Статьи
Доступность правосудия в делах о банкротстве
Предметом исследования являются вопросы обеспечения доступности правосудия в делах о несостоятельности (банкротстве). Обосновывается актуальность осмысления судебных процедур рассмотрения дел о банкротстве через призму теоретической концепции доступности правосудия, констатируются основные ее подходы.
Дополнения от 17.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: Алимжон Сайдаров, Аваз Давудов, Эркин Василов и Хикматилло Эрбабаев против Кыргызстана. Сообщение N 2359/2014. Соображения приняты Комитетом по правам человека 17 марта 2017 г.
В 2014 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Кыргыстану.
О некоторых недостатках правового регулирования отношений по трансплантации органов и тканей человека
В статье обосновывается необходимость переработки действующего законодательства о трансплантации органов и тканей человека. Высказаны идеи о расширении перечня объектов трансплантации и отказа от устаревших ненаучных моральных и религиозных принципов правового регулирования трансплантации.
О критериях риска государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения
В статье рассматриваются вопросы оптимизации критериев риска, лежащих в основе государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения. Выделены общие принципы формирования критериев риска, рассмотрены особенности действующих критериев риска в современной архитектуре контроля в сфере здравоохранения. Сформулированы предложения по оптимизации государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, а также предложен ряд новых критериев риска.
Уголовная ответственность в сфере здравоохранения: региональный аспект
В статье рассмотрены причины и статистика уголовных дел в сфере здравоохранения. Автором анализируются аспекты уголовного преследования в сфере ненадлежащего оказания медицинской помощи и в сфере коррупционных преступлений. Приводятся факторы, способствующие нарастанию юридической ответственности в медицине. Показан региональный опыт по минимизации правовых рисков.
Правовое регулирование применения медицинских роботов-хирургов в комплексе цифровых технологий
В статье представлена классификация цифровых технологий в сфере здравоохранения. Проведен анализ правового режима такой цифровой технологии, как робот-хирург. Сделан вывод о необходимости уточнения национального стандарта, касающегося определения медицинского робота. Предлагается отнести роботов-хирургов с использованием лазера, рентгеновского излучения, электрической энергии, компьютера к источникам повышенной опасности.
Профессиональные правонарушения медицинских работников: проблемы и тенденции в вопросах назначения, производства и оценки судебно-медицинских экспертиз
Статья посвящена анализу ряда проблем и современных тенденций в вопросах назначения, производства и оценки судебно-медицинских экспертиз в случаях неблагоприятных исходов оказания медицинской помощи.
Случай врачебной ошибки по вине пациента
Виновность лиц, участвующих в конфликтном правоотношении, определяется их отношением к предмету спора, осознанием последствий действий или бездействия по осуществлению субъективного права, исполнению или неисполнению, вытекающих из норм объективного права обязанностей. Субъекты права на медицинскую помощь и субъекты реализации данного права должны предвидеть неизбежность наступления негативных или позитивных последствий для жизни и здоровья при оказании медицинской помощи. Неисполнение пациентом обязанностей в сфере охраны здоровья не влечет наступление правовых последствий для медицинских работников. Искание возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда в таких ситуациях в судебном порядке не находит своего удовлетворения. Отсутствие причинно-следственных связей между поведением врача и наступившими для пациента последствиями рассматривается как случай, исключающий гражданско-правовую ответственность. Негативные последствия для жизни и здоровья, возникающие по вине пациента как потребителя медицинских услуг, не свидетельствуют о нарушении его гражданских прав и (или) наличии правовых оснований для устранения их нарушения.
Дополнения от 16.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: Жаслан Сулейменов против Казахстана. Сообщение N 2146/2012. Соображения приняты Комитетом по правам человека 21 марта 2017 г.
В 2012 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Казахстану.
Проблемы нормативно-правового регулирования в сфере суррогатного материнства
Применение вспомогательных репродуктивных технологий, в том числе суррогатного материнства, является важным инструментом решения задач, которые ставит перед отечественным здравоохранением Концепция демографической политики Российской Федерации.
