Статьи
О возможности привлечения водителей транспортных средств, отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств
Статья посвящена вопросам, связанным с привлечением водителей транспортных средств к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств в случае их отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На основе проведенного анализа автором предлагается определенная последовательность действий сотрудников полиции при отказе водителем пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, когда у него имеются признаки наркотического опьянения.
Концепция правового регулирования медицинской деятельности
Статья посвящена исследованию основных проблем правового регулирования медицинской деятельности в современных условиях. Выявлены проблемные аспекты организационного, правового, а также доктринального характера. Автор отмечает, что медицинская деятельность как обособленная группа экономических отношений может и должна стать отправной категорией для регулирования близких, но не тождественных групп правоотношений в здравоохранении. Предлагаются основные контуры возможной концепции правового регулирования медицинской деятельности. Аргументируется авторская точка зрения о сложной системе правового регулирования медицинской деятельности, несводимости ее к предметному полю медицинских услуг либо медицинской помощи. Юридизация медицинской деятельности предполагает развитие общего, специальных, а также особых (экстраординарных) правовых режимов ее осуществления. Подход к правовому урегулированию медицинской деятельности как обособленной отрасли (сфере) экономики (исходя из совокупности ее экономических, социальных и иных эффектов), на взгляд автора, позволяет сформировать непротиворечивую систему законодательства, регулирующего медицинскую практику и здравоохранительные правоотношения в целом.
Вакцинация несовершеннолетних: проблемы и пути решения
В настоящей статье, исследуя правовые, этические и медицинские аспекты вакцинации несовершеннолетних, авторы предлагают дополнить перечень видов деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, в статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использованием иммунобиологических лекарственных препаратов: это лекарственные препараты, предназначенные для формирования активного или пассивного иммунитета либо диагностики наличия иммунитета или диагностики специфического приобретенного изменения иммунологического ответа на аллергизирующие вещества. Авторы считают, что нормы, содержащиеся в действующих Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", диссонируют с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации в части определения возраста, с которого несовершеннолетний гражданин может давать добровольное согласие на проведение профилактических прививок. Выражена научная позиция, что только по достижении совершеннолетия (возраста 18 лет) гражданин вправе давать соответствующее добровольное согласие, а до достижения возраста 18 лет такое согласие вправе дать один из его родителей или иной законный представитель, для чего предлагается внести соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Учреждение здравоохранения как "третье лицо" в обязательствах государственно-частного партнерства: особенности правового положения
В работе поднимается вопрос о правовом статусе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в обязательствах государственно-частного партнерства, обращается внимание на непоследовательность законодателя в данном вопросе, отсутствие нормативного единства в определении прав и обязанностей указанных юридических лиц в схожих правоотношениях по имущественной модернизации системы здравоохранения, основанных на концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП, формулируются предложения по внесению изменений в законодательство о ГЧП в части унификации правового положения публичных учреждений здравоохранения вне зависимости от их вида и типа обязательств ГЧП.
Дополнения от 10.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: Азимжан Аскаров против Кыргызстана. Сообщение N 2231/2012. Соображения приняты Комитетом по правам человека (далее - Комитет) 31 марта 2016 г.
В 2012 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Кыргызстану.
К вопросу о перспективах и целесообразности досудебного медиативного разрешения уголовных дел при ненадлежащем оказании медицинской помощи
В статье исследуются перспективы и целесообразность внедрения медиативных процедур для разрешения уголовных дел. Анализируется международный опыт. Авторами сформированы предложения по внесению соответствующих изменений в действующее законодательство, а также созданию Единого реестра медиаторов с разделением на специализации.
