Статьи
Доктрина сугубой предварительности юрисдикционных возражений в практике Международного суда.
Право на выдвижение предварительных возражений закреплено в Регламенте Международного суда (далее - Регламент), а также имплицитно вытекает из норм статьи 36 Статута Международного суда, где предусматривается порядок признания государствами его юрисдикции. Как закреплено в пункте 1 статьи 79 Регламента, в форме предварительного возражения государство-ответчик может оформить свое возражение против юрисдикции Суда или приемлемости заявления. Как отмечал выдающийся британский юрист-международник Герш Лаутерпахт, когда государство-ответчик выдвигает предварительное возражение против юрисдикции Суда, решение последнего по данному вопросу должно основываться именно на указанных возражениях, которые носят основополагающий, а не второстепенный характер <3>.
Сугубая предварительность юрисдикционных возражений: о некоторых выводах решения Международного суда ООН по делу об иммунитетах и уголовном производстве.
Представляем анализ выводов Международного Суда ООН по спору между Экваториальной Гвинеей и Францией в деле об иммунитетах и уголовном производстве, посвященных предварительному возражению, которое касалось утверждавшегося государством-заявителем неправомерного превышения Францией пределов национальной уголовной юрисдикции, установленной в отношении преступлений, международно-правовые обязательства по уголовному преследованию которых вытекают из норм Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года (Палермской конвенции). Изучение выработанной в ходе предыдущей практики Международного Суда и Постоянной палаты международного правосудия доктрины сугубой предварительности юрисдикционных возражений позволило выявить тест, используемый Судом для квалификации того, является ли определенное юрисдикционное возражение сугубо предварительным. Согласно данному тексту предварительное возражение, являющееся сугубо предварительным, не должно затрагивать многие аспекты спора; оно должно быть нацелено на то, чтобы оспорить юрисдикционные полномочия Суда рассматривать спор, не затрагивая норм материального права; решение по такому возражению не может ни предвосхищать решение Суда по существу, ни образовывать такого решения; признание же возражения сугубо предварительным и его перенесение на стадию рассмотрения по существу не должно чрезмерно или неоправданно затягивать судебное разбирательство. Поддержав предварительное возражение Франции, Суд тем самым не только констатировал отсутствие спора по Палермской конвенции, но и, конклюдентно признав данное предварительное возражение сугубо предварительным, не применил соответствующий тест, несмотря на то что для его применения имелись все основания: указанное предварительное возражение касалось многих аспектов рассматриваемого спора, носило не только юрисдикционный характер, но и затрагивало ее обязательства, вытекающие из материальных норм Палермской конвенции; более того, принятие решения по возражению на данной стадии de facto представляло собой решение по существу; также следует признать, что не было выявлено никаких оснований полагать, что принятие решения по указанному предварительному возражению на стадии рассмотрения спора по существу чрезмерно или неоправданно затягивало бы судебную процедуру.
Сотрудничество специализированных учреждений с Организацией Объединенных Наций. 2
В современных условиях, когда роль международных организаций в регулировании международной жизни возрастает, особое место занимают Организация Объединенных Наций (далее - ООН) и поставленные в связь с ней согласно ст. 57 Устава ООН специализированные учреждения.
Как ФСТЭК России принимает решение о предоставлении лицензии на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации или об отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) ФСТЭК России принимает не позднее чем через 45 рабочих дней со дня приема и регистрации в системе делопроизводства ФСТЭК России заявления о предоставлении лицензии и приложенного к нему комплекта документов. Если изначально заявление вы оформите с нарушением установленных требований или предоставите не все требуемые документы, срок будет исчисляться со дня поступления в ФСТЭК России в полном объеме надлежащим образом оформленных документов (ч. 1 ст. 14 Закона о лицензировании, п. 18 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Как ФСТЭК России рассматривает документы и принимает решение о предоставлении лицензии на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
После приема документов ФСТЭК России проводит проверку правильности их оформления и полноты (пп. 2 п. 64 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Как и куда подать документы для получения лицензии ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Документы можно отправить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передать непосредственно в экспедицию ФСТЭК России. Там вам не могут отказать в приеме документов ни по каким основаниям. Нельзя подать документы в территориальные органы ФСТЭК России, они лицензий не предоставляют. Также нельзя подать документы через МФЦ или направить их в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 15(1) Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, п. п. 14, 25, 45, 60, 61 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Участие сотрудников органов внутренних дел в миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций в контексте гендерного равенства. 2
Рассмотрим роль и значение миротворческой деятельности в деле укрепления мира и безопасности. Подчеркивается особое значение женщин в современном миротворчестве, отмечаются усилия, направленные на создание равных возможностей, по обеспечению гендерного равенства. МВД России регулярно направляет сотрудников ОВД для участия в миссиях ООН с учетом современных гендерных требований.
