Москва
+7-929-527-81-33
Вологда
+7-921-234-45-78
Вопрос юристу онлайн Юридическая компания ЛЕГАС Вконтакте

Дополнения от 14 декабря 2023 года к ответам на вопросы, заданные нашими клиентами и посетителями сайта в 2023 году

Обновлено 14.12.2023 04:54

 

 

 

 

Вопрос: Является ли Росимущество правопреемником Российского фонда федерального имущества (РФФИ)?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Росимущество не является правопреемником Российского фонда федерального имущества (РФФИ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с возложением на него функций специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 947-р "О ликвидации специализированного государственного учреждения "Российский фонд федерального имущества" документы упраздненного учреждения переданы ликвидационной комиссией РФФИ на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации.

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Каков порядок (алгоритм) действий покупателя для приобретения арестованного имущества на торгах?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Информация о проведении торгов (извещения) по продаже арестованного имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации ГИС Торги, вид торгов "Реализация имущества должников".

Для приобретения арестованного имущества на торгах, проводимых в электронной форме, претенденту необходимо:

1) получить информацию об электронной площадке (далее - ЭТП), на которой проводятся торги, ознакомиться с регламентом ЭТП, порядком регистрации, а также ознакомиться с условиями (в том числе тарифами) и порядком взимания вознаграждения ЭТП (при условии его наличия);

2) зарегистрироваться в качестве участника торгов на ЭТП, если ранее претендент не был зарегистрирован на ЭТП (для работы на ЭТП / для совершения юридически значимых действий требуется электронная подпись), если претендент ранее был зарегистрирован на ЭТП, то повторная регистрация на ЭТП не требуется;

3) найти интересующий лот и ознакомиться с извещением о проведении торгов;

4) подать заявку по форме и в срок, установленные в извещении о проведении торгов, с приложением документов, указанных в извещении;

5) внести задаток в сроки и порядке, указанные в извещении о проведении торгов;

6) принять участие в торгах по продаже имущества;

7) оплатить цену имущества, сформированную по итогам торгов, в полном размере и заключить договор купли-продажи арестованного имущества;

8) при необходимости обратиться в уполномоченный государственный орган для регистрационных действий для оформления права собственности (в случае если право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации).

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Как можно стать специализированной организацией по реализации арестованного и конфискованного имущества?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Привлечение специализированных организаций, заключение с ними государственных контрактов территориальными органами Росимущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Планы-графики закупок территориальных органов Росимущества, а также информация о проведении закупок конкурентными способами по выбору специализированной организации для оказания услуг по реализации имущества с указанием перечня документов, необходимых для участия в закупочных процедурах, размещаются на официальном сайте Российской Федерации ЕИС Закупки в разделе "Реестр планов-графиков и планов закупок", а также на официальных сайтах территориальных органов Росимущества.

Требования к участникам закупки, в том числе требования, необходимые для оказания услуг по реализации имущества, размещаются территориальными органами Росимущества на официальном сайте Российской Федерации ЕИС Закупки в составе закупочной документации.

За получением дополнительной интересующей информации о проведении территориальными органами Росимущества закупочных процедур также можно обратиться в соответствующий территориальный орган Росимущества.

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Где публикуется информация о проведении торгов?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" официальный сайт Российской Федерации ГИС Торги определен официальным источником для размещения следующей информации:

о проведении аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

о продаже приватизируемого государственного или муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

о проведении торгов по реализации имущества должника;

о реализации имущества, обращенного в собственность государства.

Кроме того, информация о продаже указанного имущества размещается на официальном сайте Росимущества.

Информация о продаже имущества является общедоступной и содержит необходимые сведения о подлежащем продаже имуществе: способ продажи, время и место проведения продажи, условия участия в продаже, порядок подачи заявок, перечень требуемых для участия в продаже документов и др.

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Как приобрести арестованное имущество?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Информационные сообщения о продаваемом арестованном имуществе размещаются:

на официальном сайте Росимущества (официальных сайтах его территориальных органов) в подразделе "Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества" раздела "Деятельность / Продажа имущества";

на сайтах привлекаемых специализированных организаций (в случае поручения им реализации имущества).

