Экопоселения - опорные пункты устойчивого развития туризма в условиях мировой трансформации
В статье охарактеризована сложная социально-экономическая ситуация в мире, обусловившая рост внутреннего туризма в России. Устойчивое развитие туризма остается международным трендом, который планируется к осуществлению как за рубежом, так и в России посредством технологических инноваций. Происходит формирование сети экопоселений, реализующих проекты развития эко- и агротуризма, - альтернативное направление развития устойчивого туризма, базирующееся на системе традиционных ценностей и опыте традиционного природопользования.
Ключевые слова: устойчивое развитие, устойчивый туризм, четвертая промышленная революция, дауншифтинг, экопоселения, экотуризм, агротуризм.
The article describes the difficult socio-economic situation in the world that caused the growth of domestic tourism in Russia. Sustainable tourism development remains an international trend, which is planned to be implemented both abroad and in Russia through technological innovations. The formation of a network of eco-settlements implementing eco- and agro-tourism development projects is an alternative direction for the development of sustainable tourism based on the system of traditional values and the experience of traditional nature management.
Key words: sustainable development, sustainable tourism, the fourth industrial revolution, downshifting, ecosettlements, ecotourism, agrotourism.
С 2020 г. во всем мире происходит процесс коренной трансформации всего социально-экономического уклада стран мира, которая в числе других сфер хозяйственной деятельности включает и туризм. Факторами трансформации являются борьба с пандемией COVID-19 и ее последствиями, военные столкновения в различных районах мира, разорения банков, институциональные ограничения в международном туризме, снижение уровня жизни в развитых странах, борьба с климатическими изменениями и т.д. Все они существенно повышают степень неопределенности при прогнозировании дальнейшего развития туризма. В то же время для принятия решений в сфере туризма и гостеприимства важно понимание тех трендов, которые зародились до 2020 г. и, несмотря на текущие глобальные изменения, до сих пор являются актуальными. На настоящий момент остается неизменным тренд на развитие устойчивого туризма. В связи с этим целесообразно выявить основные аспекты движения к устойчивому туризму и определить роль в нем экопоселений на территории России.
На фоне проведения Россией специальной военной операции существенно усложнился туристский обмен между нашей страной и Евросоюзом. Как следствие, граждане России стали чаще посещать страны СНГ и бывшего Советского Союза. Отмечен серьезный рост числа внутренних туристов. В некоторых регионах России произошло скачкообразное увеличение их количества, как, например, на побережье Каспийского моря в Республике Дагестан. Однако количество поездок внутри страны на 2022 г. не выросло существенно в сравнении с предыдущими годами и осталось на уровне 60 - 62 млн чел. Такая же тенденция сохранилась и в 2023 г. (на сентябрь 2023 г.).
По мнению вице-президента Ассоциации туроператоров России (АТОР) Александра Курносова, подобные тенденции связаны с повышением цен, сокращением платежеспособного спроса у населения, а также неуверенностью в завтрашнем дне. Кроме того, не все курорты России оказались готовы к резкому наплыву потока туристов. На этом фоне, по его мнению, вряд ли следует ожидать широкого распространения новых технологических разработок, требующих финансовых вложений, хотя именно на них делается ставка при устойчивом развитии туризма.
В сентябре 2015 г. наша страна вместе с другими 193 странами - членами Организации Объединенных Наций - приняла набор целей в области устойчивого развития (sustainable development goals). Это 17 взаимосвязанных целей в разных сферах человеческой деятельности, реализация которых должна содействовать более устойчивому будущему для всех стран.
Напомним, что концепция устойчивого развития (sustainable development) стала своеобразной реакцией на экологические проблемы, имеющие глобальный характер. Эти цели включают борьбу с бедностью, с голодом, улучшение здоровья, качественное образование, доступ к чистой воде, борьбу с антропогенным изменением климата, формирование устойчивых городов и сообществ, ответственное потребление, экологическую устойчивость и др.
Отметим, что русский перевод sustainable development - "устойчивое развитие" - часто критикуют, апеллируя к тому, что в нем утеряна смысловая часть англоязычного термина. Взамен предлагаются варианты более корректных словосочетаний: "сбалансированное развитие", "поддерживающее развитие", "управляемое развитие", которые более точно отражают смысл термина <1>.
--------------------------------
<1> Выпыханова Г.В. Понятие и правовое обеспечение концепции устойчивого развития // Вестник университета им. О.Е. Кутафина. 2016. N 1. С. 64 - 93.
