Политические предпосылки уголовно-правовой охраны информационной безопасности.
Политический фактор связан с задачами, стоящими перед Российской Федерацией, как во внутренней, так и внешней политике. В соответствии со ст. 4 ФЗ "О безопасности" <1>, частью внутренней и внешней политики Российской Федерации является государственная политика в области обеспечения безопасности, которая представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер. В последнее время появились новые вызовы и угрозы национальной безопасности России, которые нашли отражение в новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683. В этом документе отмечается, что проведение Российской Федерацией самостоятельной внешней и внутренней политики вызывает противодействие со стороны США и их союзников, которые оказывают на нашу страну политическое, экономическое, военное и информационное давление. В Стратегии подчеркивается, что все большее влияние на характер международной обстановки оказывает усиливающееся противоборство в глобальном информационном пространстве, обусловленное стремлением некоторых стран использовать информационные и коммуникационные технологии для достижения своих геополитических целей, в том числе путем манипулирования общественным сознанием и фальсификации истории. Появляются новые формы противоправной деятельности, в частности с использованием информационных, коммуникационных и высоких технологий. В числе угроз государственной и общественной безопасности, помимо прочих, в данном документе названа деятельность, связанная с использованием информационных и коммуникационных технологий для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесения ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабильности в обществе. Среди главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности в Стратегии говорится о совершенствовании правового регулирования предупреждения преступности, в том числе в информационной сфере, для чего совершенствуется система выявления и анализа угроз в информационной сфере, противодействия им. Иными словами, вопросы обеспечения информационной безопасности включены практически во все разделы, посвященные реализации стратегических национальных приоритетов, из чего можно сделать вывод о переоценке роли информационной безопасности в системе обеспечения национальной безопасности.
<1> О безопасности: Федер. закон от 28 дек. 2010 г. N 390-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. N 1. Ст. 2.
