Статьи
Уголовно-правовая защита инсайдерской информации в странах ЕС.
Выделим некоторые общие подходы в уголовно-правовой защите инсайдерской информации в странах ЕС. Обращаясь к законодательствам ФРГ, Франции, Испании и других государств, в работе автор подчеркивает в целом общий подход к защите финансовых отношений. По итогам рассмотрения проблемы соискатель заключает, что правовая система защиты инсайдерской информации в России соответствует международным стандартам и национальным законодательствам ряда развитых зарубежных стран ЕС.
Конвенция ООН о правах инвалидов и развитие инклюзивного образования в Российской Федерации.
Рассматриваются вопросы развития инклюзивного образования в Российской Федерации в аспекте реализации норм Конвенции ООН о правах инвалидов. Раскрываются теоретические и практические проблемы развития инклюзии в образовании через призму отечественного и зарубежного опыта. В фокусе внимания авторов - трансформация идеи инклюзивного образования от совместного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц без таких ограничений к адаптированному обучению в зависимости от образовательных потребностей.
Организационные и правовые аспекты реализации Конвенции ООН о правах инвалидов на региональном уровне.
Рассмотрим организационные и правовые аспекты реализации Конвенции ООН о правах инвалидов <*> (далее - Конвенция) на региональном уровне.
К вопросу о правовом статусе агентов, поверенных и адвокатов государств в Международном суде ООН.
Рассматрии актуальные вопросы правового статуса агентов, поверенных и адвокатов государств, выступающих в Международном суде ООН. Анализируется релевантная практика Суда и формулируются предложения по возможному совершенствованию существующего правового регулирования статуса указанной категории лиц.
Информационная безопасность лиц с особым правовым статусом: социально-правовой аспект.
Исследуем вопрос об информационной безопасности в современных условиях ребенка и иных лиц с особым правовым статусом. Сделан вывод о том, что специальная целевая забота о безопасности информации должна быть предоставлена ребенку, недееспособным и ограниченным в дееспособности лицам. Основным показателем полезности информации является благополучие данных граждан, которые в силу объективных причин нуждаются и в таком виде заботы. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства.
Защита права на название СМИ в рамках гражданского законодательства.
Гражданское законодательство Российской Федерации, по сравнению с законодательством о защите конкуренции, содержит еще меньше нормативно-правовых предписаний, регулирующих охрану и защиту права на название СМИ. В связи с этим судам зачастую непросто правильно выбрать нормы права, подлежащие применению, и корректно истолковать их.
Защита права на название СМИ в рамках законодательства о защите конкуренции.
Международно-правовую основу защиты от недобросовестной конкуренции образует упомянутая выше ст. 10-bis Конвенции по охране промышленной собственности. Эта статья активно применяется в практике российских судов и антимонопольных органов. Так, в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 марта 2021 г. <9> подтверждается позиция, согласно которой ст. 10-bis Конвенции применяется независимо от того, являются ли участники правоотношений российскими или зарубежными гражданами: "В силу запрета недобросовестной конкуренции хозяйствующие субъекты вне зависимости от их положения на рынке при ведении экономической деятельности обязаны воздерживаться от поведения, противоречащего законодательству и (или) сложившимся в гражданском обороте представлениям о добропорядочном, разумном и справедливом поведении (ст. 10-bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности)". Для судов и участников споров такой подход является удобным, однако он не является бесспорным. Из положений указанной статьи неясно, должна ли она непосредственно применяться для защиты всех граждан стран Союза (включая в рассматриваемом случае Российскую Федерацию) или только для защиты граждан других стран - участников Парижской конвенции. Систематическое толкование Конвенции позволяет утверждать, что ст. 10-bis должна непосредственно применяться только к отношениям по защите прав граждан зарубежных стран Союза. Согласно п. 1 ст. 10-ter Конвенции страны Союза обязуются обеспечить гражданам других стран Союза законные средства для эффективного пресечения всех действий, указанных в ст. ст. 9, 10 и 10-bis.
Соотношение прав человека и развития: новые веяния в Совете ООН по правам человека.
На материале Резолюции Совета ООН по правам человека 35/21 "Вклад развития в пользование всеми правами человека" рассматриваются правовые позиции государств - членов Совета по вопросу толкования соотношения понятий "права человека" и "устойчивое развитие". Отмечаются разногласия в трактовке этого соотношения. Указывается, что благодаря принятию данной Резолюции утверждается объективный взгляд на эту проблематику.
