К вопросу о банкротстве наследственной массы
Проанализированы нормы законодательства о банкротстве в части возбуждения дела о банкротстве гражданина после его смерти или после объявления его умершим. Предлагается распространить указанные правила и на случаи признания должника безвестно отсутствующим, а также использовать термин "банкротство наследственной массы" вместо "банкротство умершего гражданина". Производство по этой категории дел следует возбуждать с учетом общего срока исковой давности, в течение которого кредиторы, уполномоченный орган или наследники вправе подать заявление о банкротстве наследственной массы.
Ключевые слова: банкротство умершего гражданина, банкротство наследственной массы, наследство, конкурсная масса, объявление гражданина умершим, признание гражданина безвестно отсутствующим.
The norms of the bankruptcy legislation in terms of initiating a bankruptcy case of a citizen after his death or after declaring him deceased are analyzed. It is proposed to extend these rules to cases of recognition of the debtor as missing, as well as to use the term "bankruptcy of the hereditary mass" instead of "bankruptcy of a deceased citizen". Proceedings in this category of cases should be initiated taking into account the general statute of limitations, during which creditors, the authorized body or heirs have the right to file for bankruptcy of the estate.
Key words: bankruptcy of a deceased citizen, bankruptcy of a hereditary mass, inheritance, bankruptcy estate, declaration of a citizen as deceased, recognition of a citizen as missing.
Статистика последних лет показывает ежегодный рост банкротства физических лиц, которые являются участниками наследственных правоотношений и выступают в роли наследодателя. Процедура банкротства наследственной массы установлена в ст. 223.1 параграфа 4 гл. X Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О банкротстве") <1> которая должна применяться с учетом части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) <2> в части, посвященной наследованию. Однако анализ норм данных нормативно-правовых актов выявляет ряд противоречий, которые на практике их применения вызывают трудности, в том числе в вопросах банкротства наследственной массы, что порождает необходимость разбора положений законодательства о банкротстве наследственной массы, соотнесения указанных норм и норм о наследовании, а также выработки предложений по совершенствованию законодательства.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
<2> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
Согласно ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" банкротство гражданина после его смерти (банкротство наследственной массы) существует в двух формах. В первом случае, если дело о банкротстве гражданина возбуждено до его смерти, суд продолжает уже начатый при жизни должника процесс банкротства. Вторая форма предполагает возбуждение дела о банкротстве гражданина после смерти гражданина или после объявления гражданина умершим по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа или наследника, принявшего наследство. Независимо от указанных форм арбитражный суд выносит решение о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.
Первое, на что обращают внимание большинство авторов, - используемая в ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" терминология <3>. Авторы выражают сомнение в корректности, гуманности и соответствии нормам части третьей ГК РФ возможности введения процедуры банкротства в отношении умершего гражданина, потому что смерть гражданина влечет прекращение его правоспособности. Умерший гражданин не может выступать субъектом права, соответственно, не может признаваться банкротом, поэтому использовать выражение "признание умершего гражданина банкротом" недопустимо.
--------------------------------
<3> Напр., Казанцева А.Е. О соответствии положений о банкротстве умершего гражданина гражданскому законодательству // Нотариус. 2016. N 3. С. 8; Дружинина Ю.Ф. Применение института банкротства наследственной массы: проблемы и перспективы // Наследственное право. 2017. N 2. С. 25; Останина Е.А. Банкротство наследственной массы: анализ изменений законодательства // Наследственное право. 2015. N 4. С. 34.
В то же время в п. 3 ст. 1175 ГК РФ говорится о праве кредиторов наследодателя до принятия наследства обратиться с исковыми требованиями к наследственному имуществу. То есть законодатель выделяет наследственное имущество как обособленную имущественную массу <4>, которая может быть обращена в пользу кредиторов для удовлетворения их требований.
--------------------------------
<4> Шишмарева Т.П. Проблемы несостоятельности обособленных имущественных масс // Право и Бизнес. 2016. N 3. С. 51.