Проблемы толкования Конвенции ООН о правах инвалидов: правосубъектность лиц с психическими расстройствами. 2
Методы исследования: диалектический, логический, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Опыт Республики Беларусь по реализации положений Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (в свете подготовки России
В итоге изучения особенностей выполнения Беларусью своих обязательств как государства - участника Орхусской конвенции, результатов имплементации положений Конвенции в работе раскрываются положительные тенденции совершенствования законодательства Республики Беларусь, отмечаются проблемные моменты, требующие изменения правового механизма экологического информирования. Для Российской Федерации это является важным в свете подготовки к присоединению к Конвенции, поскольку позволяет сделать этот процесс более эффективным, учитывающим накопленный белорусский опыт.
Как уплатить госпошлину за получение лицензие ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Госпошлину необходимо уплатить в размере 7 500 руб. (п. 18 Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Причем сделать это надо до подачи заявления о предоставлении лицензии. Это следует из пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.
Какие документы подготовить для получения лицензии ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Для получения лицензии вам потребуются такие документы:
Кто может получить лицензию ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Обратиться за лицензией может юрлицо (ИП), которое планирует разрабатывать и производить средства защиты конфиденциальной информации, - соискатель лицензии. Иностранным юрлицам не разрешается осуществлять данную деятельность (п. 5 ст. 3 Закона о лицензировании, п. 1 Положения о лицензировании разработки и производства СЗКИ, п. 2 Регламента ФСТЭК России по лицензированию разработки и производства СЗКИ).
Case-study: Особенности нормотворческой дискреции временных администраций ООН (на примере Восточного Тимора).
Под нормотворческой дискрецией в данной работе понимается возможность нормотворца действовать по своему усмотрению в вопросе о том, какие именно общественные отношения подлежат нормативному регулированию и закономерной трансформации в правоотношения <74>. Как установила Постоянная палата международного правосудия в деле о маяках, любое наделение нормотворческими полномочиями обычно подразумевает также и наделение [законодателя] дискреционным правом оценивать пределы реализации им таких полномочий на предмет их необходимости или чрезвычайности <75>. Как представляется, данный принцип вполне применим и в сфере международного правотворчества, понимаемого как процесс создания норм международного права <76>, а значит, и к нормотворчеству временных администраций ООН, выступающих в силу наличия у них (вследствие деволюции) лишь некоторых элементов международной правосубъектности в роли творцов международно-правовых норм. В данной части исследования предпринимается попытка проанализировать пределы нормотворческой дискреции временных администраций ООН на примере Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (далее - UNTAET).
Правовая природа норм, создаваемых временными администрациями ООН.
Установив, что временные администрации ООН, осуществляя элементы международной правосубъектности, коими они наделяются ООН в процессе деволюции, как бы продолжают международную правосубъектность ООН (иными словами, временные администрации ООН не обладают международной правосубъектностью, отличной от международной правосубъектности Всемирной организации), необходимо установить, являются ли нормы, создаваемые временными администрациями ООН, нормами международного права или представляют собой некое нормативное образование sui generis. Для этого следует выяснить, что понимается в первую очередь под нормами международного права.
Временные администрации ООН как субъект нормотворческой деятельности: проблема деволюции международной правосубъектности.
В Уставе ООН не предусмотрено право Совета Безопасности ООН (далее - СБ ООН) создавать миссии по поддержанию мира - более того, там вообще ничего не говорится о миротворчестве. Кроме того, ни в Уставе ООН, ни в каком-либо ином международном договоре не закреплено универсального определения термина "миссия по поддержанию мира" или "миротворческая операция", а также отсутствует четкая международно-правовая регламентация порядка их проведения <11>. Это дало некоторым исследователям основания считать, что миротворческие операции ООН находятся в серой зоне международно-правового регулирования <12>.
В каких случаях нужно получить лицензию ФСТЭК России на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации.