С 2002 г., с Всемирного саммита в Йоханнесбурге, периодически проводятся международные конференции по проблемам устойчивого развития, но только в 2015 г. цели и индикаторы их достижения стали приобретать конкретные формы. Каждая цель имеет несколько показателей, по которым можно определить эффективность ее реализации. Большинство из них планируется достичь к 2030 г. Хотя и на настоящий момент эти цели не являются обязательными для выполнения.
Характерным примером разрабатываемых мероприятий в отношении борьбы с антропогенным потеплением являются предложения по регулированию глобального климата. Так, все чаще на высшем уровне разных стран идут разговоры не только о сокращении углеродных выбросов промышленными предприятиями и энергетическими станциями, но и о внедрении системы подсчета личного углеродного следа каждого человека. Они повлияют не только на потребительское поведение туристов, но и могут сократить использование воздушного транспорта. Именно авиационный транспорт традиционно относят к основным загрязнителям окружающей среды из-за выброса продуктов горения керосина (окиси углерода, углеводорода, альдегидов, окислов азота, окислов серы и т.д.). Соответственно, по логике разработчиков проекта, человек, использующий авиационный транспорт, вносит существенный вклад в глобальное потепление. По крайней мере, тестовые механизмы отслеживания личного углеродного следа на 2023 г. налаживаются более чем в 10 странах. В основном контроль планируется осуществлять через безналичную и цифровую оплату. Тогда можно отследить покупку любого продукта, выявить его экологические издержки и обозначить его экологичность.
Если эта система будет внедрена и со временем отслеживание и ответственность за личный углеродный след примут самые радикальные формы, то это поставит под вопрос существование массового туризма на большое расстояние (впрочем, любое действие в туризме будет упираться в количество вырабатываемого углерода).
Инструментом борьбы с глобальным потеплением названа и цифровая валюта - программируемая безналичная денежная единица, контролируемая центральными банками стран. По мнению инициаторов введения цифровой валюты, отсутствие необходимости ее материального выражения облегчит нагрузку на природные ресурсы любой страны (отсутствие необходимости в ее бумажном выражении и использовании краски). Введение цифровой валюты на разной стадии - от обсуждения и до внедрения - на 2023 г. происходит в 110 странах мира. В частности, в России принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <2>.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Активно продолжаются разговоры о необходимости подписания странами так называемого пандемического соглашения, разрабатываемого специалистами Всемирной организации здравоохранения со времени пандемии COVID-19. Уже было проведено несколько совещаний, окончательное подписание соглашения назначено на 2024 г. В случае подписания этого документа возникнет угроза суверенитету любой страны - участнице данного соглашения, что отмечено российскими экспертами <3>. В контексте же развития туризма очевидно, что в случае подписания этого соглашения решения ВОЗ, теперь уже обязательные для выполнения любой страной, станут более серьезно влиять на международный и внутренний туризм. Например, до сих пор не ясно, как будет решен вопрос с паспортами вакцинации, которые планируется сделать обязательными для международных поездок, с учетом известных трудностей о взаимопризнании вакцин и проблем с массовой вакцинацией в разных странах.
--------------------------------
<3> Сафронова Е.В., Петрищева Н.С. "Пандемическое соглашение" Всемирной организации здравоохранения: анализ концептуального нулевого проекта // Актуальные проблемы государства и права. 2023. Т. 7. N 1. С. 149 - 158.
Что касается собственно российского правового поля в области устойчивого развития, в нашей стране довольно много нормативных документов, в которых отражены те или иные аспекты устойчивого развития. Из самых значимых отметим Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Экологическую доктрину Российской Федерации (2002 г.) <4>.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р).
Значительная часть целей отражена в Указе Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" <5>. Однако, по мнению экспертов, рекомендации, отраженные в этом Указе, либо не соблюдаются, либо выполняются недостаточно.
--------------------------------
<5> Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию".
Особую роль в достижении целей устойчивого развития играет так называемая четвертая промышленная революция. Сам термин "четвертая промышленная революция" был введен в Германии в 2011 г. Он означает в большей степени изменение человека и технологий по его обслуживанию.
В октябре 2021 г. был подписан Меморандум о создании центра четвертой промышленной революции в России между Правительством РФ и Всемирным экономическим форумом.
В основе соглашения формирование цифровой экономики, экспериментальных правовых режимов, искусственного интеллекта и развитие интернета вещей.