Судебная практика выработала позицию о необходимости обращения требований не к умершему лицу, а к наследственной массе <5>, которая впоследствии будет составлять конкурсную массу. Обращение о признании банкротами наследников по обязательствам наследственной массы недопустимо, "при наличии долгов заявление подается о признании банкротом умершего гражданина (наследственной массы)" <6>. Таким образом, представляется более корректным использовать термин "банкротство наследственной массы", а не "банкротство умершего гражданина".
--------------------------------
<5> Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-13140/2015 // Архив Волгоградского областного суда; Постановление Второго арбитражного апелляционного суда Кировской области от 19 мая 2020 г. N 02АП-492/2020 по делу N А28-10211/ 2019.
<6> Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2018 г. N Ф05-5399/2017 по делу N А40-223986/ 2015.
Вторая проблема банкротства наследственной массы связана с тем, что Федеральный закон "О банкротстве" разрешает применение его положений после объявления судом гражданина умершим, допускаемого, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (п. 1 ст. 45 ГК РФ).
В то же время возможно наступление иного юридического факта - признание судом гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (абз. 1 ст. 42 ГК РФ). Из имущества такого гражданина выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего (абз. 2 п. 1 ст. 43 ГК РФ).
Довольно часто признание судом гражданина безвестно отсутствующим предваряет собой факт объявления его умершим. Но при недостаточности имущества "по другим обязательствам" безвестно отсутствующего его кредиторам придется ждать четыре года (а скорее, еще больше с учетом сроков судебных разбирательств) до момента получения права на обращение с заявлением о банкротстве наследственной массы. За это время возможно удовлетворение требований одних кредиторов и последующее оспаривание в рамках банкротства таких действий как совершенных с предпочтением по правилам ст. 61.3 Федерального закона "О банкротстве". Очевидную неэффективность такого положения дел следует исправить путем внесения в ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" нормы о возможности применения правил о банкротстве должника и в случае признания его безвестно отсутствующим.
Третья проблема выражается в отсутствии в ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" сроков возбуждения дела о банкротстве наследственной массы <7>. Производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим (п. 1 ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве"). Предельного срока в Законе не установлено. Данный пробел влечет возникновение неопределенности со стороны кредиторов, наследников и иных лиц, имеющих право подать заявление о банкротстве наследственной массы.
--------------------------------
<7> Петров Е.Ю. Ответственность наследника по долгам наследства // Актуальные вопросы наследственного права / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016. С. 52.
Т.Н. Иванова и В.К. Езюков отмечают, что "подача заявления о банкротстве умершего гражданина за пределами срока для принятия наследства не является основанием для отказа в возбуждении дела о банкротстве наследодателя" <8>. Е.А. Останина предлагает установить предельный срок подачи заявления о банкротстве наследственной массы - шесть месяцев со дня принятия наследства, так как "наследник достаточно быстро смешивает имущество, полученное по наследству, со своим имуществом и чем больший срок со дня принятия наследства пройдет, тем сложнее будет обособить принятое наследство от иного имущества наследника" <9>. По мнению Ю.Ф. Дружининой, необходимо установить императивное правило о сроке предъявления кредиторами требований в случае смерти должника под угрозой утраты права, а также "для наследников, принявших наследство, установить срок на обращение в суд с заявлением о банкротстве наследственной массы" <10>, но не определяют, в течение какого времени подача заявления о банкротстве за пределами срока для принятия наследства допустима.
--------------------------------
<8> Иванова Т.Н., Езюков В.К. Отдельные проблемы банкротства физических лиц в практике арбитражных судов округов // Вестник арбитражной практики. 2021. N 4. С. 54.
<9> Останина Е.А. Указ. соч. С. 37.
<10> Дружинина Ю.Ф. Указ. соч. С. 30.
