俄罗斯和中国私法调解协议的现状
考虑到俄罗斯和中国民事立法的质量更新，作者分析了调解协议的来源，确定了法律机构法律监管的共同和特殊特征，并提出了在国际和国内调解领域发展合同关系的可能途径。
关键词：私法、比较法、合同、调解的法律规制。
在现代社会,大多数生活领域都建立在合同关系的基础上,当国际贸易关系因制裁或其他情况而中断时,企业家(商业结构)的活动增加,重新寻找新的国外市场来组织货物的进出口。
掌握一个国家的市场的前提是了解该国的法律理论、现行立法和执法实践。
在这些条件下，俄罗斯和中国私法机构的更新，包括调解领域的合同关系，使人们有可能在调解协议的法律规定中确定共同和特殊的特征，并提出一个在国家领土上进出口货物的实施模式。
在受影响的问题上应用比较法有助于使国内私法与中国在贸易领域的民族传统相协调,从而克服了滞后现象,建立了一个连贯的民法和民事立法体系。
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<1>公共行政系统中的法律风险：专着数量/由V.I.Avdiysky，M.A.Lapina编辑。 M.：从和到，2014年。 248页。
在俄罗斯和中国的民法学中，没有单一的方法来定义调解协议的概念，它们在合同法体系中的地位和作用，合同调解理论存在必须在商业活动中考虑和使用的差异。
在合同调解理论中，规范俄罗斯和中国调解关系的主要规范性法律行为是《民法典》（以下简称《俄罗斯联邦民法典》、《中华人民共和国民法典》）。《民法典》对合同类型进行分类，披露合同内容，使企业家能够在业务中应用合同关系进行货物销售，并将其用于组织俄罗斯向中国市场出口货物，从而将货物进口到俄罗斯市场。
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<2>1994年11月30日俄罗斯联邦民法典（第1部分）N51-FZ（于02/25/2022修订）//SZ RF。 1994. N32． St.3301;1996年1月26日俄罗斯联邦民法典（第2部分）N14-FZ（于07/01/2021修订，与ed。 由2021年8月7日起)(包括修订及增补、介绍。 自2022年1月1日起生效）；2020年5月28日的《中华人民共和国民法典》，第十三届全国人民代表大会第三次会议通过（2021年1月1日生效）/Ed。 P.V.Troshchinsky。 M.:Sinosphere,2020. 446页。
1999年，1999年3月15日《中华人民共和国合同法》通过，1981年12月13日《中华人民共和国经济（经济）合同法》终止（经修订）。 1993年9月2日）、1987年6月23日《中华人民共和国技术协议法》、1985年3月21日《中华人民共和国对外经济协议法》。
Yerbakhaev E.A.<3>，王志华<4>，Troshchinsky P.V.<5>正确地指出，自2021年1月1日起，规范合同关系的民法规范在《中华人民共和国民法典》（第3节"合同"）中生效，其中中介协议也是固定的：担保协议（第681-702条），佣金协议（第951-960条），代理协议（第961-966条）。
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<3>Yerbakhaev E.A.中华人民共和国民法新基本条款//圣彼得堡国立大学公报。 2019. 卷。 10. N2． 第390-403页。
<4>王志华。 中国民事立法的编纂方式//lex russica. 2020. N3(160)。 第135-139页。
<5>Troshchinsky P.V.中华人民共和国民法典。 介绍性文章。 莫斯科：Sinosphere，2020。 第37-41页。
与俄罗斯联邦民法典一样，其他中介协议也在《中华人民共和国民法典》中确定：转让货币债权的融资协议（第761-769条），融资租赁协议（第735-760条）。
值得注意的是，在俄罗斯<6>和中华人民共和国<7>的私法科学中，"调解活动"和"调解合同"等概念并未完全公开，对此类合同的分类标准也没有统一判断。
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<6>Braginsky M.I.，Vitryansky诉合同法。 第三册。 履行工程及提供服务的合约。 M.：《规约》，2002年。 第247、403、463页等;Belov V.A.民法：理论和实践的实际问题/在V.A.Belov的总编辑下。 M.：Yurayt，2008。 第411-448页;《俄罗斯联邦民法典评论》/斯捷潘诺夫编辑。 第4版。 M.：Prospekt;叶卡捷琳堡：私法研究所。 第902、912、922页等;Kharitonova Y.S.俄罗斯私法中的调解协议：关于分类标准问题//以N.I.Lobachevsky命名的下诺夫哥罗德大学公报。 2014. N3（2）。 p. 258-260等