Уголовно-правовой аспект невиновного причинения вреда при осуществлении медицинской деятельности
Наступление неблагоприятного исхода в результате осуществления медицинской деятельности возможно не только ввиду ненадлежащего оказания медицинской помощи, но и по другим, в том числе не зависящим от медицинского работника, обстоятельствам. Для уголовно-правовой оценки негативных для жизни и здоровья пациента последствий особое значение имеет разграничение виновных и невиновных деяний, совершенных медицинскими работниками. В статье определены первичный характер причинной связи как предпосылки возникновения уголовной ответственности медицинских работников за нарушения и предусмотренные уголовным законом основания невиновного причинения вреда, которые подразделяются на субъективное и объективное. Первое имеет отношение к психическим процессам субъекта, а второе обусловлено невозможностью предотвращения последствий ввиду особых обстоятельств. Автором проведено разграничение невиновного причинения вреда и несчастного случая и сделан вывод о необходимости руководствоваться закрепленными в тексте уголовного закона критериями невиновности причинения вреда без учета иных категорий. Проблема оценки отсутствия необходимых медицинских знаний как основания исключения вины в деяниях медицинских работников вызывает дискуссии. Соотношение невиновного причинения вреда с иными медико-правовыми категориями осложняется неоднозначностью их понимания в науке.
Договор о проведении клинического исследования лекарственного препарата; права пациентов, участвующих в данных исследованиях
В публикации раскрывается правовая характеристика договора о проведении клинического исследования лекарственного препарата как договора на проведение научно-исследовательских работ. Также исследуются особенности прав пациентов, участвующих в проведении данных исследований.
Критерии ненадлежащего обеспечения права осужденных к лишению свободы на медицинскую помощь
В работе раскрывается специфика обеспечения реализации права осужденных к лишению свободы на медицинскую помощь, анализируются причины, структура и динамика жалоб осужденных в сфере охраны здоровья, а также механизм внутригосударственного и международного контроля за надлежащим оказанием медицинской помощи лицам, лишенным свободы.
Тайна профессионального образования в обеспечении охраны медицинской тайны
Правовое регулирование общественных отношений по поводу охраны сведений, составляющих медицинскую (врачебную) тайну гражданина, обязанными лицами при получении ими профессионального образования представляется неполным. Проблема заключается в регулировании общественных отношений в сфере образования средствами и методами, применяемыми для профессиональной тайны, что не всегда эффективно и, как результат, не в полной мере отвечает интересам гражданина. Различия в механизмах правового регулирования в законодательстве о здравоохранении и об образовании, в том числе различие в правовых статусах обязанных лиц, объективно ставят вопрос о признании самостоятельного правового института тайны профессионального образования и одноименного ему правового режима и, соответственно, о внесении изменений в действующее законодательство. Методологическую основу составили методы: формально-логический, анализа и синтеза, системно-структурный, аналогии, иные методы.
Дополнения от 09.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: Аннакурбан Аманулычев против Туркменистана. Сообщение N 2078/2011. Соображения приняты Комитетом по правам человека (далее - Комитет) 31 марта 2016 г.
В 2011 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Туркменистану.
К вопросу о правовом обеспечении деятельности бюджетных учреждений здравоохранения в контексте реализации конституционных новаций 2020 года и в условиях "регуляторной гильотины"
В статье приведен анализ конституционных новаций 2020 г. в области здравоохранения и представлено авторское видение их реализации с учетом особых внутренних и внешнеполитических обстоятельств, окружающих Россию, разрушающих международное правовое поле и традиционно сложившиеся отношения между странами и народами, предполагающих переосмысление существующей правовой базы организации и функционирования всех сфер государственной и общественной жизни в условиях "регуляторной гильотины", включая здравоохранение.
Особенности правового регулирования рабочего времени медицинских работников
Статья посвящена особенностям правового регулирования рабочего времени медицинских работников. Повышенная ответственность врача за жизнь и здоровье пациента обусловливает пристальное внимание к вопросу соблюдения установленной продолжительности рабочего времени и одновременно предоставление большей гибкости режима работы для столь востребованной профессии. В статье анализируется особый режим работы как дежурство на дому.
