Малозначительность деяния: когда уголовное дело прекращают из‑за отсутствия общественной опасности
Автор: Петухов Олег Анатольевич, юрист, руководитель юридической компании «ЛЕГАС»
Сайт: legascom.ru
Электронная почта: petukhov@legascom.ru
Малозначительность деяния - одно из оснований прекратить уголовное преследование, если формально есть признаки преступления, но реальной общественной опасности нет. В статье разбираем, как суды и следствие оценивают «малозначительность», какие составы чаще всего признают таковыми, как оформляют прекращение дела и какие риски и выгоды есть у этого механизма. Материал будет полезен адвокатам, следователям и всем, кто сталкивается с уголовным процессом.
Что значит «малозначительное деяние»
По ч. 2 ст. 14 УК РФ действие (бездействие) не является преступлением, если оно хотя и содержит формальные признаки состава, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности.
Это оценочная категория: закон не даёт жёстких критериев и не ограничивает круг составов. На практике малозначительными признают деяния даже по статьям, относящимся к преступлениям средней тяжести и тяжким, если обстоятельства явно не свидетельствуют о серьёзной угрозе общественным интересам.
Примеры из практики:
Присвоение 3 000 руб. главой сельсовета (ч. 3 ст. 160 УК РФ, тяжкое преступление) - дело прекращено (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.07.2017 № 22‑4049/2017).
Фальсификация протокола допроса следователем (ч. 3 ст. 303 УК РФ, тяжкое) - отказ в возбуждении признан законным (постановление Пермского краевого суда № 22‑125).
Какие факторы суды учитывают при оценке малозначительности
Верховный Суд РФ и Пленум ВС РФ подчёркивают, что ключевое - отсутствие существенного вреда и общественной опасности. Учитывают:
реально наступившие вредные последствия либо их отсутствие;
способ совершения деяния;
форму вины, мотив и цель;
размер ущерба или стоимость предмета посягательства;
отсутствие опасных последствий для третьих лиц или окружающей среды.
Например, в делах о незаконной добыче рыбы важны: объём и стоимость выловленного, способ добычи и отсутствие вреда биоресурсам (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 № 26).
Чаще всего «малозначительными» признают деяния по составам:
кража (ст. 158 УК РФ);
умышленное повреждение чужого имущества (ст. 167 УК РФ);
незаконное хранение боеприпасов (ст. 222 УК РФ);
использование заведомо подложного документа (ст. 327 УК РФ).
На каких стадиях и по каким основаниям прекращают дело
Прекратить производство из‑за малозначительности можно на разных стадиях:
На стадии проверки сообщения о преступлении - выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 148 УПК РФ).
На стадии предварительного расследования - прекращают уголовное дело или преследование (ст. 213 УПК РФ).
В суде, в том числе в апелляции и кассации (ч. 8 ст. 302, ст. 389.21, 401.14 УПК РФ). На стадии предварительного слушания прекращение по этому основанию не предусмотрено (ч. 1 ст. 239 УПК РФ).
Проблема с выбором основания. На практике используют разные нормы:
п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления) - 14,5 % случаев;
п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие состава преступления) - 85,5 % случаев.
Многие специалисты считают, что корректнее прямо ссылаться на материально‑правовое основание - ч. 2 ст. 14 УК РФ: ведь речь идёт именно о деянии, формально содержащем признаки состава, но не являющемся преступным из‑за малозначительности. В судебной практике такие ссылки встречаются.
Как оформляют прекращение и что важно проверить
При прекращении дела следователь (дознаватель) выносит постановление (ст. 213 УПК РФ), где обязательно указывают:
статью УК РФ, по которой было возбуждено дело;
норму УПК РФ и, желательно, ссылку на ч. 2 ст. 14 УК РФ;
мотивы и фактические обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности и отсутствии общественной опасности.
Копии постановления направляют:
лицу, в отношении которого прекращено преследование;
потерпевшему, гражданскому истцу и ответчику.
Потерпевшему разъясняют право обратиться в гражданский суд за возмещением вреда (ч. 4 ст. 213 УПК РФ). Это особенно важно: прекращение по малозначительности - реабилитирующее основание, и потерпевший не лишается права на компенсацию.
Отмена постановления о прекращении: сроки и порядок
Постановление о прекращении могут отменить:
прокурор - в пределах своих полномочий;
суд - если отмена требуется после истечения года с даты вынесения постановления (ст. 214.1 УПК РФ).
Если дело прекращали неоднократно, годичный срок считают от даты первого постановления. Полномочия прокурора и суда закреплены в п. 13 ч. 2 ст. 29 и п. 8.1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
Прокурор также вправе прекратить поступившее к нему с обвинительным актом дело, расследуемое в форме дознания, в том числе по основанию малозначительности (п. 3 ч. 1 ст. 226, п. 4 ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ).
Право на реабилитацию
Прекращение уголовного преследования по малозначительности относится к реабилитирующим основаниям. Лицо вправе претендовать на:
возмещение имущественного вреда;
устранение последствий морального вреда;
восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ст. 133, 134, ч. 2 ст. 212, ч. 3 ст. 302 УПК РФ).
Практические рекомендации для защиты и следствия
Для адвоката и защитника: собирайте доказательства отсутствия общественной опасности и существенного вреда - документы о размере ущерба, экспертные заключения, характеристики, переписку, данные о способе совершения деяния. Просите прямо сослаться в постановлении на ч. 2 ст. 14 УК РФ.
Для следователя и дознавателя: фиксируйте в материалах проверки и постановлении все факторы, свидетельствующие о малозначительности: объективные данные (сумма, объём, последствия), субъективные (мотив, цель, поведение лица). Избегайте подмены понятий: малозначительность - не отсутствие события, а отсутствие преступности при формальном наличии признаков состава.
Для потерпевшего: если дело прекратили по малозначительности, сразу оценивайте перспективу гражданского иска. Срок исковой давности течёт независимо от уголовного процесса.
Выводы
Малозначительность - важный инструмент, позволяющий не доводить до суда дела, где нет реальной общественной опасности. При этом категория остаётся оценочной, а практика неоднородна: встречаются разные подходы к выбору основания прекращения и формулировкам. Грамотная аргументация, опора на позицию ВС РФ и чёткое документирование обстоятельств существенно повышают шансы на прекращение дела по ч. 2 ст. 14 УК РФ и защиту прав всех участников процесса.
