在俄罗斯流亡复活的讨论背景下改进现代刑事处罚制度：历史方面与现代时期（与中国立法某些规范的比较法律分析）
文章以档案资料和统计数据为基础，介绍了流放、苦役等刑事处罚的历史经验。 近年来，政治家和科学家提出将流亡作为俄罗斯联邦刑法典的一种惩罚形式，以解决西伯利亚和远东的人口和劳动力资源提供问题，引起了人们对这一主题的兴趣。 这篇文章致力于革命前时期西伯利亚，特别是Transbaikalia的流亡和艰苦劳动的历史。 有一段时间，不仅是律师，还有其他职业的代表参加了关于放弃或废除流亡和苦役制度作为俄罗斯惩罚类型的讨论。 文章还指出了中国使用链接的历史经验和解决中国现代劳动力供应问题的例子。 分析的数据有助于显示使用这种类型的惩罚的形成历史以及将流放作为国内刑法典的惩罚类型的权宜之计。
关键词：流放到西伯利亚，惩罚的有效性，地区的经济发展，罪犯的纠正，中国的刑事立法，中国的经济发展。
导言
近年来，一些作者<1>提出了恢复流亡等刑事处罚的问题。 争论也是边缘领土的定居问题，近年来人口，特别是年轻人大量外流。
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<1>见：Skiba A.P.，Rodionov A.V.On the reanimation of exile as a criminal punishment:legal and economic aspects//刑事执行法。 2016. N4． 第17-21页。
因此，在"关于流亡的复活作为刑事处罚：法律和经济方面"的文章中，作者通过提取矿物，维护工业和经济基础设施等需要确定西伯利亚和远东地区进一步 作者认为，为了向国家提供宝贵的资源，刑事执法政策应该与长期发展计划联系起来。 提出的发展措施之一是恢复流亡作为刑事处罚。
关于恢复与俄罗斯联邦刑法典的联系的话语的问题情况
根据一些作者的说法，链接的回归可以解决一些犯罪学，监狱和社会经济问题。
使用流亡将减少维持剥夺自由场所的预算成本;罪犯将离开他违反法律的环境，这将有助于避免累犯。 从刑罚的角度来看，这将有助于提高对罪犯的纠正的有效性，并有助于防止新的犯罪。 因此，这将有助于更有效地实现刑事执法立法<2>的目标。
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<2>见：Skiba A.P.，Rodionov A.V.On the reanimation of exile as a criminal punishment:legal and economic aspects//刑事执行法。 2016. N4． 第17-21页。
已经在采取步骤来恢复链接。 因此，在5月2021，俄罗斯联邦监狱服务局局长提议以牺牲囚犯劳动力为代价解决建筑商短缺问题。 2021年5月27日，副总理Khusnullin表示，政府正在研究这一选择。 应该指出的是，截至5月1，2021，478千人被关押在监狱机构，其中只有大约188千人可以参与工作。 据俄罗斯内政部称，2020年有172万移民在该国工作，建筑工地由于缺席而缺乏约120万工人<3>。
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<3>2021年6月1日，超过70％的俄罗斯人批准为建筑工地雇用囚犯//国际文传电讯社。
71％的俄罗斯人批准了联邦监狱服务的这项建议。 超过一半的受访者认为，这"将有助于罪犯恢复正常生活"，23％-这不会发生，12％指出，这种做法将是古拉格<4>的回归。
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<4>VTSIOM：而不是去监狱，工作？ //VTsIOM新闻.
流亡问题也在政党的议程上。 在9月底2021，LDPR领导人在总统与政党领导层的会议上提出了以牺牲流亡者为代价为西伯利亚提供劳动力资源的想法。 总统拒绝了这个想法，指出"至少它不会起作用。"与此同时，他指出，现代技术需要在西伯利亚和远东地区发展，从而为人们去那里创造条件<5>。
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<5>普京拒绝了日里诺夫斯基流亡西伯利亚的想法//IA塔斯社。
利用流放作为一种刑事处罚的历史（两国经验比较）
在改革现代国内立法时，应考虑到俄罗斯帝国和苏维埃国家适用刑事处罚的历史经验。
在十七至十九世纪的俄罗斯帝国，流亡和苦役作为一种刑事惩罚对犯罪状况产生了重大影响，特别是在边远地区。 我们注意到这种类型的惩罚在罪犯亚文化形式的负面贡献。
在19世纪中叶，科学界出现了关于废除流亡和苦役的必要性的讨论。 在链接的支持者中，我们注意到n.S.Tagantsev，N.N.Polyansky等俄罗斯律师。 在那些主张废除流放和刑罚奴役的人群中，有S.K.Gogel，L.I.Petrazhitsky，I.Ya等着名人物。 福尼茨基等。 <6>.