Толкование и применение статьи 234 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в условиях сокращения ледового покрова Арктики.
Анализируются причины разработки и включения в текст Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. статьи 234, предоставляющей прибрежным государствам право принимать национальные законы и правила по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдом районах в пределах своих исключительных экономических зон. Положения указанной статьи являются одним из главных международно-правовых оснований установления Россией контроля за судоходством по трассам Северного морского пути. Однако на фоне происходящего в наши дни стремительного уменьшения площади ледяного покрова Арктики в зарубежных научных и политических кругах все чаще звучат высказывания о необходимости пересмотра практики применения ст. 234 с тем, чтобы уменьшить возможность реализации прибрежными арктическими государствами предусмотренных в ней прав в новых климатических условиях.
Основные направления правовой регламентации на региональном уровне по вопросам реализации прав детей-инвалидов в рамках исполнения положений Конвенции ООН о правах инвалидов.
Обозначим основные направления правовой регламентации в области реализации прав детей-инвалидов в субъектах Российской Федерации в рамках исполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции ООН о правах инвалидов <*> (далее - Конвенция).
Проблема признания права на название СМИ
С точки зрения Закона РФ "О средствах массовой информации" под СМИ понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (ст. 2). В системе действующего регулирования СМИ является объектом, а не субъектом права, на что обращается внимание в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 16: "С учетом этого само по себе средство массовой информации не может иметь каких-либо прав и обязанностей и, соответственно, не является лицом, участвующим в деле" <2>. В то же время четкой корреляции между Законом РФ о СМИ и ст. 128 Гражданского кодекса РФ, посвященной объектам гражданских прав, нет. М.А. Федотов (один из разработчиков проекта Закона РФ о СМИ) пишет, что средства массовой информации могут быть интерпретированы как объект права, сконструированный как юридическая фикция: "...поскольку в реальности существует каждый отдельный экземпляр каждого отдельного номера газеты, но не существует газеты как некоего обобщенного объекта, объемлющего как все вышедшие ранее, так и все будущие номера этого периодического издания. Более того, все прошлые и будущие выпуски одной и той же газеты объединяются не чем иным, как названием данного СМИ" [1, с. 175].
Защита права на наименование средства массовой информации.
Рассмотрим проблему защиты права на наименование средства массовой информации. По мнению автора, это право можно защищать в рамках как законодательства о защите конкуренции, так и гражданского законодательства.
Правовая природа права ребенка на доступ к информации и его ограничения в целях защиты ребенка от информации, наносящей вред психическому здоровью и развитию несовершеннолетних.
Проанализируем международных актов в сфере защиты прав человека, касающиеся права на доступ к информации. Автор статьи высказывает гипотезу о том, что правовой механизм, включающий в себя меры согласованного взаимодействия семьи и государства, наилучшим образом способствует реализации мер по защите детей от вредной информации в сочетании с сохранностью права ребенка на доступ к информации. В рамках данного направления в статье выявляется правовая природа права ребенка на доступ к информации. В статье проведен анализ положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции ООН о правах ребенка и ряда других международных актов в указанной сфере. Обобщена практика ЕСПЧ по делам, связанным с правом на свободу выражения своего мнения, что позволило определить правовую сущность этого права в контексте положений основных международных актов о защите прав человека.
Влияние Конвенции ООН о правах инвалидов на уголовно-исполнительную политику России и исправление осужденных инвалидов. 2
Ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов позволила распространить реализацию государственной программы "Доступная среда" на уголовно-исправительные учреждения, что повлияло на эффективность исправления осужденных инвалидов, улучшение психологического климата в отрядах. Автором рассмотрена практика в некоторых субъектах РФ по повышению показателей доступности объектов уголовно-исполнительной системы в отношении инвалидов. Автором проанализированы проблемы применения средств исправления в отношении осужденных инвалидов, проблемы реализации индивидуальной программы реабилитации, проблемы трудоустройства и получения образования в исправительных учреждениях с учетом международных стандартов. В ходе исследования проведен анализ реализации Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в отношении инвалидов (п. п. 192 - 199), а также анализ решений Европейского суда по правам человека (нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении осужденного инвалида). В результате исследования автором, во-первых, предложены меры, способствующие исправлению осужденных инвалидов, во-вторых, предложены способы профилактики преступлений среди осужденных инвалидов (получение дистанционного образования, получение профессии и трудоустройство в исправительном учреждении); в-третьих, сделан вывод о том, что исправительное воздействие в отношении осужденных инвалидов должно осуществляться с учетом международных стандартов и основываться на необходимости оказания помощи в условиях изоляции и после освобождения с целью профилактики рецидивной преступности.