Для быстрого получения информации об имуществе на официальном сайте Росимущества и официальных сайтах его территориальных органов рекомендуется воспользоваться формой поиска по параметрам "Способ продажи", "Правовой статус" и "Территориальное управление", выбрав соответствующее значение "Реализация на комиссионных началах" / "Реализация на торгах", "Арестованное". Указав в форме поиска в параметре "Территориальный орган" наименование интересующего территориального органа Росимущества, можно ознакомиться с имуществом, находящимся на реализации в данном территориальном органе (в том числе в нескольких субъектах Российской Федерации, на территорию которых распространяются полномочия межрегионального территориального органа Росимущества).

Подробные сведения о порядке приобретения и документах, необходимых для приобретения арестованного имущества, можно получить непосредственно у реализатора арестованного имущества, данные которого указаны в графе "Реализатор/контакты" в информационных сообщениях.

Информация о специализированных организациях (в случае привлечения их к реализации имущества) и их контактные данные размещаются на официальном сайте соответствующего территориального органа Росимущества на странице "Информация о специализированных организациях, осуществляющих реализацию арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества" в подразделе "Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества" раздела "Реализация и распоряжение имуществом".

Продажа арестованного имущества на комиссионных началах осуществляется лицу, первому подавшему в адрес реализатора заявку на приобретение имущества.

В случае реализации арестованного имущества на торгах (заложенное имущество и имущество стоимостью свыше 500 000,00 руб., ценные бумаги) извещения о торгах в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ размещаются на официальном сайте Российской Федерации ГИС "Торги", вид торгов "Реализация имущества должников".

Извещения являются общедоступными и содержат необходимые сведения о реализуемом имуществе: номер лота, наименование имущества, адрес местонахождения имущества, наименование электронной площадки, форму торгов, сроки приема документов для участия в торгах, время и место проведения торгов, условия участия в торгах, порядок подачи заявок и перечень требуемых для участия в торгах документах, начальную стоимость имущества, порядок и размер внесения задатков для участия в торгах, а также другую информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Дополнительно разъяснения о том, как приобрести арестованное имущество размещены на официальном сайте Росимущества в разделе "Документы".

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В каких случаях возможна передача имущества, являющегося федеральной собственностью, в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Передача имущества, являющегося федеральной собственностью, в собственность субъекта Российской Федерации возможна в следующих случаях:

если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти субъектов Российской Федерации".

Передача объектов недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, в муниципальную собственность возможна в случае:

если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти или органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Где хранятся документы ликвидированного в 2008 году Российского фонда федерального имущества и его отделений (филиалов)?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Документы архивного фонда ликвидированного Российского фонда федерального имущества, а также его Центрального межрегионального отделения (за исключением документов по личному составу) переданы на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации (г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17). Документы других отделений (филиалов) Российского фонда федерального имущества передавались на хранение по месту их нахождения в государственные (региональные) архивы соответствующих субъектов Российской Федерации.

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какие документы и за какой период хранятся в архиве Росимущества?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Кроме документов по личному составу, в архиве Росимущества хранятся документы, изданные центральным аппаратом Министерства имущественных отношений Российской Федерации (2000 - 2004 гг.), Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (2004 - 2008 гг.), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (2008 - 2014 гг.).

Документы центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (1991 - 1997 гг.) и часть документов центрального аппарата Министерства государственного имущества Российской Федерации (1997 - 1999 гг.) переданы на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации (г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17).

Документы, изданные территориальными органами вышеуказанных органов исполнительной власти, на хранение в архив Росимущества не поступали. Для получения информации по данным документам необходимо обращаться в государственные, муниципальные или региональные архивы по месту нахождения территориальных подразделений.

 

08.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Каковы порядок и условия прохождения процедур физическими лицами, необходимых для того, чтобы стать законным участником бюджетного процесса?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Бюджетного кодекса участниками бюджетного процесса являются:

Президент Российской Федерации;

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;

законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;

исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

Центральный банк Российской Федерации;

органы государственного (муниципального) финансового контроля;

органы управления государственными внебюджетными фондами;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

Учитывая вышеуказанные нормы Бюджетного кодекса, физические лица не отнесены к участникам бюджетного процесса.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Для чего применяют коды валют "810" и "643" при формировании номеров банковских и казначейских счетов?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Порядок нумерации кредитными организациями лицевых счетов установлен Положением Центрального банка Российской Федерации от 24.11.2022 N 809-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", согласно которому при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля "810".