Для получения лицензии на разработку или производство средств защиты конфиденциальной информации нужно в первую очередь убедиться, что вы соответствуете лицензионным требованиям. Затем заполните заявление, уплатите госпошлину (не нужно, если подаете заявление с 14.03.2022 до 31.12.2022), подготовьте и подайте все необходимые документы. О предоставлении лицензии вас уведомят.
Измерение изменения культуры информационной безопасности.
Рассмотрим культуру информационной безопасности как важный элемент эффективной системы информационной безопасности организации. Успех защиты информации зависит от того, убеждены ли сотрудники в необходимости безопасного поведения и формирования строгой культуры информационной безопасности. Авторы отмечают, что объединение существующих подходов к управлению изменениями, таких как модель Prosci ADKAR и диагностический инструмент для оценки культуры информационной безопасности (ISCA), позволит помочь в исправлении рискового поведения сотрудников, которые могут поставить под угрозу информационную безопасность.
Основные направления совершенствования правовой политики по обеспечению в условиях глобализации информационной безопасности.
Раскроем проблемы обеспечения информационной безопасности в условиях современной глобализации международной жизни, высоких темпов развития технико-информационных ресурсов. Отмечена актуальность оптимизации средств в сфере информационной безопасности. Приоритетная роль отводится совершенствованию уголовного и иного отраслевого законодательства, направленного на профилактику, предупреждение, противодействие преступлениям и правонарушениям в сфере компьютерной информации. Особое значение в сфере обеспечения информационной безопасности уделяется уголовно-правовому регулированию объектов уголовно-правовой охраны. Пристальное внимание уделяется вопросам обнаружения, раскрытия и точной юридической оценки преступлений и правонарушений, реализованных в киберпространстве. Подчеркивается значимость международного сообщества по установлению универсальных стандартов, обеспечивающих информационную безопасность.
Международно-правовые основания и правовая природа нормотворческой деятельности временных администраций ООН. 2
Проанализируем международно-правовой анализ нормотворческой деятельности временных администраций ООН. Отмечается, что, несмотря на отсутствие у таких администраций международной правосубъектности, их нормотворческие полномочия проистекают из деволюции международной правосубъектности, под которой автором понимается наделение субъектом международного права некоего образования, не являющегося субъектом международного права и не становящегося таковым ввиду данного наделения, полномочиями, позволяющими последнему осуществлять элементы международной правосубъектности (включая нормотворчество) при сохранении за первичным субъектом деликтоспособности в случае совершения таким образованием правонарушения. Указывается, что деятельность временных администраций осуществляется в условиях вакуума государственности на определенной территории, где такие администрации осуществляют суверенные функции, возложенные на них международным сообществом в лице ООН; при этом нормотворческие полномочия являются формой осуществления таких функций. С опорой на решение Международного суда ООН по делу о некоторых фосфатных месторождениях в Науру обосновывается тезис о том, что временные администрации ООН не обладают международной правосубъектностью, отличной от той, которой обладает сама ООН. Создаваемые временными администрациями нормы являются позитивными, регулятивными и императивными, образуя самодостаточный автономный нормативный комплекс - lex pacificatoria - и обладая всеми атрибутами норм международного права. При этом нормы lex pacificatoria презюмируются соответствующими универсальным императивным нормам международного права (jus cogens). На примере Временной администрации ООН в Восточном Тиморе в формате case-study исследуются нормотворческая дискреция временных администраций и ее пределы. Делается вывод о том, что пределы данной дискреции ограничены во времени и пространстве, поскольку нормотворческие полномочия временных администраций ООН действуют в течение периода действия мандата администрации, а в территориальном отношении временные администрации могут осуществлять свои нормотворческие функции только в отношении той территории, где размещены и где уполномочены на реализацию своих функций. Кроме того, временные администрации не могут создавать такие нормы, которые противоречили бы нормам jus cogens.
Антикоррупционная политика ООН и России: сравнительно-правовой аспект.
Рассмотрим нормативные акты, формирующие основы проводимой антикоррупционной политики в рамках государств - членов ООН. Проводится анализ нормативной базы в исследуемой сфере за 1990 - 2006 годы и определяются особенности реализации данных положений в Российской Федерации. Характеризуются основные этапы законодательного регулирования противодействия коррупции в современной России и подчеркивается необходимость уточнения отдельных правовых аспектов в контексте эффективности государственной антикоррупционной политики.
