Порядок привлечения к уголовной ответственности руководителя организации
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании ЛЕГАС.
Контакты: сайт - legascom.ru, e‑mail - petukhov@legascom.ru .
Кратко о главном
Руководитель организации может быть привлечён к уголовной ответственности за действия, противоречащие закону и интересам компании или государства. Разберём, по каким статьям и в каком порядке это происходит.
По каким статьям УК РФ могут привлечь руководителя
За злоупотребление полномочиями в коммерческих организациях (ст. 201, 201.1 УК РФ):
действия без служебной необходимости, противоречащие интересам организации;
нецелевое расходование средств гособоронзаказа (ст. 201.1 УК РФ);
принятие на работу «мёртвых душ», использование работников в личных целях и т. д.
За коррупционные преступления (ст. 204, 204.1, 204.2 УК РФ).
За налоговые преступления (ст. 199, 199.1 УК РФ) - если руководитель подписывает налоговую отчётность или выполняет обязанности налогового агента.
За невыплату зарплаты и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ) - при наличии финансовой возможности или создании такой ситуации своими действиями.
За экономические преступления:
незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ);
злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);
фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ).
Иные преступления, если действия входили в полномочия руководителя:
нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ);
дискриминация (ст. 144.1 УК РФ), нарушение прав работников (ст. 145 УК РФ);
ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ).
Специальный порядок возбуждения уголовных дел
Для некоторых категорий дел нужен особый порядок возбуждения уголовного дела:
Дела частно‑публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК РФ):
возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя;
не прекращаются при примирении сторон.
Дела против интересов госкомпаний и организаций с госучастием (ст. 159–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ):
если вред причинён госкомпаниям, унитарным предприятиям, организациям с госучастием;
возбуждаются по заявлению органа управления организации (например, совета директоров).
Налоговые преступления (ст. 199–199.2 УК РФ):
дело возбуждается только на основании материалов от налоговых органов (ч. 1.3 ст. 140 УПК РФ);
если недоимка, пени и штрафы уплачены в установленном порядке, следователь обязан отказать в возбуждении дела.
Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ):
уголовное преследование - по заявлению или с согласия органа управления организации;
требуется согласие члена органа управления или лица, определяющего деятельность юрлица.
Что должны доказать для привлечения к ответственности
При возбуждении дела по ст. 145.1 УК РФ (невыплата зарплаты) нужно подтвердить:
наличие у руководителя реальной финансовой возможности выплатить зарплату;
либо создание такой ситуации своими неправомерными действиями.
Ключевые нормативные акты
УК РФ: ст. 140, 144.1, 145, 145.1, 176, 177, 178, 197, 199–199.4, 201–201.3, 204–204.2, 219, 285 и др.
УПК РФ: ч. 1.3 и ч. 3 ст. 140, ч. 3 ст. 20.
Постановления Пленума ВС РФ:
от 29.06.2021 № 21 (о преступлениях против интересов службы);
от 26.11.2019 № 48 (о налоговых преступлениях);
от 25.12.2018 № 46 (о нарушении конституционных прав);
от 15.11.2016 № 48 (об ответственности за экономические преступления);
от 09.07.2013 № 24 (о взяточничестве и коррупции);
от 05.06.2002 № 14 (о нарушении правил пожарной безопасности).
Для кого важно: руководители организаций, юристы, бухгалтеры, собственники бизнеса, сотрудники правоохранительных органов.
Ключевые термины: уголовная ответственность руководителя, злоупотребление полномочиями, налоговые преступления, невыплата зарплаты, коммерческий подкуп, частно‑публичное обвинение, УПК РФ, УК РФ, Пленум ВС РФ.