Изменения методики разрешения конфликта квалификаций, внесенные в версию Модельной конвенции ООН 2017 года.
Ввиду роста злоупотреблений вытекающими из Модельной налоговой конвенции ООН льготами, равно как и начала систематической борьбы против различных видов уклонений от налогообложения, в последние годы назрела необходимость пересмотра ряда положений обеих Модельных конвенций (и ООН, и ОЭСР). Это относится и к пресечению двойного неналогообложения, и, в частности, к разработке универсальных защитных механизмов против возможных эпизодов с конфликтом квалификаций. Итогом бурной правотворческой деятельности явилась новая версия Модельной конвенции ООН, принятая в апреле 2017 года <37>.
Положения о разрешении проблемы квалификации в предыдущей версии Модельной конвенции ООН.
Применение методов преодоления двойного налогообложения со стороны договаривающейся страны, налоговым резидентом которой является налогоплательщик, возможно, только если к доходам данного лица уже было применено налогообложение в другой договаривающейся стране. Исходя из этого основополагающим для применения указанных методов является вопрос, когда именно другая договаривающаяся страна имеет право на налогообложение доходов нерезидентов. Касательно данного вопроса предыдущая версия Модельной конвенции ООН содержала ряд положений, отличающих ее от Конвенции ОЭСР.
Проблемы экономической безопасности в условиях единого информационного пространства в мире.
Проведем исследование проблемы экономической безопасности в условиях формирования единого информационного пространства в мире с целью систематизации проблем обеспечения информационной безопасности человеческого общества в современном мире. По результатам исследования представляется, что приоритетной задачей обеспечения экономической безопасности в условиях глобального мира становится заблаговременное прогнозирование возможных угроз, в том числе и от всеобщей цифровизации общества.
Высокоавтоматизированные транспортные средства: угрозы информационной системе безопасности и правовая ответственность.
В работе рассматриваются современное состояние и перспективы развития в России беспилотных (высокоавтоматизированных) транспортных средств. Исходя из стратегической установки, направленной на то, что функционирующие в беспилотном режиме транспортные средства должны поэтапно включаться в уже сложившуюся транспортную систему, не подвергая опасности других участников дорожного движения и обеспечивая соблюдение Правил дорожного движения, в статье дается подробный анализ уязвимостей и рисков, с которыми приходится сталкиваться при разработке и эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств. Мировая практика показывает, что в обеспечении безопасности функционирования беспилотных транспортных средств большую роль играют не только технические и организационные средства, но и правовые меры. Авторы предлагают разработку правовых мер, направленных на предотвращение причиняемого беспилотными транспортными средствами вреда, осуществить в рамках гл. 27 Уголовного кодекса Российской Федерации <*> "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта".
О защите прав авторов в информационном пространстве.
Рассмотрим способы защиты авторских прав в сети Интернет, приведена судебная практика. Проанализируем развитие законодательства в указанной сфере.
Общие положения Модельной конвенции ООН относительно методов пресечения двойного налогообложения.
Доходы налогоплательщиков при их межграничной экономической активности категорируются на основе вида их источника <28>. В этом отношении подход как Модельной конвенции ООН, так и Конвенции ОЭСР к рассматриваемому вопросу идентичен. При отсутствии нужной категории для соответствующих видов прибыли налогоплательщиков применяется налоговые предписания той страны, в которой велась фактическая экономическая активность, приведшая к возникновению вышеописанных доходов <29>. Вытекающая из данной ситуации проблема двойного налогообложения разрешается применением двух классических и общепризнанных налоговых инструментов в деле преодоления двойного налогообложения: освобождением доходов от налогового бремени (Exemption method: ст. 23A Модельных конвенций ОЭСР и ООН) либо посредством зачета уже выплаченных в первой стране налогов другой страной (Credit method: ст. 23A Модельных конвенций ОЭСР и ООН).