Уголовно-процессуальная сущность помещения лица в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях: соотношение с мерами пресечения
В статье рассматриваются проблемы определения юридической природы и содержания принудительной изоляции подозреваемого (обвиняемого) в психиатрическом стационаре. В результате проведенного исследования делается вывод о том, что названная мера относится к числу специальных мер уголовно-процессуального принуждения и обладает следующими сущностными признаками: применяется в уголовном процессе компетентным должностным лицом в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, а также законодательством в сфере здравоохранения; имеет целью обследование и лечение лица, страдающего психическим заболеванием, обеспечение его безопасности и безопасности окружающих, а также обеспечение выполнения обвиняемым (подозреваемым) уголовно-процессуальных обязанностей; избирается в случае назначения соответствующих экспертных исследований либо в качестве альтернативы помещению лица в следственный изолятор при наличии к тому оснований, т.е. в случае необходимости стационарного психиатрического лечения, а также в отношении лиц, у которых заболевание наступило до приобретения статуса обвиняемого (подозреваемого); заключается в наложении на лицо ограничений, предусмотренных для пребывания в психиатрическом стационаре, а также ограничений, составляющих содержание конкретной меры пресечения.
Применение цифровых технологий при реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь: проблемы и перспективы внедрения
В научной статье осуществлен анализ применения цифровых технологий при реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь. В ходе исследования ставятся проблемы обоснованности внедрения цифровых технологий и сохранности данных о здоровье лица, проведен анализ медицинских цифровых приложений, преимуществ и проблем их применения. По результатам научной работы сформулированы выводы и рекомендации, направленные на формирование правового регулирования в контексте бионейроконституционализма.
Вопросы квалификации преступлений медицинских работников по статьям 124 и 125 Уголовного кодекса Российской Федерации
Автор настоящей работы представляет свое видение решения основных проблем дифференциации ответственности медицинских работников за неоказание помощи больному от уголовной ответственности, за оставление в опасности лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности в силу ряда причин принять меры к самосохранению.
Дополнения от 08.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: Абдилафир Абубакар Али и Маюл Али Мохамад против Дании. Сообщение N 2409/2014. Соображения приняты Комитетом по правам человека (далее - Комитет) 29 марта 2016 г.
В 2014 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Дании.
Специфика административно-правового регулирования экспорта и импорта медицинских товаров, услуг и технологий
Статья посвящена анализу специфики публично-правового регулирования экспорта и импорта медицинских товаров, услуг и технологий. Раскрываются отдельные проблемные вопросы, связанные с медицинским туризмом, телемедициной, защитой персональных данных пациента.
Проблемные вопросы разграничения преступлений, связанных с неоказанием или ненадлежащим оказанием медицинской помощи
В статье поднимается актуальная для современной правоприменительной практики проблема юридической оценки деяний работников здравоохранения, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих профессиональных обязанностей, повлекших тяжкие последствия для пациентов. На основании анализа материалов уголовных дел акцентируется внимание на ошибках правоохранительных органов и судов, отмечается противоречивость квалификации аналогичных деяний медицинского персонала, что представляется недопустимым. В целях унификации правоприменительной практики предлагается выработать и зафиксировать в постановлении Пленума Верховного Суда РФ единые критерии разграничения таких преступлений, как неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти пациента вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 2 ст. 109 и ч. 2 ст. 118 УК РФ), оказание медицинских услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).
Специфика реализации права сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей на охрану здоровья и предоставление им медицинской помощи
В настоящее время право сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей на охрану здоровья и предоставление им медицинской помощи осуществляется с помощью правовых, социальных и экономических условий, которые включают в себя совокупность нормативно-правовых актов, определяющих организационные аспекты медицинского обеспечения и обслуживания указанной категории граждан, санаторно-курортного лечения, а также финансирования расходов, связанных с деятельностью органов власти и их должностных лиц по обеспечению рассматриваемого права.