Для казначейского обслуживания в Федеральном казначействе открываются соответствующие казначейские счета.

Открытие казначейских счетов в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах осуществляется в соответствии с положениями Порядка открытия казначейских счетов, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 01.04.2020 N 15н (далее - Порядок N 15н).

В соответствии с Порядком N 15н при формировании номеров казначейских счетов, открываемых в органах Федерального казначейства, код валюты в структуре номера казначейского счета присваивается в соответствии с Общероссийским классификатором валют (далее - ОКВ).

Согласно положениям ОКВ с 01.01.2004 цифровым кодом российского рубля является код "643".

В связи с чем при формировании номеров казначейских счетов, открываемых в органах Федерального казначейства, применяется код валюты "643".

Дополнительно сообщаем, что применение различных цифровых кодов при формировании номеров счетов, открываемых кредитными организациями, и номеров казначейских счетов не влечет за собой никаких последствий для денежного обращения.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Возможно ли открытие лицевых или казначейских счетов физическим лицам в Федеральном казначействе?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : В соответствии со статьями 166.1, 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 703, Федеральное казначейство осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения.

Таким образом, Федеральным казначейством не открываются лицевые счета физическим лицам, за исключением открытия лицевых счетов индивидуальным предпринимателям в рамках казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Казначейские счета открываются в Федеральном казначействе в соответствии с Порядком открытия казначейских счетов, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 01.04.2020 N 15н.

В соответствии с положениями статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 01.07.2021 N 244-ФЗ) на казначейских счетах учитываются денежные средства бюджетов, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежные средства бюджетных и автономных учреждений, денежные средства получателей средств из бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

Таким образом, открытие казначейских счетов физическим лицам в Федеральном казначействе не предусмотрено.

Дополнительно информируем, что на официальном сайте Федерального казначейства в сети Интернет в разделе "Документы / Система казначейских платежей / Казначейские счета" размещена актуализированная таблица соответствия действующих банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства банковским счетам, входящим в состав единого казначейского счета, и казначейским счетам.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Каким образом осуществляется обращение взыскания на денежные средства внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации), их управление?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Организация исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства внебюджетного фонда, осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3, 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Возможна ли выплата сумм по исполнительному документу наличными денежными средствами?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Наличными денежными средствами оплата исполнительных документов органами Федерального казначейства не осуществляется. Денежные средства, подлежащие взысканию по исполнительному документу, зачисляются на банковский счет взыскателя.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Каким образом исполняется судебный акт о взыскании денежных средств за счет средств казны Российской Федерации?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Судебные акты по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета исполняются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В какие сроки осуществляется организация исполнения требований исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на денежные средства казенного учреждения - должника?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения от взыскателя исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа, а должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа. Если у должника отсутствуют или недостаточно соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа, исполнение исполнительного документа осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства (пункты 2, 3, 5, 6 статьи 242.3, пункты 2, 3, 4, 5 статьи 242.4, пункты 2, 3, 4, 5 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какие документы необходимо направить в орган Федерального казначейства для обращения взыскания на средства казенных, бюджетных (автономных) учреждений?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Для взыскания средств с казенного учреждения необходимо предъявить следующие документы: исполнительный лист; копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя. Если заявление подписывается представителем взыскателя, то прикладывается доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия. При направлении дубликата исполнительного листа, помимо копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, прикладывается копия определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа. Судебный приказ направляется на исполнение без приложения копии судебного акта и заявления взыскателя, с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (в случае если банковские реквизиты взыскателя имеются в судебном приказе) (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Для взыскания средств с бюджетного (автономного) учреждения необходимо предъявить следующие документы: исполнительный лист, заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя. Если заявление подписывается представителем взыскателя, то прикладывается доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия. При направлении дубликата исполнительного листа прикладывается копия определения суда о его выдаче. Судебный приказ направляется на исполнение без приложения заявления взыскателя, с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (в случае если банковские реквизиты взыскателя имеются в судебном приказе) (пункт 2 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений").

Образцы заявления взыскателя размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Электронная приемная", подраздел "Взыскание на средства федерального бюджета".

