俄罗斯和中国打击网络犯罪的刑法：比较法律方面
文章分析了俄罗斯和中国在公共关系发展的当前阶段规范打击网络犯罪问题的刑事立法。 正在调查中华人民共和国在以刑事法律手段打击网络犯罪领域的积极经验，以便制定改进俄罗斯刑事立法的建议。 中华人民共和国的刑事立法不断得到新规范的补充，同时考虑到信息技术的发展，信息技术是打击此类犯罪的有效途径之一。
关键词:网络犯罪,利用信息和电信网络犯罪,打击,刑事责任.
现代信息世界正在动态发展，这在犯罪环境中造成了新的威胁，因此，需要改进打击犯罪的传统方式和方法。 俄罗斯联邦检察长伊戈尔*维克托罗维奇*克拉斯诺夫（Igor Viktorovich Krasnov）在7月2023与中华人民共和国最高人民检察院检察长应云会面时指出，许多现代挑战和威胁 特别令人关注的是所谓的网络犯罪，未成年人和年轻人参与使用互联网实施非法行为，使用数字金融资产和数字货币实施的犯罪，在互联网上传播虚假信 尽管采取了打击网络犯罪的措施，但俄罗斯和中国仍然存在一些问题，这些问题与需要立法监管的新型网络犯罪的出现有关。 在这一领域犯下的罪行的特点是使用高度智能的网络技术和大量数据。
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俄罗斯联邦和中华人民共和国长期以来一直保持睦邻关系，这种关系在不久的将来将继续发展和加强，这是两国元首关注的。 在这方面，应特别注意打击犯罪领域的合作，特别是与具有跨界性质的网络犯罪领域的合作。
中国政府非常重视数字经济的发展，因此在国内建立了现代互联网经济，与网络技术相结合具有一定的特殊性<2>。 与此同时，技术进步正在迅速改变犯罪的方式和工具。 高科技，渗透到人类活动的各个领域，从根本上改变它，这当然适用于犯罪<3>。 目前，中国在打击计算机犯罪领域正在实施一项一致和称职的政策，这使得减少此类犯罪的数量。
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<2>Egorova M.A.，王广龙，Shmeleva D.V.数字货币//法律和数字经济背景下货币犯罪的刑法监管。 2022. N3．
<3>Karpovich O.G.，Nogmova A.S.打击网络犯罪的国际法律问题//International。 公法和私法。 2022. N1．
关于数字货币的营业额，值得注意的是，"尽管国内加密货币交易所在中国完全被禁止，但可以使用中国互联网防火墙没有看到的某些外国平台和网站来 在不久的将来，中国不打算解除或削弱对加密货币的禁令，但与此同时，它正在积极发展中央银行数字货币的概念-数字人民币（e-CNY）"<4>。
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<4>Sidorenko E.L.加密货币和数字金融的未来。 莫斯科：MGIMO大学，2023。 第26页。
今天，网络法在中国生效，它以中华人民共和国基本法-宪法为基础，是一个由法律，行政法规，部门指令，地方政府法规等组成的系统。 它以网络内容创建和管理，网络安全和信息化的法律为主导，为建设强大的网络国家创造了可靠的制度保障。 2016年11月7日通过的《中华人民共和国网络安全法》是规范信息安全领域的主要法律法规，旨在保障网络安全，保护网络空间主权和国家安全、社会利益、公民、法人和其他组织的权利和合法利益，促进经济和社会信息化的健康发展。
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<5>中国第一部网络安全法。
中华人民共和国最高人民检察院成立了打击网络犯罪指导小组，由检察厅领导，由12个内部机构组成。 很多注意预防。 正在拍摄和不断放映电影、录像、广播、出版关于打击利用信息和通讯技术进行欺诈的杂志,筹备和组织检察官办公室雇员参加的工作。
在俄罗斯刑法和犯罪学的学说中，可以注意到"网络犯罪"，"数字犯罪"，"计算机犯罪"等术语的出现。，其特点是方法广泛，难以确定这类罪行的具体迹象。
中国法律界对网络犯罪也没有统一的认识。 一些学者认为，这个概念"是刑法领域中一个有些模糊和混乱的次罪概念"<6>。 现代世界的现实需要改进打击网络犯罪的措施，通过这些措施，中国法学家建议了解在计算机系统或网络内或针对计算机系统或网络所犯的任何罪行。