За два года до этого, в сентябре 2019 г., была утверждена Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 г. Термины "четвертая промышленная" или, как ее еще называют, "индустриальная революция 4.0" в Стратегии не упоминаются, но в ней оперируют аналогичными ключевыми понятиями: "алгоритмы", "цифровизация" и "современные технологии" <6>.
--------------------------------
<6> Гордиенко С.В. Основные направления технологических инноваций в воспроизводстве туристских продуктов // Вопросы инновационной экономики. 2021. Том 11. N 3. С. 1197 - 1214.
Нас интересуют аспекты ее реализации, связанные с туризмом. К ним относятся в первую очередь обработка больших массивов данных (Big Date), высокоскоростной мобильный Интернет (5G), использование искусственного интеллекта, роботизация, технологии дополненной реальности <7>. Сюда же можно включить и разработку беспилотного транспорта. Внедрение этих параметров во взаимосвязи выразилось в термине smart-tourism, находящемся в той же инновационной цепочке, что и умные дома и умные города <8>. Очевидно, что специалисты Ростуризма остаются в рамках общемировых технологических трендов.
--------------------------------
<7> Куприков Н.М., Доронин Д.О., Екимов А.И., Куприкова Е.М., Куприков М.Ю. Реализация целей устойчивого развития в сфере туризма при проведении работ по стандартизации // Компетентность / Competency (Russia). 2022. N 1. С. 44 - 53.
<8> Пашенцев Д.А. Динамика правовой традиции в условиях четвертой промышленной революции // Журнал российского права. 2021. Т. 25. N 5. С. 5 - 15.
В целом, если ознакомиться с работами идеологов трансформации общества в рамках четвертой промышленной революции, станет ясно, что, по их мнению, в перспективе следует ожидать формирования единого глобального пространства - экономического, социального, правового и т.д.
Они же констатируют, что реализация всех этих трендов будет сопровождаться серьезными социальными изменениями.
В последние годы в социологии, маркетинге и других науках стала широко распространяться теория поколений. Теория учитывает специфику восприятия действительности отдельными возрастными группами. Они формируются в новых сложных условиях информационного воздействия, существенно отличающихся в психологическом отношении от предыдущих. Это приводит к изменению в когнитивных способностях, трансформации ценностных установок и, как следствие, потребительского поведения.
На эти поколенческие изменения накладываются и серьезные тектонические изменения, происходящие в обществе в последние годы.
Например, в основе обострившегося конфликта стран Запада и России лежит противостояние в первую очередь духовно-нравственное. Россия остается в ценностных парадигмах национальных традиций. Традиционные ценности есть во всех странах, однако во многих странах они становятся символом периферийных ценностей, отступая перед мейнстримом "прогрессивных" ценностей, вроде доведенной до абсурда полигендерности.
В то же время, по нашему мнению, ценности традиционного общества больше соответствуют трендам устойчивого развития общества, которое должно в целости и сохранности передать Землю своим потомкам. Поэтому кроме высокотехнологического пути достижения устойчивого развития можно выделить путь традиционного взаимодействия человека и природы в рамках формирования соответствующих сообществ. К таким трендам можно отнести формирование экопоселений и движение дауншифтинг (downshifting).
Идеи дауншифтинга зародились в 1970-е гг. на основе введенного в США термина "добровольная простота". Под этим термином подразумевался стабильный образ жизни, построенный на балансе духовных и материальных потребностей человека. Это движение стало своеобразной реакцией на кризис промышленного развития цивилизации.
Люди, как правило старше 30 лет, добровольно уходят с высокооплачиваемых работ, часто уезжают за пределы крупных городов и делают акцент на семье, общении с природой и возможностях самореализации.
Подавляющее большинство из них переходит в категории самозанятых. Социологические опросы показывают, что большая часть этих людей чувствуют себя более счастливыми даже в случае снижения дохода. Люди, пережившие опыт дауншифтинга, говорят о возросшем ощущении счастья и личного контроля над своей жизнью <9>.
--------------------------------
<9> Пыняев С.В. Социальный потенциал экопоселений и развитие агротуризма в России // Вестник ПАГС. N 2 (23). 2010. С. 182 - 187.
Часто дауншифтеры уезжают за пределы городов и формируют экопоселения. Фактически экопоселения - это небольшие населенные пункты, созданные выходцами из городов для формирования общества, альтернативного обществу потребления.
В 1995 г. была сформирована глобальная сеть экопоселений (global ecovillage network), которая к настоящему моменту объединяет экопоселения на всех континентах.