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В какой орган Федерального казначейства необходимо предъявить исполнительный документ по денежным обязательствам казенного, бюджетного (автономного) учреждения - должника?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : В соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" органы Федерального казначейства организуют исполнение исполнительных документов о взыскании денежных средств с казенных, бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства. В связи с этим исполнительный документ можно предъявить в любой орган Федерального казначейства или непосредственно в тот орган Федерального казначейства, в котором казенному, бюджетному (автономному) учреждению открыт лицевой счет.

 

07.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: При проведении конкурентной закупки вправе ли заказчик установить требование о предоставлении обеспечения заявки только денежными средствами, не указав на возможность альтернативного способа?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Вправе ли бюджетное учреждение, которое приняло решение проводить по нормам Закона N 223-ФЗ закупки за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, разместить их по Закону N 44-ФЗ?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : По правилам ч. 3 ст. 15 Закона N 44-ФЗ принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении закупок в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ или в соответствии с Законом N 223, не может быть изменено в текущем году.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Необходимо ли участнику, являющемуся субъектом МСП, для предоставления обеспечения в закупках для субъектов МСП иметь спецсчет в конкретном банке?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Да, спецсчета обязаны открывать в банке, включенном в утв. ПП РФ от 13.07.2018 N 1451-р Перечень банков, не только участники закупок по Закону N 44-ФЗ, но и участники конкурентных закупок, проводимых среди субъектов МСП по Закону N 223-ФЗ (ч. 13 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: При проведении закупки для СМП по ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ в извещении необходимо указывать условие о возможности предоставления обеспечения заявки иностранными участниками по ПП РФ от 10.04.2023 N 579?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Нет, так как ПП РФ от 10.04.2023 N 579 распространяется на зарегистрированные на территории государств - членов ЕАЭС иностранные организации (индивидуальных предпринимателей), которые по определению Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ не могут быть СМП.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Что делать заказчику, если участник по старинке приложил файл, но в структурированном виде не заполнил характеристики?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Заявка такого участника должна быть отклонена на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за незаполнение извещения в структурированном виде?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Штраф, предусмотренный ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ за размещение в ЕИС информации с нарушением требований законодательства о контрактной системе.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Вправе ли заказчик разместить план закупок только в региональной информационной системе?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4 Закона N 223-ФЗ заказчики обязаны размещать план закупок (изменения в него) в ЕИС, а размещение их на своем сайте либо в корпоративной, региональной или муниципальной информационной системе является правом.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Если подрядчик нарушил сроки и исполнение контракта для заказчика более не актуально, вправе ли он расторгнуть контракт в одностороннем порядке?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Заказчик вправе в таком случае расторгнуть контракт в соответствии с п. 3 ст. 708 ГК РФ (см. также Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.02.2017 N Ф04-7162/2017 по делу N А27-5846/2016).

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Победитель электронного аукциона с преференциями российским товарам по Приказу N 126н и организациям инвалидов, являющимся такой организацией, предложил к поставке иностранный товар при наличии предложений о российском товаре. По какой цене заключать контракт?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : По предложенной таким участником, так как в данном случае предусмотренное ч. 1 ст. 29 Закона N 44-ФЗ увеличение на 15% "нейтрализуется" обязанностью снизить цену на 15% по пп. "а" п. 1.3 Приказа N 126н.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Контракты, заключенные по ч. 2 ст. 15 Закона N 46-ФЗ от 08.03.2022, будут подтверждать наличие опыта в рамках ПП РФ от 29.12.2021 N 2571?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Да, так как к таким контрактам применимы нормы п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (см. также Письмо Минфина России от 07.09.2023 N 24-06-06/85545).

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: При заключении контракта по результатам проведения запроса котировок заказчик вправе изменить количество товара?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Нет, в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ при запросе котировок такие действия не допускаются.

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Неуплаченные пени подлежат перерасчету, если меняется ключевая ставка?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Размер пени устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, в связи с чем пени, рассчитанные, но не уплаченные и не списанные на момент повышения, подлежат перерасчету (см. также Письмо Минфина России от 11.05.2023 N 24-06-09/42427).

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Обязан ли заказчик отклонить заявку участника, если представленная в ней информация о товаре не соответствует информации в ГИСП?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Нет, так как информация в каталоге ГИСП носит ознакомительный характер (см. также Письмо Минпромторга России от 04.10.2023 N 106238/12).

