступления акта в силу (ч. 2 ст. 391.2 ГПК РФ). Для жалобы или представления Председателя ВС РФ/заместителя - не более 6 месяцев (ч. 1–2.1 ст. 391.11 ГПК РФ), с возможностью восстановления пропущенного срока (ч. 3–4 ст. 391.2 ГПК РФ).
Формат подачи: непосредственно в ВС РФ (ч. 1 ст. 391.2 ГПК РФ), на бумажном носителе или в электронном виде.
Требования к содержанию (ч. 1 ст. 391.3 ГПК РФ) и прилагаемым документам схожи с требованиями к надзорной жалобе по арбитражным делам.
Размер госпошлины (пп. 21 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):
7 000 руб. - для физических лиц;
25 000 руб. - для организаций.
Итог:
Кассационная жалоба подаётся в Судебную коллегию ВС РФ в течение 2 месяцев, госпошлина - 30/80 тыс. руб.
Надзорная жалоба на арбитражное решение подаётся в Президиум ВС РФ в течение 3 месяцев (для жалобы Председателя ВС/заместителя - 4 месяца), госпошлина - 30/80 тыс. руб.
Надзорная жалоба на гражданское решение подаётся в Президиум ВС РФ в течение 3 месяцев (для жалобы Председателя ВС/заместителя - 6 месяцев), госпошлина - 7/25 тыс. руб.
Во всех случаях жалоба должна содержать обязательные реквизиты, перечень которых закреплён в АПК РФ или ГПК РФ, и сопровождаться комплектом документов.