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<6>Kharmaev Yu。五.在讨论进一步使用或废除俄罗斯帝国流亡和苦役制度的背景下改进现代刑事处罚问题//布里亚特州立大学公报。 亚洲内部的人道主义研究。 2020. N2． 第12页。
N.S.Tagantsev是流亡的一贯支持者，认为流亡者可以进行边远地区的社会经济发展。 他认为流亡不仅是惩罚，而且是"重要的纠正时刻。"在模范行为的情况下，被定罪的人可能会受到鼓励，直至假释。 他认为，萨哈林刑事奴役项目由于官员缺乏专业精神而失败。 客观地说，他指出了维持流亡者的高昂成本。
在我们看来，当时流亡和苦役现代化的反对者有更有分量的论点。 因此，L.I.Petrazhitsky指出，从社会的角度来看，流亡应该被认为是一种有害的措施，而从经济的角度来看，它是绝对无效的<7>。
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<7>Kharmaev Yu。V.刑事流亡作为影响十九世纪俄罗斯帝国当地居民心态的负面因素。 //布里亚特州立大学公报。 法理学。 2019. 问题1。 第38页。
流亡和苦役的恶习也被作家指出。 A.P.契诃夫在作品"萨哈林岛"中准确地描述了艰苦劳动的居民。 在"萨哈林作为殖民地"的作品中，A.A.Panov从经济学的角度关注岛屿殖民化失败的问题。 因此，在一个村庄，那里有4名妇女为30定居者和6名士兵，其中一人转向医生。 她每天至少有20与男人的关系。 由于贫穷，父母把女儿卖到同居，他们在12岁时分娩，靠监狱长的支持生活。
根据1822年的流亡法令，西伯利亚农民有义务接受前流亡者和罪犯进入定居点。 由于冲突，当地居民发展了同样的犯罪行为。
在跨贝加尔湖地区，囚犯的命运一直是军事总督关注的主题。 在阿穆尔河铁路建设期间，V.I.Kosov写道："匆忙的建设促使吸引。.. 囚犯为代表的劳动力。"流亡的囚犯加剧了Transbaikalia的局势，这引起了当地居民的不满。
根据N.M.Yadrintsev的说法，西伯利亚为整个国家的罪犯维护履行了监狱职责。 在讨论链接复苏问题时，应考虑到其在革命前时期使用的缺点<8>。
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<8>Malygina O.A.,Myakhanova A.N.,Skiba A.P.在革命前的俄罗斯服过监禁和假释的人重新社会化的一些方面(以跨贝加尔地区为例)//国家和法律的历史。 2019. N12． 第59页。
为了解决将链接返回俄罗斯联邦刑法典的可能性问题，应该研究其他国家的经验。 例如，在中华人民共和国历史上，也有流亡这样一种刑事处罚，而在现代中国，在解决问题领土上的人口保障问题方面有经验。
在中国，自春秋时期（公元前722-479年）以来一直使用流亡。 在隋朝（公元六世纪）时代，形成了五种刑罚（吴兴）的制度：用细棍打击，用粗棍打击，苦役，流放和死刑<9>。
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<9>Moiseeva O.G.中国传统法律中的惩罚目标和类型//AltSU新闻。 法律科学。 2018. N6(104)。 第42-46页。
在起源阶段，链接的使用，执行的内容和方法取决于裁决和司法官员的主观性<10>。 于是，《张家山司法书》（二年吕令，《二年律令》）载有《逃犯条例》（王吕）<11>。
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<10>薄小霞浅析中国古代流放制度博士论文. . 2012.
<11>来自张家山的Korolkov M.V.Sudebnik。 竹条研究早期汉文立法文本的一些问题。
据了解，中国的第一个皇帝秦始皇处决了数百名儒家学者，并将那些逃脱处决的人流放到北方地区进行苦役（例如，中国长城的建设）。
法律主义者提出了严厉的惩罚，但他们的经济计划是基于其他理由的。 商鞅提出发展农业，认为农业是强国的基础。 在他的作品"掸邦统治者的书"中，他写道，如果土地比人多，定居者应该被称为<12>。
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<12>商鞅． 掸地区统治者的书/L.S.Perelomov编辑。 M.，1993年。 第168页。
后来汉代，儒者呼吁减轻刑罚，一般来说，刑罚的目的不应是恐吓，而应是再教育。 因此，严重的致残惩罚，如切断四肢，应该用苦役和流放来代替。
19世纪，清朝发展了流亡制度。 清政府将贪官和普通罪犯流放新疆，将他们逐出中部地区<13>。
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<13>罗萨比*M*中国中清流亡:流放到兴江,1758-1820. 作者：Joanna Waley-Cohen//皇家亚洲学会杂志。 卷。 2. 第492页。
总的来说，中国的经验并没有表明流亡的可能性，这是囚犯为了其社会和经济发展而定居人口不足的领土的成功途径。
进入与链接的回归的支持者在链接的经济效益方面的讨论，人们可以提出这种类型的惩罚复苏的负面（主要是社会文化）后果的高度可能性的对立面。 这反过来又可以在很大程度上抵消上述文章中指出的此类事件的各种经济影响。
对解决经济发展问题和提供劳动力资源的刑事处罚的复苏流亡替代方案的比较法律分析