 

Подписано в печать

01.11.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Каковы основания для отказа в предоставлении государственной услуги ведения реестра таможенных представителей?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : ФТС России принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги ведения реестра таможенных представителей в следующих случаях:

а) во включении в реестр:

- несоблюдение условий включения в реестр, установленных статьей 402 Таможенного кодекса ЕАЭС и статьей 347 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- несоответствие сведений в заявлении о включении в реестр сведениям в представленных документах, сведениям, полученным в рамках межведомственного запроса;

- наличие в составе учредителей (участников) лиц, являвшихся или являющихся учредителями (участниками) другого юридического лица, имеющего неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

- наличие в составе учредителей (участников) лица, которое являлось или является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени другого юридического лица, имеющего неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

- выявление факта, когда лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени заявителя, являлось или является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени другого юридического лица, имеющего неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

- выявление факта, когда лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени заявителя, являлось или является учредителем (участником) другого юридического лица, имеющего неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

б) во внесении изменений в реестр таможенных представителей:

- несоблюдение условий включения в реестр, установленных статьей 402 Таможенного кодекса ЕАЭС и статьей 347 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- несоответствие сведений в заявлении о внесении изменений в реестр сведениям в представленных документах, сведениям, полученным в рамках межведомственного запроса, и сведениям, находящимся в информационных базах таможенных органов;

в) основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части исключения из реестра является наличие у таможенного представителя неисполненной или ненадлежаще исполненной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом.

(Часть 19 статьи 342, часть 7 статьи 343, часть 7 статьи 344 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункты 28, 29, 30 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденного Приказом ФТС России от 30.08.2019 N 1373)

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В каком виде может быть подано заявление о предоставлении государственной услуги ведения реестра таможенных представителей и прилагаемые к нему документы?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Заявление и договор страхования направляются в ФТС России в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием личного кабинета на официальном сайте ФТС России в сети Интернет.

В случае если у таможенного органа отсутствует возможность получения заявления и договора страхования в электронном виде в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет) или отключением электроэнергии, они могут быть представлены на бумажном носителе, при этом договор страхования заверяется заявителем, страховой организацией либо в нотариальном порядке.

(Пункт 12 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденного Приказом ФТС России от 30.08.2019 N 1373)

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Обязательно ли указание в заявлении о включении в реестр сведений об обеспечении исполнения обязанностей юридического лица по уплате таможенных пошлин, налогов?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Если заявителем не указаны сведения об обеспечении исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, при соблюдении иных условий включения юридического лица в реестр таможенных представителей, ФТС России принимает предварительное решение о соблюдении этих условий.

Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица должно быть предоставлено в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления ФТС России уведомления о принятии предварительного решения.

В случае указания в заявлении сведений о наличии обеспечения ФТС России рассматривает процедуру включения в реестр.

(Части 9 - 13 статьи 342 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какие документы необходимы для получения государственной услуги ведения реестра таможенных представителей?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : 1. Заявление о включении/исключении/внесении изменений в реестр таможенных представителей.

2. Договор страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, размер страховой суммы по которому не может быть менее 20 млн руб.

3. Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица по уплате таможенных пошлин, налогов (банковская гарантия, поручительство, денежный залог).

(Статьи 57, 342, 343, 344 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 63 Таможенного кодекса ЕАЭС, пункты 13, 14, 15, 16, 19, 25 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, утвержденного Приказом ФТС России от 24.01.2020 N 75, Приказ ФТС России от 23.11.2018 N 1902 "Об утверждении форм заявления о включении в реестр таможенных представителей и заявления о внесении изменений в реестр таможенных представителей")

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: По каким основаниям таможенный представитель может быть исключен из реестра?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : 1) неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

2) отсутствие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя;

3) отсутствие обеспечения исполнения обязанностей юридического лица;

4) непредставление в ФТС России отчетности;

5) наличие вступивших в силу и не исполненных в установленный срок одного и более постановлений по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(Статья 403 Таможенного кодекса ЕАЭС, статья 344 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какой срок рассмотрения ФТС России заявления о предоставлении государственной услуги ведения реестра таможенных представителей?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : ФТС России рассматривает заявление в срок, не превышающий:

- при подаче заявления в электронном виде - 15 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления лица о включении/внесении изменений в реестр таможенных представителей;

- при подаче заявления на бумажном носителе - 20 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления лица о включении/внесении изменений в реестр таможенных представителей;

- независимо от способа подачи заявления - 3 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления лица об исключении из реестра таможенных представителей.