Уголовное преследование акушеров-гинекологов за ненадлежащее оказание медицинской помощи
В статье изложены примеры ненадлежащего оказания медицинской помощи в сфере родовспоможения, когда деяния, сходные по содержанию и повлекшие смерть или тяжкий вред здоровью, были квалифицированы по различным статьям Уголовного кодекса РФ. Сделан вывод о разных подходах правоприменителя к квалификации подобных деяний медицинских работников.
К правовому регулированию донорства крови
В статье оценили "необходимость устранения несоответствия в медицинском и уголовном законодательстве по купле-продажи крови; предложение легализации сделок с кровью и ее компонентами без угрозы уголовного наказания". Установлено, что: а) донорская кровь и продукты ее переработки являются товаром, свободно продаются медицинским организациям и производителям лекарственных средств при наличии у покупателя соответствующей лицензии; б) фактическое определение безвозмездной донации в России отличается от международного и нуждается в уточнении и юридической фиксации.
Современные проблемы нормативно-правового регулирования медицинской деятельности в России
В статье проанализировано нормативно-правовое регулирование отношений в сфере охраны здоровья граждан с точки зрения его эффективности и своевременности. Вопросы правового регулирования медицинской деятельности и правового статуса медицинских работников характеризуются повышенной актуальностью в современный период. Авторами отмечается, что низкий уровень качества медицинской помощи, не всегда соответствующий мировому уровню, вытекает из-за проблем с нехваткой квалифицированного медицинского персонала и недостаточного финансирования. Также был выделен ряд проблем, таких как отсутствие единого акта, регулирующего медицинскую деятельность, что в условиях интенсивного правотворчества в данной сфере и наличия немалого количества источников права является необходимым. Серьезные проблемы возникают в практике применения таких актов в связи с наличием пробелов и коллизий. Принимаемые Минздравом РФ акты являются своевременной реакцией на низкое качество медицинской помощи, но при этом не всегда учитывают фундаментальные проблемы медицинского обеспечения граждан, тем самым лишь ухудшая существующую статистику, повышая рабочую нагрузку на медицинских работников. Обращается внимание на проблемы качества оказываемой медицинской помощи, а также вопросы повышения квалификации медицинских работников и защиты их прав.
Правовая неопределенность требований к прохождению медицинских осмотров работниками некоторых категорий работодателей
В статье рассмотрены установленные российским трудовым законодательством требования к прохождению обязательных медицинских осмотров работниками некоторых категорий работодателей. Автор доказывает наличие законодательных дефектов, препятствующих однозначному определению круга лиц, подлежащих прохождению медицинских осмотров. Такими дефектами являются противоречия (антиномии) трудового и гражданского законодательства, порождающие логические противоречия в используемых юридических конструкциях, например невозможность наличия у водопроводного сооружения как недвижимой вещи работников, и в целом правовая неопределенность статуса сторон трудовых отношений, возникающая вследствие размытости используемой законодателем терминологии, например, из-за невозможности определить, какие именно юридические лица следует относить к числу детских учреждений. По мнению автора, выявленные дефекты создают возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и связанные с этим риски для сторон трудовых отношений. Автором сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства.
Дополнения от 13.12.2024 к практике в Комитетах ООН
Сообщение: М.К.М. против Австралии. Сообщение N 681/2015. Решение принято Комитетом против пыток (далее - Комитет) 10 мая 2017 г.
В 2015 году автору сообщения была оказана помощь в подготовке жалобы. Впоследствии жалоба была коммуницирована Австралии.
Правовое регулирование труда медицинских работников: отдельные аспекты
Статья посвящена исследованию отдельных аспектов правового регулирования труда медицинских работников. Регулирование труда работников системы здравоохранения имеет ряд существенных особенностей, учитывающих специфический характер их профессиональной деятельности. Проведенный анализ показал, что специальные нормы по отдельным вопросам (рабочее время, время отдыха, оплата труда и др.) приняты в разное время на различных уровнях, что затрудняет их правоприменение. Предлагается обобщить существующие нормы в рамках единого нормативного правового акта федерального уровня, что позволит, с одной стороны, упростить их применение на практике, с другой стороны, создаст равные условия труда для всех медицинских работников независимо от ведомственной принадлежности медицинского учреждения.