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<6>徐剑锋。 关于互联网时代刑法参与概念的基本思考//法律科学. 2017. N3．
<7>王光龙。 中国打击网络犯罪的刑法规定：现状、趋势和不足。 S.-圣彼得堡大学。 对。 2022. N3．
中华人民共和国最高人民法院、中华人民共和国最高人民检察院、中华人民共和国工业和信息化部就信息领域网络犯罪刑事案件适用刑事诉讼法有关问题发表了意见，其中第一条规定网络犯罪案件包括:
1)危害计算机信息系统安全犯罪案件;
（二）不履行网络安全管理义务、非法使用信息网络和促进信息网络犯罪活动的犯罪案件;
（三）其他主要通过信息网络实施的欺诈、赌博、攻击个人信息等刑事案件。
在谈到打击利用信息和通信技术犯下的网络犯罪或犯罪的措施时，应该指出的是，刑法的禁令传统上普遍存在。 的确，不应低估预防刑法在公共关系数字化背景下执行打击犯罪的刑事政策方面的作用。
在俄罗斯刑法中，网络犯罪的责任在第28章中确定。 此外，"使用大众媒体或电子或信息和电信网络（包括互联网）"的标志越来越多地被列入各种类型的犯罪中，考虑到公共关系的高度信息化，这是合理的<8>。
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<8>Efremova M.A.信息安全的刑法保护：专着。 M.，2018。 第68-71页。
在中国，有关犯罪的刑事责任条款位于《中华人民共和国刑法典》（以下简称《中华人民共和国刑法典》）第六章"危害公共秩序罪和政府秩序罪"。 最初，《中华人民共和国刑法典》（1997年修订）规定了对犯罪的三个要素的责任<9>。 首先，对于未经授权访问与公共当局活动相关的信息资源，其他特别重要的行业，并确保国家的防御能力（中华人民共和国刑法典第285条）。 为了比较，我们注意到，在艺术。 274.1，2017年引入俄罗斯联邦刑法典，使用"关键信息基础设施"一词。 其次，对于非法干扰自动数据处理工具的操作，以及制造和分发恶意计算机程序（中华人民共和国刑法典第286条）。 第三，艺术。 《中华人民共和国刑法典》第287条没有独立的刑法禁令，规定使用计算机技术进行的传统侵权行为，如欺诈、盗窃、叛国罪等。，根据刑法关于这些罪行的责任的一般规定受到惩罚<10>。
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<9>Evdokimov K.N.打击计算机犯罪：理论，立法，实践：dis。 ... 尤里德博士 M.，2022。 第296-297页。
<10>中华人民共和国刑法典。
俄罗斯也出现了类似的情况。 1996年生效的《俄罗斯联邦刑法》还载有计算机信息领域犯罪的三个要素（第272-274条）。
未来，中国的刑事立法以新型犯罪为补充。 因此，2009年2月28日第7号《中华人民共和国刑法典》第285条的修正案补充了第二部分，立法者将在国务、国防和先进科学技术领域以外侵入计算机信息系统、使用其他手段获取数据或非法管理计算机信息系统以及部分计算机信息系统定为刑事犯罪 （三）非法提供侵入计算机信息系统的程序和设备并对其进行非法管理的刑事责任。 这是由于这样的事实，一些人专门创造和销售程序和设备用于犯有问题的罪行。
2015年，《中华人民共和国刑法》第9号修正案补充了三个新的提法。 第286.1条规定了拒绝履行管理信息网络安全义务的责任，第287.1条规定了创建有助于犯罪的网站和传播信息的责任。 任何在加重情节下利用信息网络实施的行为都可归因于这一罪行。 例如，为实施欺诈（假网站）的目的创建网站，用于实施犯罪的教学方法，制造或销售禁止或限制物品;传播有关制造，销售麻醉药品，武器，色情材料等的信息。
第287.2条规定了促进网络犯罪的刑事责任，其实质是提供连接互联网的手段、服务器、网络存储、通信传输和其他技术支持，向故意利用信息网络犯罪的人提供广告宣传、支付手段或在情节严重的情况下提供其他帮助。
因此，中国立法者将网络犯罪的准备和辅助行动定为刑事犯罪。 换句话说，中华人民共和国的刑事立法将犯罪的准备和提供援助作为独立的犯罪。 这种做法似乎是合理的。 网络犯罪通常由一些非法行为组成，形成一个所谓的复杂链，由一群个人犯下。