(Часть 8 статьи 342, часть 5 статьи 343, пункт 4 части 10 статьи 344 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 9 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей)

 

31.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Как я могу получить информацию о выпуске товаров? Куда можно обратиться за получением информации о выпуске товаров?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Вы можете подать обращение в любой таможенный орган на бумажном носителе.

Если имеется доступ в Личный кабинет, то можете подать электронный запрос через сервис "Предоставление информации о выпуске товаров" с использованием электронной цифровой подписи.

Электронный запрос является предпочтительной формой, так как средний ответ на обращение составляет 10 - 20 минут.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Что такое предоставление информации о выпуске товаров?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : С помощью данной госуслуги вы сможете узнать о решении, принятом таможенным органом в части выпуска товара в свободное обращение и убедиться в законности его обращения на территории Российской Федерации.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Предоставление информации о выпуске товаров. Можно ли получить данную государственную услугу через портал "Госуслуги"?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : В данное время ФТС России ведет работу по размещению госуслуги на портале.

Вы можете подать обращение в любой таможенный орган на бумажном носителе.

Если имеется доступ в Личный кабинет, то можете подать электронный запрос через сервис "Предоставление информации о выпуске товаров" с использованием электронной цифровой подписи.

Электронный запрос является предпочтительной формой, так как средний ответ на обращение составляет 10 - 20 минут.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Какой срок предоставления информации о выпуске товаров?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Срок оказания госуслуги при направлении на бумажном носителе составляет 10 рабочих дней, а при направлении с использованием Личного кабинета - не более 5 рабочих дней.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Предоставление информации о выпуске товаров. Где я могу ознакомиться с госуслугой?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Основную информацию о госуслуге вы можете изучить на сайте ФТС России в разделе "Государственные услуги", а также в Приказе Минфина России от 26.08.2020 N 176н.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Предоставление информации о выпуске товаров. Какая форма обращения?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : Форма обращения утверждена Приказом Минфина России от 26.08.2020 N 176н.

На сайте ФТС России в разделе "Государственные услуги" размещены методические разъяснения, в которых содержатся бланк обращения и пример его заполнения.

 

26.07.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В п. 955 ФНП в области ПБ "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" отсутствует четкое разграничение: щитовые указатели устанавливаются на поворотах и через 500 - 1 000 м только на подземных трубопроводах или на надземных тоже?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : На данный вопрос ответ дан Управлением по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Согласно пункту 955 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 534, зарегистрированным Минюстом России 29 декабря 2020 г. N 61888 (далее - Правила), трасса трубопроводов систем сбора и транспортировки нефти и газа (далее - ПТ) на местности должна обозначаться щитовыми указателями, устанавливаемыми на высоте 1,5 - 2 м от поверхности земли в пределах прямой видимости через 500 - 1 000 м, а также на углах поворота и пересечениях с другими ПТ и коммуникациями. Щит-указатель устанавливается в 1 м от оси подземного ПТ или на его оси.

Таким образом, данный пункт Правил регламентирует требования установки щитов-указателей на трассах ПТ, проложенных как надземным способом, так и подземным соответственно.

 

22.06.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Прошу Вас указать, на каком электронном портале рекомендуете проводить подготовку и тестирование по промышленной безопасности в области Б.8.3 "Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением" для последующей сдачи экзамена в Ростехнадзоре.

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365 (далее - Постановления Правительства N 1365, Положение).

Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, определены пунктом 1 Постановления Правительства N 1365.

Для вышеуказанных категорий работников получение дополнительного профессионального образования, подтвержденного соответствующим документом, является обязательным. Подготовка иных категорий работников Постановлением Правительства N 1365 не регламентируется.

Вопросы организации профессионального обучения, а также итоговой аттестации по его результатам регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.

Аттестация проводится по областям аттестации, предусмотренным Приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2020 г. N 334 "Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики".

Применяемые аттестационными комиссиями вопросы тестирования разрабатываются и утверждаются Ростехнадзором на основании нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих обязательные требования к конкретным категориям опасных производственных объектов.