Статья 223.1 Федерального закона "О банкротстве" не устанавливает срок подачи заявления о банкротстве наследственной массы. Пункт 3 ст. 1175 ГК РФ определяет, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, который не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Срок для предъявления требований к наследственной массе до принятия наследства не установлен. Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <11> конкретизирует, что "требования кредиторов могут быть предъявлены в течение оставшейся части срока исковой давности, если этот срок начал течь до момента открытия наследства. По требованиям кредиторов об исполнении обязательств наследодателя, срок исполнения которых наступил после открытия наследства, сроки исковой давности исчисляются в общем порядке. Требование кредитора, предъявленное по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежит".
--------------------------------
<11> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // Российская газета. 2012. 5 июня.
Подача заявления о банкротстве наследственной массы кредитором или уполномоченным органом. Пункт 1 ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" определяет общее правило о том, что кредитор должника - физического лица или уполномоченный орган могут подать заявление о признании такого гражданина банкротом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, определенных в п. 2 вышеуказанной статьи, когда заявление может быть подано при отсутствии решения суда в отношении закрытого перечня требований, определенных в законе. Факт смерти должника-банкрота не влияет ни на течение срока исковой давности, ни на течение срока для исполнения судебного акта о взыскании с должника задолженности.
При этом "нельзя по существу отождествлять срок исковой давности со сроком, установленным для принудительного исполнения судебного акта. Вступивший в законную силу судебный акт может быть исполнен как добровольно, так и принудительно. Действующим законодательством определен срок принудительного исполнения судебного акта, по истечении которого юридически невозможно принудительно исполнить соответствующий акт. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются" <12>.
--------------------------------
<12> Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2022 г. N 13АП-18806/2022 по делу N А56-4002/2022.
Более сложным является вопрос подачи заявления о банкротстве наследственной массы наследниками, принявшими наследство. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Принять наследство можно путем подачи соответствующего заявления нотариусу или путем совершения фактических действий, свидетельствующих о принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ). В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплена универсальность наследственного правопреемства, что приводит к замене наследодателя во всех правах и обязанностях, в том числе долгах. Факт принятия наследства предполагает, что именно в этот момент наследник узнает максимально полную информацию о перешедших к нему правах и обязанностях: появляется полная информация о составе наследников, наследственной массе, ее активах и пассивах, наличии завещаний и т.п.
Наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), права и обязанности наследодателя считаются перешедшими к наследнику после открытия наследства, однако право на подачу заявления о банкротстве наследодателя имеет только принявший наследство наследник, что установлено в п. 1 и 4 ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве". Факт открытия наследства не влечет возникновения у потенциального наследника права на подачу заявления о банкротстве наследственной массы.
С учетом указанных положений предлагается считать началом течения срока исковой давности для подачи заявления о признании умершего гражданина банкротом его наследниками момент принятия наследства, так как именно с этого момента наследник начинает обладать полной информацией о наличии пассивов наследственной массы, а также "обладать всеми правами лица, участвующего в деле о банкротстве и осуществлять дополнительные права - права должника" <13>.
--------------------------------
<13> Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2020 г. N Ф05-17806/2017 по делу N А40-25142/2017.
Важно обратить внимание на то, что общий срок исковой давности составляет три года, а наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Возникает достаточно длительный временной промежуток между принятием наследства и правом на подачу заявления о банкротстве наследственной массы, на что ссылается ряд авторов <14>. Автором работы предлагается использовать общее правило исчисления сроков исковой давности для подачи заявления о признании банкротом умершего гражданина.
--------------------------------
<14> Останина Е.А. Указ. соч. С. 37; Дружинина Ю.Ф. Указ. соч. С. 30.
В п. 1 ст. 1175 ГК РФ закреплено, что каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Поскольку законом ответственность наследников ограничивается только полученным имуществом, т.е. определенным размером актива наследства, то, следовательно, ее можно квалифицировать как ограниченную <15>. В состав наследства включается имущество, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Н.В. Внуков пишет, что "установление ограниченной ответственности наследника не означает, что кредиторы наследодателя могут обратить взыскание только на унаследованное имущество. Они могут обратить по своему выбору взыскание и на лично принадлежащее наследнику имущество" <16>. Ю.Н. Фольгерова добавляет, что "обращение на имущество наследника должно осуществляться в том случае, если реализация объектов, входящих в наследство, по каким-то причинам не представляется возможной, в частности по причине их отсутствия в случае гибели, кражи и т.д." <17>. "Банкротство умершего гражданина заключается в проведении конкурсных процедур в отношении обособленного имущества, применение специальных правил параграфа 4 главы X Федерального закона "О банкротстве" обусловлено сохранением возможности разграничения имущества, входящего в состав наследства, и имущества наследника, то есть сепарацией наследственной массы, за счет которой кредиторы наследодателя могут удовлетворить свои требования" <18>.