<7>Nyrova N.N.俄罗斯和中国法律调解协议的比较分析及其对俄罗斯商品出口到中国市场组织的应用：摘要。.. 坎德。 尤里德。 科学'。 符拉迪沃斯托克，2003年。 第11-15页;瓦拉文科诉中华人民共和国合同法的形成与发展/外国立法与比较法理学杂志。 2012. N2;陆静． 适用于俄罗斯和国际私法下的合同义务的法律：摘要。.. 坎德。 尤里德。 M.，2010年。 第7-9页;Truntsevsky Yu。V. 知识产权盗版：民法和刑法的反制措施。 莫斯科：Yurist，2002。 280页；刘军平。 中华人民共和国民事立法编纂：摘要。 dis。 ... 坎德。 尤里德 M.，2010年。 第13-19页；王志华。 法令。 op.第135-139页等
与此同时，在分析俄罗斯和中华人民共和国民事立法的过程中，回顾了Abramova O.A.<8>，Savinova Yu的科学着作。A.，Rybets D.V.，Li a.<9>和其他研究人员，作者的结论是，"调解活动"是一个人（调解人）为了另一个人（代表）的利益，通过代表自己或代表代表进行实际和法律行动以获
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<8>Abramova O.A.委员会合同结构的比较分析和俄罗斯和外国立法下的指示//国际人文和自然科学杂志。 2018. N5-2. 第230-232页。
<9>Savinov Yu。A.，Rybets D.V.国际贸易中介活动//俄罗斯对外经济公报。 2017. N2． 第24-42页;李A.代表和调解交易的差异//立法和经济学。 1995. N11-N12.
这些行动由中间人根据转让协议（俄罗斯联邦民法典第971条），代理协议（俄罗斯联邦民法典第1005条）或委托协议（俄罗斯联邦民法典第990条），信托管理协议（第
根据一般规则，法律行动包括交易的缔结，实际行动包括准备和进行谈判，提供信息收集服务，广告等服务。
传统的科学方法是，调解合同是转让合同，其中中介代表客户并以客户为代价，而佣金合同，其中中介代表自己行事，但以客户为代价。
应该指出的是，法律学者，特别是Nyrova n.n.<10>，考虑了俄罗斯和中国民法规定的中介协议，例如：转让协议和佣金协议，代理协议，还强调了仅受俄罗斯法律规定的协议：商业代表协会，提供有偿服务的合同。
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<10>Nyrova N.N.法令，Op.pp.9-12等。
N.N.Nyrova确定了一个简单的（"纯"）调解协议，该协议仅在中国立法中确定，以及俄罗斯民事立法中固有的财产信托管理合同，商业特许权，租赁（融资租赁）和保理（
中介协议是俄罗斯联邦民法典规定的一组协议，根据该协议的条款，一方承诺为另一方的利益执行任何行动，通常是交易。
中介协议按内容的类型和形式进行分类。
根据俄罗斯联邦民法典第990条，一方（委托代理人）根据委托协议代表另一方（委托代理人），他总是代表自己进行交易，但费用由委托代理人承担。 佣金代理人与第三方进行的交易下的权利和义务对佣金代理人产生。
根据转让合同，一方（律师）总是代表另一方（委托人）执行某些法律行动。 根据律师进行的交易，权利和义务直接来自委托人（俄罗斯联邦民法典第971条）。
在代理协议中，根据俄罗斯联邦民法典第1005条，一方（代理人）代表另一方（委托人）执行法律或其他行动，并以他自己的名义和代表委托人的费用承担费用。
在代理协议的框架内，代理人与第三方进行交易的当事人的权利和义务取决于代理人代表谁行事。 尽管所有中介协议都具有特定的特征，允许它们被视为独立的民法交易，但它们具有共同的特征。
所有上述类型的合同都是可以偿还的。
转让合同可能是免费的，但前提是它在合同本身中是固定的。
中间人总是为了客户的利益而行事，并以他的费用为代价。 然而，出售货物的所有权以及所有收据的所有权永远不会转移给中介人。 他从第三方收到的是客户的财产，可以转让给后者。 客户和第三方之间的结算可以直接在中间人的参与下进行，也可以在没有中介的情况下进行。