从现代中国的经验来看，有一个明确的重点是克服地区之间的不平等和提供劳动力资源的问题，全面解决气候条件恶劣地区的经济发展问题。
中国脱贫攻坚被列为"十三五"规划（2016-2020年）的重点任务之一。 2016年3月，《中共中央五届三中全会关于建设小康社会（小福利）的决定》获得批准，任务定为到2020年消除农村贫困<14>。
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<14>奥斯特洛夫斯基A.V.十三五规划：如何在2020年前在中国建立小坎社会//十二五规划（2012-2015）的结果和2020年前中国经济的发展前景/ed. A.V.奥斯特罗夫斯基;comp。 P.B.Kamennov。 M.：IDV RAS，2017。 第6-7页。
采取了前所未有的措施，通过旅游业、利用科学成果等方式支持贫困地区的经济发展。 因此，自2012年以来，贫困人口从9900万减少到550万。 贫困率从10.2％下降到0.6％<15>。
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<15>景图。 在与贫困作斗争的先锋//中国。 2020. N10． 第22-23页。
该村社会经济发展的变化需要采取新的办法。 在吸引的金融机构中，我们注意到中国农业发展银行（以下简称BRSHK）。 BRSHK成立于1994年。 2017年，他们为农村基础设施的发展发放了价值8590亿元的贷款<16>。 这些贷款的目的是翻新破旧的住房、修建道路和发展现代信息系统网络。
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<16>中国农业发展银行去年发放贷款8590亿元。
让我们注意到中国对边缘土地所采取的措施，这些措施可以以几个主要相互关联的方向进行系统化。
首先，它是进一步推动一项战略，以减少经济发达的东部地区和欠发达的西部地区之间的差异。 BRSHK为将效率较低的活动重新定向到其他活动提供支持。 因此，正在引入大公司与低收入家庭之间的合作计划。 例如，一家专业生产复合饲料和养猪的公司提供仔猪，复合饲料等。 献给穷人。
支持农业的国家计划也在俄罗斯实施。 例如，在布里亚特，自2012以来，超过300公民获得了援助并开设了农场<17>。 然而，这种支持涵盖了少数公民。
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<17>布里亚特的新手农民获得了超过126百万卢布//IA TASS的补贴。
中国的脱贫攻坚工作正在积极开展。 因此，在2015年，朱玉勇院士帮助村民开始从农场转换到生产假人参的收入。 据他介绍，教育和实践技能是摆脱贫困的出路<18>。
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<18>张继伟，郑旭。 院士-农民在与贫困作斗争//中国。 2020. N10． 第24-25页。
第二，它是从农业活动向服务部门的调整。 对国内旅游业的支持是经济中最重要的领域之一。 2000年，"中国西部大开发"项目启动，高度评价旅游业的作用。 这也有助于保存民族传统和手工艺。
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<19>Zaklyazminskaya E.O.中国旅游经济学：dis。 ... 经济科学的候选人。 M.，2018年。 第167页。
在布里亚特，在俄罗斯作为一个整体，有许多旅游景点。 有老信徒，布里亚特和Evenki村庄保留了他们的风味。 有必要投资于基础设施发展，使偏远地区的旅游业成为现实。
第三，许多事件是二十一世纪初在中华人民共和国科学发展计划的背景下作出的决定的延续<20>。
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<20>Tsyrendorzhieva D.Sh。，Balchindorzhieva O.B.科学发展观作为中国现代化的新阶段//东西伯利亚技术与管理大学公报。 2014. N2(47)。 第148-153页。
因此，总之，我们注意到，中国正在采取全面措施，旨在开发历史上不如中国东部发达的边缘土地，使村庄现代化，调整当地公司，为经济发展创造最佳条件，将其活动主要转向服务业，重新培训当地人口。 所有这些措施不仅有助于使贫困地区的居民摆脱贫困，而且使他们有机会获得知识和技能，以独立改善其经济状况。
结论
最后，应该指出的是，作为一种刑事处罚的流放回归的支持者，作为主要论点，以这种方式以牺牲流亡者为代价来解决人口问题，以及解决与工人短缺有关的经济问题。 历史经验表明，流亡的积极影响是短暂的，而它所产生的社会问题（例如，社会在流亡地点的刑事定罪，对当地居民的威胁以及相关的公众愤怒的增长等）。）更显着和耐用。 在这方面，将流放回国作为刑事处罚似乎是不可接受的。
对于解决西伯利亚和远东的社会经济问题更有效的是国家和小企业的大型商业结构的支持，旅游业的发展，基础设施，这将使这些地区对当地居民有吸引力，并自愿将公民从其他主体迁移到这些地区。 中国的例子证明了这一点，中国也放弃了流亡，并在短时间内通过实施有效的经济计划在经济发展中取得了巨大的飞跃。 与此同时，中国设法将人口留在包括农村地区在内的地区，为体面的生活水平创造了条件。
因此，不能在解决社会经济问题的方法的背景下考虑这种联系的回归，因为相反，它可能导致各种社会问题的恶化。