--------------------------------
<15> Блинков О.Е. Ответственность наследников по долгам наследодателя (практические соображения) // Нотариус. 2004. N 1.
<16> Внуков Н.В. Ответственность наследников по долгам наследодателя: актуальные вопросы теории и практики // Современное право. 2009. N 1.
<17> Фольгерова Ю.Н. Гражданско-правовая ответственность наследников по долгам наследодателя // Наследственное право. 2010. N 3. С. 18.
<18> Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2021 г. N 07АП-7747/2018(16) по делу N А03-7638/2018.
Соглашаясь с указанными утверждениями, необходимо добавить, что наследник будет отвечать своим имуществом в случае, если его действиями были причинены убытки наследуемому имуществу. "Банкротство наследодателя не ограничивает его кредиторов в установлении в реестре требований должника задолженности наследодателя, не покрываемой стоимостью принятого наследниками имущества. Стоимость наследственного имущества будет определяться по итогам его реализации в деле о банкротстве" <19>. Поэтому ограничение срока на подачу заявления о банкротстве наследственной массы по причине утраты наследственного имущества или его смешения с имуществом наследника не представляется верным, так как конкурсная масса будет формироваться из наследственной массы. Если в результате действий наследника стоимость наследственной массы снизилась, соответствующее возмещение будет происходить из личных средств наследника. Таким образом, наследник имеет право подать заявление о признании банкротом наследодателя в течение трех лет с момента принятия наследства.
--------------------------------
<19> Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2020 г. N 08АП-17414/2019 по делу N А81-8594/2019.
Для исключения противоречивого толкования и последовательной практики применения Федерального закона "О банкротстве" в части банкротства наследственной массы и части третьей ГК РФ предлагается внести изменения в действующее законодательство:
- представляется более корректным использовать термин "банкротство наследственной массы", а не "банкротство умершего гражданина". Необходимо изложить название параграфа 4 гл. X Федерального закона "О банкротстве" в следующей редакции: "Особенности рассмотрения дела о банкротстве наследственной массы";
- абз. 1 п. 1 ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" дополнить данными о сроках предъявления заявления о признании умершего гражданина банкротом и изложить в следующей редакции: "Производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим, с учетом общего срока исковой давности, по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а также лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи";
- абз. 1 п. 4 ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" дополнить предложением: "Наследники, принявшие наследство, имеют право подать заявление о банкротстве наследственной массы в течение общего срока исковой давности, исчисляемого с момента принятия наследства";
- дополнить ст. 223.1 Федерального закона "О банкротстве" нормой о возможности применения правил о банкротстве должника и в случае признания его безвестно отсутствующим.
Литература
1. Блинков О.Е. Ответственность наследников по долгам наследодателя (практические соображения) / О.Е. Блинков // Нотариус. 2004. N 1. С. 30 - 36.
2. Внуков Н.В. Ответственность наследников по долгам наследодателя: актуальные вопросы теории и практики / Н.В. Внуков // Современное право. 2009. N 1. С. 74 - 76.
3. Дружинина Ю.Ф. Применение института банкротства наследственной массы: проблемы и перспективы / Ю.Ф. Дружинина // Наследственное право. 2017. N 2. С. 23 - 30.
4. Иванова Т.Н. Отдельные проблемы банкротства физических лиц в практике арбитражных судов округов / Т.Н. Иванова, В.К. Езюков // Вестник арбитражной практики. 2021. N 4. С. 52 - 62.