为了确保法院在合同订立和解释立法方面的实践统一，俄罗斯联邦最高法院全体会议（以下简称俄罗斯联邦最高法院）通过了2018年12月25日第49号决议"关于适用俄罗斯联邦民法总则关于合同订立和解释的某些问题"，并就合同的订立和解释、合同包括中介合同的法律资格作出了澄清。
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<11>2018年12月25日俄罗斯联邦最高法院全会决议N49"关于适用俄罗斯联邦民法总则关于合同订立和解释的一些问题。
在某些情况下，俄罗斯联邦最高法院在与缔结，执行，终止和解释的合法性有关的争议的问题框架内特别重视某些类别的调解协议，例如，sureties<12>。
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<12>2020年12月17日俄罗斯联邦最高法院全体会议决议草案"关于担保争议解决的一些问题"。
因此，2020年12月17日俄罗斯联邦最高法院全体会议"关于担保争议解决的某些问题"的决议草案包括56个法律立场，合并为八个部分。 通过将其发送给修订，最高司法机构承认不可能违反合同自由的基本原则，其目的是保护合同的弱势一方，保护债权人或公共利益（国家，社会）的利益。
同样，中华人民共和国最高人民法院在合同法<13>的框架内提供澄清，在我们的案例中，关于与订立，执行，终止中介协议相关的程序，其适当的分类和解释。
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<13>Fokov A.P.中华人民共和国最高人民法院司法解释，考虑到中华人民共和国新民法典的规定//经济和法律实践问题。 2020. N5． 第191-196页。
因此，中国民事律师王志华<14>强调司法澄清在《中华人民共和国民法通则》、特别是《合同法》发展中的重要性，突出了中华人民共和国最高人民法院在司法澄清方面的特殊作用，以确保合同法律关系案件（包括规范调解服务的案件）司法实践的统一。
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<14>王志华。 关于司法澄清在中华人民共和国民法发展中的作用//俄罗斯法官。 2012. N4． 第34-36页。
在民事立法空白的情况下，中华人民共和国最高人民法院在其职权范围内，明确合同法的规定，明确合同的订立、执行和终止、罚款数额的变化和合同的效力（无效）有关的问题。
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<15>中华人民共和国最高人民法院《关于合同适用法律的若干问题》。 5-2009号解释。
需要注意的是，司法解释与《中华人民共和国民法典》现行规定的解释不同，《民法典》仅由立法机关--全国人民代表大会常务委员会（以下简称全国人民代表大会常务委员会）作出解释，其解释具有法律效力。
因此，全国人大委员对合同（中介协议）具有法律解释权，中华人民共和国最高人民法院具有司法解释权。
几乎所有关于与调解协议订立有关的合同关系当事人的意志和意志之间关系的司法澄清，都有可能消除民法规范解释中的歧义，消除其在《中华人民共和国民法典》中的歧义。
因此，代理协议是中介人（代理人）通知担保人（委托人）订立合同的有利条件或者为订立合同提供中介服务，委托人支付报酬的协议（《中华人民共和国民法典》第961条）。
这种合同以前是1999年3月15日《中华人民共和国合同法》第二十三章规定的。 <16>
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<16>2020年5月28日的《中华人民共和国民法典》，第十三届全国人民代表大会第三次会议通过（2021年1月1日生效）/Ed。 P.V.Troshchinsky。 M.:Sinosphere,2020. 第38页。
《中华人民共和国民法典》补充了中介协议的内容，规定委托人绕过中介人直接与他人签订使用中介人服务（或者中介人提供的信息）的协议的，委托人有义务向中介人支付调解协议规定的报酬（《中华人民共和国民法典》第965条）。
因此，立法者保护中介人的利益，因为作为一般规则，只有在中介人的行为促成了合同的订立时，才向中介人支付报酬，而如果合同没有订立，中介人不能要求支付报酬。
对俄罗斯和中国的主要调解协议进行比较法律研究，使商业参与者能够创造性地在外贸以及其他经济合作领域应用协议，可以为参与者创造新的关系和新的机会。