Регрессный иск прокурора в системе обязательного медицинского страхования: необходимость или подмена иных органов?
В статье анализируются проблемные вопросы рассмотрения и разрешения гражданского иска о возмещении имущественного ущерба, причиненного преступлением. Отражено предложение об обязательности проведения экспертизы качества оказанной медицинской помощи потерпевшему по требованию прокурора. Рассматривается проблема исключения из прокурорско-надзорной практики фактов подмены иных государственных органов, и предложена конкретная модель ее решения.
Помещение лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы
Статья посвящена изучению проблем законодательной регламентации и практики применения помещения лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы. Рассматриваемое ограничение права на свободу и личную неприкосновенность не образует самостоятельной меры принуждения, а является принудительным элементом формы производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы как следственного действия. Ставится под сомнение правильность сложившейся судебной практики обеспечения лицу, в отношении которого решается вопрос о помещении в психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, права на участие в судебном заседании по рассмотрению соответствующего ходатайства органа расследования. Высказано предложение о закреплении в законе возможности производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы в отношении лица, не имеющего статуса подозреваемого или обвиняемого, а также о необходимости наделения лица в случае назначения в отношении его данной экспертизы процессуальным статусом подозреваемого.
Правовое регулирование генетического редактирования в клинической практике: проблемы и перспективы
В статье рассмотрены основные правовые и этические проблемы правового регулирования данных отношений и позиции ученых, правоведов, исследователей с учетом современного состояния науки в области генной инженерии и биотехнологий. Проведен анализ международных актов и позиций национальных советов по этике зарубежных стран по вопросам снятия ограничений на клинические испытания в области генной инженерии человека. Актуальность исследования определяется необходимостью учета рисков редактирования генома человека (соматического, зародышевого и наследуемого редактирования генома человека), возможностями внедрения редактирования генома человека в клиническую практику. Редактирование генома человека (соматического, зародышевого и наследуемого редактирования генома человека) обладает существенным потенциалом для человечества и систем здравоохранения, медицины и науки. Обращается пристальное внимание на переосмысление моральных и правовых институтов и принципов, чтобы подготовить базу для внедрения данной практики в клиническую практику и обычную жизнь общества.
Необходимость оптимизации содержания трудовых договоров с медицинскими работниками
В статье представлен анализ содержания типичных трудовых договоров, заключаемых с медицинскими работниками, по отдельным его условиям. Автором сделаны выводы о необходимости в выработке в медицинских организациях оптимизированных по содержанию трудовых договоров с учетом происходящих за последнее время изменений российского законодательства, сложившейся правоприменительной практики и особенностей труда работников в сфере медицины. Следует исключить формальный подход к изложению прав и обязанностей сторон трудового договора, используя его информационную и защитную функции при обозначении их конкретизированного перечня. В частности, целесообразно включение в текст договора обязанности работника воздержаться от недобросовестных действий в рамках соглашения о неконкуренции, если данное лицо имеет или имело доступ к данным о клиентах, пациентах и т.п. Применение перемещения работника при условии отсутствия конкретизации рабочего места и структурного подразделения позволяет облегчить кадровый документооборот в организации и оперативно изменять расстановку кадров по потребности, в том числе с учетом распространения коронавирусной или иной инфекции, без нарушения трудовых прав медицинских работников. Предшествующий трудовому договору ученический договор - целесообразный для применения институт в системе здравоохранения, однако наряду с общими законодательными и практическими проблемами реализации его нужно продумать для анализируемой сферы труда с позиции точного и востребованного в будущем указания специальности и повышения мотивации молодых специалистов для работы в сельской местности.