5. Казанцева А.Е. О соответствии положений о банкротстве умершего гражданина гражданскому законодательству / А.Е. Казанцева // Нотариус. 2016. N 3. С. 8 - 10.
6. Останина Е.А. Банкротство наследственной массы: анализ изменений законодательства / Е.А. Останина // Наследственное право. 2015. N 4. С. 33 - 38.
7. Петров Е.Ю. Ответственность наследника по долгам наследства / Е.Ю. Петров // Актуальные вопросы наследственного права / Под редакцией П.В. Крашенинникова. Москва: Статут, 2016. 112 с.
8. Фольгерова Ю.Н. Гражданско-правовая ответственность наследников по долгам наследодателя / Ю.Н. Фольгерова // Наследственное право. 2010. N 3. С. 16 - 19.
9. Шишмарева Т.П. Проблемы несостоятельности обособленных имущественных масс / Т.П. Шишмарева // Право и Бизнес. 2016. N 3. С. 50 - 54.
References
1. Blinkov O.E. Otvetstvennost naslednikov po dolgam nasledodatelya (prakticheskie soobrazheniya) [The Liability of Heirs for Testator's Debts (Practical Observations)] / O.E. Blinkov // Notarius - Notary. 2004. N 1. S. 30 - 36.
2. Vnukov N.V. Otvetstvennost naslednikov po dolgam nasledodatelya: aktualny'e voprosy' teorii i praktiki [The Liability of Heirs for Testator's Debts: Relevant Issues of the Theory and Practice] / N.V. Vnukov // Sovremennoe pravo - Modern Law. 2009. N 1. S. 74 - 76.
3. Druzhinina Yu.F. Primenenie instituta bankrotstva nasledstvennoy massy': problemy' i perspektivy' [Application of the Estate Bankruptcy Institution: Problems and Prospects] / Yu.F. Druzhinina // Nasledstvennoe pravo - Inheritance Law. 2017. N 2. S. 23 - 30.
4. Ivanova T.N. Otdelny'e problemy' bankrotstva fizicheskikh lits v praktike arbitrazhny'kh sudov okrugov [Separate Problems of Personal Bankruptcy in the Practice of District Commercial Courts] / T.N. Ivanova, V.K. Ezyukov // Vestnik arbitrazhnoy praktiki - Bulletin of Arbitration Practice. 2021. N 4. S. 52 - 62.
5. Kazantseva A.E. O sootvetstvii polozheniy o bankrotstve umershego grazhdanina grazhdanskomu zakonodatelstvu [On the Correspondence between Provisions on Bankruptcy of a Deceased Citizen and Civil Laws] / A.E. Kazantseva // Notarius - Notary. 2016. N 3. S. 8 - 10.
6. Ostanina E.A. Bankrotstvo nasledstvennoy massy': analiz izmeneniy zakonodatelstva [Estate Bankruptcy: An Analysis of Legal Amendments] / E.A. Ostanina // Nasledstvennoe pravo - Inheritance Law. 2015. N 4. S. 33 - 38.
7. Petrov E.Yu. Otvetstvennost naslednika po dolgam nasledstva [The Heir's Liability for Testator's Debts] / E.Yu. Petrov // Aktualny'e voprosy' nasledstvennogo prava / pod redaktsiey P.V. Krasheninnikova. Moskva: Statut - Relevant Issues of Inheritance Law / edited by P.V. Krasheninnikov. Moscow: Statute, 2016. 112 s.
8. Folgerova Yu.N. Grazhdansko-pravovaya otvetstvennost naslednikov po dolgam nasledodatelya [The Civil Liability of Heirs for Testator's Debts] / Yu.N. Folgerova // Nasledstvennoe pravo - Inheritance Law. 2010. N 3. S. 16 - 19.
9. Shishmareva T.P. Problemy' nesostoyatelnosti obosoblenny'kh imuschestvenny'kh mass [Problems of Insolvency of Isolated Estates] / T.P. Shishmareva // Pravo i Biznes - Law and Business. 2016. N 3. S. 50 - 54.