Основные принципы людей, объединенных идеей экопоселений, связаны с формированием местного сообщества, развитие которого базируется на функционировании местной экономики. Решения и урегулирование конфликтных ситуаций в этих сообществах осуществляются коллективно. Строительство происходит на экологических принципах. Сельскохозяйственные культуры выращиваются по технологиям пермакультуры. Экопоселенцы используют системы возобновляемой энергии и максимально эффективное использование отходов. Интересно, что в экопоселениях даже стараются решить вопросы образования, связанного с формированием целостной личности.
По своей идеологии и ценностным основаниям в России выделяют следующие виды экопоселений: собственно экопоселения - их основатели видят в создании поселения именно экологическую миссию; родовые поселения - главная идея состоит в самообеспечении семьи трудами с собственной земли; социальные - объединяющие идею сбережения природы и направленные на помощь незащищенным слоям населения; религиозные - созданные последователями традиционных и новых религий.
Общее количество экопоселений сложно рассчитать, некоторые из них распадаются, другие создаются. В России насчитывается приблизительно около 300 инициатив, связанных с экопоселениями. Распределены они крайне неравномерно. Например, в Ленинградской области в настоящий момент насчитывают всего четыре экопоселения, зато в Краснодарском крае их порядка 30.
Как правило, экопоселенцы оформляют землю у государства в аренду на сорок девять лет. Почти все экопоселения России являются родовыми, и у большинства размер надела земли у одного дома составляет 1 га <10>.
--------------------------------
<10> Павлов М.Ю. "Родовые поместья": социально-экономическое взаимодействие малого предпринимательства и общества // Социально-экономическая обусловленность предпринимательства, малого и среднего бизнеса и общества: сильные идеи для нового времени: сборник статей Первой межрегиональной научно-практической конференции. Кострома, 2021. С. 110 - 120.
Для жителей экопоселений характерна маятниковая и (или) сезонная миграция в целях получения заработка. Возможности заработка на местности связаны с экологическим и сельскохозяйственным туризмом (агротуризмом). Экопоселения стали основными провайдерами экологического и агротуризма. Жители экопоселений предлагают тематические туры и семинары с проживанием в деревенских условиях продолжительностью несколько дней. Классической формой экотуризма стали организованные экскурсии по экологическим тропам. Кроме собственно экологических экскурсий, часто организуются ярмарки знаний и практики для туристов, знакомство с передовыми практиками выращивания сельскохозяйственных культур, семинары по народной культуре и т.д.
Наиболее популярными направлениями экотуризма в последние годы в экопоселениях Краснодарского края стали гастрономические туры, знакомящие туристов с традиционными блюдами местности, приготовленными из экологически чистых продуктов; наблюдения за животными и оздоровительные туры.
Примером попытки комплексно подойти к развитию экопоселения и экотуризма в качестве инструмента развития можно считать подходы организаторов карельского экопоселения "Нево-Эковиль". Авторы проекта развития экотуризма в этом экопоселении провели функциональное зонирование территории, обосновав использование каждого участка в соответствии с возможностями и целями экопоселения; ими была разработана система туристско-экскурсионных маршрутов разной сложности и специфики прохождения; составлен годовой график событийных мероприятий.
Агротуризм и экотуризм не являются такими массовыми, как пляжный или культурно-исторический виды туризма, но главное, что они относятся к категории устойчивых видов туризма. Не менее важна их функция в образовании и формировании идей экологической и национальной культуры.
Традиционная культура нисколько не противоречит идеям устойчивого развития. Напротив, она считается не менее эффективным способом гармоничного сосуществования человека и природы. Знакомство с наследием предков, их опытом и знаниями - очень важная составляющая познавательных видов туризма.
Как известно, туризм - это бизнес впечатлений и ощущений, т.е. он, по сути своей, оперирует эмоциями, которые являются основой ощущения жизни и воспитания в конечном итоге.
В России важно проводить работу по созданию цельного представления о нашей стране как о Родине, особенно молодому поколению. Природа и история России - это неиссякаемый источник для формирования ценностей современной молодежи. В ходе туристского путешествия (особенно в рамках эко- и агротуризма) возможно погружение в местность, которое будет наглядным и эффективным "учебным пособием". Его нельзя заменить анимацией цифровых пространств. Осознанные путешествия - лучший опыт для человека, который будет способствовать охране природы, чем жесткие запретительные меры.
Устойчивое развитие туризма на базе экопоселений - это один из перспективных путей сохранения ценностей традиционного общества и устойчивого развития человека.
