Статьи
Препровождение докладов и предсессионная рабочая группа Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
В случае поступления от государств-участников соответствующих докладов Комитет применяет стандартную процедуру их рассмотрения. После получения, обработки и перевода Секретариатом докладов государств-участников их первоначально рассматривает предсессионная рабочая группа Комитета в составе пяти человек, которая проводит свои заседания за шесть месяцев до даты рассмотрения соответствующего доклада Комитетом в его полном составе. Предсессионная рабочая группа осуществляет предварительное рассмотрение доклада, поручает одному из членов провести углубленный анализ каждого доклада и составляет перечни письменных вопросов с учетом выявленных при изучении докладов недостатков с целью направления этих перечней соответствующим государствам-участникам, которые должны дать письменные ответы на содержащиеся там вопросы до того, как их представители предстанут перед Комитетом.
Процедура представления государствами-участниками своих докладов в Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
Согласно статьям 16 и 17 Пакта, государства-участники обязаны представлять периодические доклады в Комитет (первый раз - не позднее чем через два года после вступления в силу Пакта для конкретного государства-участника и затем один раз в пять лет) с описанием законодательных, судебных, программных и иных мероприятий, осуществленных ими в целях обеспечения соблюдения закрепленных в Пакте прав. Кроме того, государства-участники обязаны представлять подробную информацию, позволяющую судить о том, в какой мере они осуществляют соответствующие права и в каких областях они сталкиваются в этой связи с особенными трудностями.
В целях облегчения процесса подготовки докладов Комитет разработал для государств-участников подробный (объемом в 22 страницы) перечень руководящих принципов представления докладов с указанием видов информации, запрашиваемой Комитетом с целью эффективного контроля за соблюдением Пакта.
Каковы функции Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам?
Основная функция Комитета заключается в том, чтобы следить за соблюдением государствами-участниками положений Пакта. Он прилагает активные усилия для налаживания конструктивного диалога с государствами-участниками и использует целый ряд средств с целью определения того, надлежащим ли образом применяются в государствах-участниках предусмотренные Пактом нормы и каким образом можно было бы способствовать более эффективному осуществлению и соблюдению Пакта, с тем чтобы все люди, имеющие право на пользование закрепленными в Пакте правами, могли реально пользоваться ими в полном объеме.
Учреждение и состав Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
В отличие от других договорных органов по правам человека Комитет по экономическим, социальным и культурным правам был учрежден не на основании положений соответствующего договора, а по решению Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС), который создал этот Комитет с учетом результатов далеко не идеального функционирования двух предыдущих органов, обязанных следить за соблюдением Пакта.
Применимость Пакта об экономических, социальных и культурных правах в рамках внутригосударственного права.
... Необходимы согласованные усилия для обеспечения признания экономических, социальных и культурных прав на национальном, региональном и международном уровнях. - Венская декларация и Программа действий (часть II, пункт 98).
Право на культуру и пользование результатами научного прогресса.
Статья 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на образование.
Статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
Статья 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на достаточный жизненный уровень.
Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Охрана семьи и содействие семье.
Статья 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что:
1. Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться, по возможности, самая широкая охрана и помощь - в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Брак должен заключаться по свободному согласию вступающих в брак.
2. Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению.
3. Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации.
Применение их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни, или могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государства должны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским трудом запрещается и карается законом.
Статья 10 предусматривает защиту семьи, матери и детей. Поскольку такая защита включает право заключения брака по свободному согласию, не может не возникать опасений в связи с ситуацией в тех странах, где браки заключаются без свободного и осознанного согласия одной из вступающих в брак сторон, причем в подавляющем большинстве случаев такой стороной является женщина. Статья предписывает эффективную защиту матерей в дородовой и послеродовой период. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам регулярно запрашивает у государств-участников информацию о наличии каких-либо конкретных групп женщин, страдающих от отсутствия такой защиты.
Комитет тратит не слишком много времени на изучение ситуаций, связанных с правами семьи, поскольку уделяет все более пристальное внимание правам ребенка, излагаемым в пункте 3 статьи 10, и в особенности вопросам, касающимся детского труда и условий жизни детей. Наиболее активную работу в рамках системы Организации Объединенных Наций в области прав человека проводит Комитет по правам ребенка, с которым Комитет по экономическим, социальным и культурным правам тесно сотрудничает.
Охрана семьи и содействие семье. (2)
Статья 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на социальное обеспечение и социальное страхование.
Статья 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право создавать профсоюзы и вступать в них.
Статья 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на справедливые и благоприятные условия труда.
Статья 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Право на труд.
Статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Ограничения.
Статья 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Равные для мужчин и женщин права.
Статья 3 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Обязательства государств-участников.
Статья 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Самоопределение.
Статья 1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 2
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах был принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной Ассамблеи 16 декабря 1966 года после почти двадцатилетних дебатов в ходе его разработки. Через десять лет он наконец обрел статус закона и вступил в силу 3 января 1976 года.