重要的是要注意这样一个事实，即公司（法律实体）可以作为非法侵入计算机信息系统的犯罪对象;非法从计算机信息系统接收数据或非法管理计算机信息系统;提供程序，设备入侵计算机信息系统或非法管理它们;破坏计算机信息系统）。 法律实体只能对特别指定的罪行承担刑事责任<11>。
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<11>Fedorov A.V.法律实体和数字经济的刑事责任//法律和数字经济。 2021. N1．
通过对《中华人民共和国刑法》中网络犯罪责任规定的研究，我们得出了以下结论。
计算机犯罪被规定为犯罪行为的独立组成部分<12>。 值得注意的是，计算机犯罪系统的扩展，这反映了中国的现代刑事政策，其中包括及时应对信息安全领域的新兴形势。
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<12>例如见：Russkevich E.A.中华人民共和国立法下计算机信息领域犯罪的刑事责任：比较法律分析//国外期刊。 立法和比较。 法律研究。 2018. N5．
在俄罗斯刑事立法中，关于计算机犯罪的规范首次出现在1996年俄罗斯联邦刑法典第28章"计算机信息领域的犯罪"中，该章由第274.1和274.2条进一步补充。 在这方面，一些作者提请注意进一步改进俄罗斯刑事立法的必要性，同时考虑到中国刑事立法在打击网络犯罪领域发展的积极趋势<13>。
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<13>纳坎萨科夫B.Ch。，Myakhanova A.N.俄罗斯和中国网络犯罪刑事立法的比较//比较。 亚太地区各国的判例--第十三届国际年会记录。 青年科学与实践会议（乌兰乌德，2022年4月15日）。 乌兰乌德，2022年。
随着网络犯罪在中国的蔓延，制定了"预防性惩罚前策略"，包括将预备行为，即共犯的行为定为刑事犯罪。 法律文献也指出了开放立法的趋势，这已成为中国的战略选择，旨在填补刑法中可能存在的遗漏和空白，为执法提供了广泛的监管框架<14>。 一个例子是艺术。 《中华人民共和国刑法》第287.2条，其中载有广义公开立法的特点（一方面，对几种类型的共犯规定了责任，其中几乎包括所有网络犯罪，另一方面，共犯的范围相当广泛，因为"规定"等广义表述。.. 其他技术支助"、"提供其他援助")。
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<14>王光龙。 法令。 op.
计算机犯罪的主要部分在《中华人民共和国刑法典》第六章"危害公共秩序和管理秩序罪"中得到了固定。 因此，刑事侵占的对象不仅是安全处理计算机信息领域的公共关系，如俄罗斯联邦刑法典，而且，例如，公共秩序和公共安全。
从对一些计算机犯罪的客观方面的分析可以看出，俄罗斯联邦刑法典第273条第1部分规定的语料库（恶意计算机程序的创建，分发和使用）由立法者制定为正式的，即不要求发生社会危险后果。 在中国刑法中，制造、使用和传播恶意计算机程序被视为具有严重后果的犯罪的物质要素（《中华人民共和国刑法典》第286条）。
因此，对俄罗斯和中国打击网络犯罪的刑法的比较法律分析结果表明，存在共同特征和差异。 当然，借用积极的经验将有助于最大限度地减少公共关系数字化带来的犯罪风险。 中华人民共和国刑事立法的主要特点之一是通过扩大网络犯罪系统，及时应对网络安全领域新威胁的出现。 打击网络犯罪领域的一个重要步骤应该是定义"网络犯罪"的概念，以便对其理解和归因于某一特定非法行为有一个统一的方法。
为了确保信息安全和防止网络犯罪，两国必须继续改进其立法框架，发展与其他国家的合作，并引进新技术来打击犯罪威胁。 与此同时，有必要扩大经验交流，研究其他国家的有效做法，以便制定有助于网络安全的联合方法。 似乎有必要寻求和实施网络空间管理方面的创新方法。
国际合作在打击网络犯罪方面具有重要意义。 俄罗斯和中国是世界上最大的国家，在打击网络犯罪方面拥有丰富的经验，拥有大量的资源和技术能力，这使他们能够成功地应对新出现的威胁。