Вопросы тестирования, используемые при проведении аттестации (тестировании) в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, а также перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, используемых при составлении вопросов тестирования, размещены на официальном сайте Ростехнадзора в подразделе "Организация проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" по ссылке https://www.gosnadzor.ru/service/list/Safety%20certification/voprosi%20testirovaniya/index.php.

Ростехнадзор не несет ответственность за актуальность ответов на вопросы тестирования, применяемых аттестационными комиссиями Ростехнадзора, размещенных на иных информационных ресурсах.

 

21.06.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Согласно Приказу от 15 декабря 2020 г. N 534, пункт N 1224, для проведения текущих и капитальных ремонтов скважин с возможным ГНВП устье на период ремонта должно быть оснащено ПВО. Схема установки и обвязки ПВО согласовывается ПАСФ. Какая должна быть длина линий от блоков глушения и дросселирования до свободных концов линий сброса для нефтяных скважин с газовым фактором более 200 м3/т и кто определяет длину линий при проведении текущих и капитальных ремонтов скважин на ограниченных площадках?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : На данный вопрос ответ дан Управлением по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Согласно пункту 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 534, зарегистрированным Минюстом России 29 декабря 2020 г. N 61888 (далее - Правила), основным документом на производство буровых работ является рабочий проект, разработанный пользователем недр и утвержденный в соответствии с требованиями раздела XIV Правил, других нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проектирования.

В соответствии с пунктом 291 Правил рабочий проект должен содержать в том числе схемы обвязки устья скважины, противовыбросового оборудования (далее - ПВО) и фонтанной арматуры, технические характеристики сальниковых уплотнений и давление на устье при опрессовке совместно с обсадными колоннами, порядок и условия опрессовки межколонных пространств.

Пунктом 1201 Правил установлено, что порядок разработки и условия согласования плана работ по текущему, капитальному ремонту и реконструкции скважин (далее - ТКРС) устанавливаются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. План работ должен содержать в том числе схему обвязки устья скважины колонной головкой, ПВО и фонтанной арматурой, схему и тип ПВО.

Требования к монтажу и эксплуатации противовыбросового оборудования установлены главой XXIII Правил, в соответствии с пунктами которой буровые и ремонтные организации должны разрабатывать инструкции по монтажу и эксплуатации ПВО в соответствии с применяемым оборудованием, технологией ведения работ и инструкциями по монтажу, техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту изготовителей. Выбор типа ПВО и колонной головки, схема установки и обвязки ПВО, блоков глушения и дросселирования осуществляются проектной организацией и согласовываются с заказчиком.

Пунктом 430 Правил установлено, что на суше линии сбросов на факелы от блоков глушения и дросселирования должны закрепляться на специальных опорах и направляться в сторону от проезжих дорог, линий электропередач, котельных и других производственных и бытовых сооружений с уклоном от устья скважины. Свободные концы линий сброса должны иметь длину не более 1,5 м. Длина линий от блоков глушения и дросселирования до свободных концов линий для нефтяных скважин с газовым фактором более 200 м3/т, газовых и разведочных скважин должна быть не менее 100 м.

Для скважин, сооружаемых с насыпного основания и ограниченных площадок, длина линий от блоков глушения и дросселирования должна устанавливаться подрядчиком по согласованию с заказчиком.

На основании вышеизложенного работы по бурению, ТКРС должны проводиться в соответствии с рабочим проектом, планом работ на ТКРС, разработанных с учетом применяемого оборудования, технологий ведения работ и инструкций по монтажу, техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту изготовителей, а также с учетом иных требований, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

 

20.06.2023

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: В соответствии со статьей 1 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 116 техническое перевооружение опасного производственного объекта - это приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Прошу разъяснить, относится ли проект автоматического пожаротушения и монтаж систем пожарной сигнализации в здании к техническому перевооружению опасного производственного объекта?

 

Отвечают специалисты юридической компании Легас, 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78, online@legascom.ru : На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Таким образом, если монтаж систем пожарной сигнализации в помещении опасного производственного объекта не ведет к изменению технологического процесса и не меняет характеристик и производительности объекта, то это не является техническим перевооружением опасного производственного объекта.

 

19.06.2023